Экология Калининградской области

Экология Калининградской области

2

Возрастающее антропогенное и техногенное воздействие на природу, особо ощутимое во многих регионах Российской Федерации, включая Калининградскую область, ставит задачу разработки концепции устойчивого развития на федеральном и региональном уровне и проведения научных исследований для обеспечения экологической безопасности. Такая проблема уже достаточно давно стоит перед государственными, научными и общественными организациями.

Проблемы охраны природы, экологической безопасности, устойчивого развития имеют для России и ее регионов особое значение. Оно определяется кризисной экологической обстановкой в наиболее населенных районах, включая Калининградскую область, негативными в целом тенденциями ее изменений и в то же время огромными по сравнению с другими странами природными ресурсами, которые, к сожалению, до сих пор используются неэффективно и нерационально. Хотя в последние годы в России наблюдается значительное падение производства, которое сопровождается сокращением общего техногенного воздействия на природу, удельные показатели загрязнения среды продолжают увеличиваться. Например, по данным Госкомстата за период 1991-1994 гг. сокращение объема производства составило 44%, а объем промышленных выбросов и автотранспорта в атмосферу уменьшился лишь на 22%, сброс сточных вод - на 18%, сброс загрязненных сточных вод - на 12%. Почти во всех городах с населением более 100 тыс. человек, в том числе и в Калининграде, среднее содержание вредных примесей в атмосфере заметно превышает допустимые нормы. Практически повсеместно загрязнены водные объекты, ярким примером чего является река Преголя в черте города Калининграда. В связи с нехваткой реагентов для очистки воды, плохим состоянием систем водоснабжения половина населения страны пользуется питьевой водой, не соответствующей стандартам.

Экологическая ситуация в Калининградской области достаточно напряженная, причем она имеет резко выраженный дифференцированный характер, обусловленный местными причинами. Загрязнение атмосферного воздуха наиболее значительно в городах с развитой промышленностью, таких как Калининград, Балтийск, Неман, Советск, Светлый, Черняховск и другие. Загрязнение речных систем, озер и заливов также связано с промышленными и сельскохозяйственными предприятиями и особенно велико на участках рек, находящихся в городах и ниже их по течению. Воды Вислинского и Куршского заливов постоянно загрязняются органическими веществами, выносимыми реками, и по показателям БПК превышают предельно-допустимые концентрации в 2-3 раза, увеличиваясь летом. Нерациональное использование минеральных удобрений для повышения плодородия почв ведет к их загрязнению, носящему площадный характер, а нерегулярные и не всегда обоснованные мелиоративные работы приводят к затоплению и заболачиванию низменных территорий. Большой ущерб природе и природным ландшафтам области наносят лесные пожары, зачастую инициированные человеком, и добыча полезных ископаемых карьерным способом, таких как янтарь, торф, песчано-гравийные смеси, а также путем бурения скважин. При этом только 10% карьеров рекультивируются, а остальные остаются как памятники бесхозяйственности. Особую проблему составляют свалки бытовых и промышленных отходов, которые портят ландшафт, занимают сельскохозяйственные земли и лесные угодья, отравляют своими испарениями воздух и загрязняют стоками почву и воду. Однако, решение комплекса проблем экологической безопасности и устойчивого развития тормозится, помимо ведомственной разобщенности, плохой организации и недостаточного финансирования, также нерешенностью целого ряда фундаментальных и прикладных научных проблем. Поэтому Министерством науки и технической политики Российской Федерации организованы исследования по 16 государственным научно-техническим программам (ГНТП), направленных на разработку экологически безопасных технологий и совершенствование экологических параметров технических средств, материалов и продукции различных отраслей промышленности, сельского хозяйства и транспорта. Особое значение имеют фундаментальные исследования процессов, происходящих в природе под воздействием естественных и антропогенных факторов. Они группируются в трех ГНТП: "Глобальные изменения природной среды и климата", "Комплексные исследования океанов и морей, Арктики и Антарктики", "Безопасность населения и народнохозяйственных объектов с учетом риска возникновения природных и техногенных катастроф".

Несомненно, что научные исследования экологических проблем, как на федеральном, так и региональном уровне, следует продолжать и развивать. Это относится и к Калининградской области, где имеется хорошо подготовленный и квалифицированный научно-технический потенциал, задействованный на решение таких проблем еще далеко не полностью. С учетом рекомендаций Всероссийского съезда по охране природы основными направлениями и приоритетами экологических исследований в регионе должны являться:

1) разработка методологии мониторинга и прогнозов грядущих изменений природной среды;

2) комплексное изучение и оценка состояния природных ресурсов области;

3) разработка модели рационального природопользования, обеспечивающей устойчивое развитие региона;

4) создание научно обоснованных, экологически чистых, безотходных и ресурсосберегающих технологий в промышленности и сельском хозяйстве;

5) изучение влияния состояния окружающей среды на здоровье населения и разработка путей оздоровления экологической обстановки;

6) формирование единого информационного пространства для развития международных, федеральных и региональных программ экологической направленности в регионе с целью наиболее рационального использования результатов исследований.

Рациональное природопользование и устойчивое развитие региона невозможно без постоянного контроля за состоянием окружающей среды и ее воздействием на жизнедеятельность и здоровье человека. Как известно, система мониторинга в общем виде включает четыре блока: наблюдения, оценка физического состояния, прогноз будущих изменений, оценка прогнозируемого состояния. Блоки информационной системы мониторинга взаимосвязаны между собой, а их данные имеют выход в систему управления для создания средств регулирования хозяйственной деятельности и разработки природоохранных мероприятий. Однако, на практике методика регионального мониторинга окружающей среды и здоровья населения в Калининградской области в полном виде еще не разработана. Достаточно регулярно с охватом всей области проводится лишь мониторинг воздушной среды силами Гидрометслужбы, а также локальный санитарно-гигиенический мониторинг продуктов питания и питьевой воды силами санэпиднадзора. Эпизодически осуществляются наблюдения и контроль за состоянием внутренних и прибрежных вод, почвенного покрова и пляжей Калининградского побережья. И самое существенное - не разработана методика регионального комплексного экологического мониторинга, позволяющего контролировать и прогнозировать влияние изменений состояния всех факторов окружающей среды на здоровье и ход заболеваемости населения. Одной из причин такого положения является ведомственная разобщенность государственных органов, отвечающих за охрану природы и проведение мониторинга. Наилучшим выходом представляется организация специального центра с сетью наблюдательных, передвижных лабораторий и компьютерного комплекса для оперативной обработки информации. Это позволит не только оценивать, но и моделировать экологические ситуации.

Поскольку хозяйственная деятельность и жизнь населения области неразрывно связана с использованием природных ресурсов, для организации рационального природопользования необходим учет и оценка этих ресурсов. Хотя в Калининградской области уже давно ведутся поисковые и разведывательные работы, выявлены и в значительной степени разрабатываются различные природные ресурсы - минеральные, биологические, рекреационные, однако, общая их оценка с экономической и социальной точек зрения, необходимая для планирования и финансирования соответствующих проектов, полностью пока не сделана. Решение проблемы состоит в создании кадастра и Атласа природных ресурсов Калининградской области, для чего необходимо сформировать творческий коллектив из представителей различных учебных заведений, научных и производственных организаций.

Одновременно с созданием кадастра природных ресурсов необходимым условием устойчивого развития и экологической безопасности региона является разработка научно обоснованной модели регионального природопользования. В основу концепции использования возобновляемых биологических ресурсов должны быть положены: разработка экономических механизмов повышения продуктивности и расширенного воспроизводства ресурсов в условиях рыночных отношений; разработка способов восстановления ресурсов в деградированных районах; создание научных основ охраны генофонда флоры и фауны и особо ценных видов; разработка и совершенствование экологически обоснованных систем землепользования и рыболовства, учитывающих зонально-региональное и ландшафтное разнообразие природных и экономических условий территории. Главными направлениями в использовании невозобновляемых минеральных ресурсов должны быть: государственное регулирование и контроль комплексных, экологически безопасных разработок полезных ископаемых; проведение геолого-экономических переоценок минерально-сырьевой базы на основе рыночной экономики с экспертизой по каждому месторождению; установление государственных приоритетов по отдельным видам сырья; разработка и реализация основных направлений геологоразведочных работ.

Переработка природных ресурсов и создание промышленной и сельскохозяйственной продукции так или иначе связаны с загрязнением окружающей среды. В настоящее время эта проблема решается в основном за счет строительства очистных сооружений, причем в Калининградской области их явно недостаточно, на многих предприятиях и в ряде городов они отсутствуют, а значительная их часть из существующих выведена из строя. Однако, не сбрасывая со счетов необходимость очистных сооружений, кардинальное решение проблемы состоит в создании системы экологически чистых, безотходных или малоотходных, ресурсосберегающих технологий с экономией чистой воды за счет оборотного и повторного использования, переработки промышленных и сельскохозяйственных отходов, применения на полях преимущественно органических удобрений вместо минеральных с соблюдением всех нормативов хранения и транспортировки, а также других мер. Именно такой путь ведет к экологическому оздоровлению региона. Впрочем, Калининградская область находится лишь в начале этого пути, используя пока традиционные и относительно малоэффективные средства. Новые технологии, имеющиеся и разработанные в стране и за рубежом, вводятся и применяются в промышленности области очень ограниченно, а в сельском хозяйстве почти не используются. Необходима решительная перестройка не только на производстве, но и в сознании людей, занимающихся этой деятельностью.

Состояние окружающей среды и ее изменения непосредственно сказываются на здоровье людей, и это рассматривается в качестве ведущего объективного критерия при оценке эффективности перехода страны на модель устойчивого развития. Результаты выполненных в 1992 - 1994 гг. прикладных эколого-медицинских исследований дают основание сделать вывод, что загрязнение окружающей среды на фоне неблагоприятной социально-экономической обстановки в стране создают в ряде регионов, включая Калининградскую область, условия для проявления различных видов риска - генетического, эмбриотоксического, иммунопатогенного, канцерогенного, репродуктивного и других видов. Эти же исследования показали недостаточность эпизодических и фрагментарных наблюдений и необходимость широких, регулярных, статистически достоверных рядов наблюдений и обследований населения. Поэтому необходимы на федеральном, региональном и местном уровнях следующие мероприятия: разработка методологии и методов специальных эпидемиологических и экологических обследований; внедрение методологии анализа экологического риска в практику принятия управленческих решений природоохранных, надзорных и контрольных органов и органов здравоохранения; детальная информация о характеристиках загрязнения окружающей среды с перечнем веществ, поступающих в атмосферу, в почву, в поверхностные и подземные воды, а также на полигоны захоронения отходов; разработка и внедрение системы экологического мониторинга. Такая работа уже начата в Калининградском областном центре санэпиднадзора, где создан новый отдел санитарно-гигиенического и экологического мониторинга и ведется перестройка других традиционных отделов.

Решение указанных выше проблем и организация комплексных научных исследований в полном объеме в значительной степени тормозится не только явно недостаточным финансированием, характерным для переходного периода социально-экономического развития страны, но также ведомственной разобщенностью и несогласованностью действий научных организаций, учебных заведений, природоохранных органов и административных управлений области, городов и районов. В то же время экологические проблемы касаются всех без исключения, и решать их надо вместе. Поэтому для объединения усилий, постоянного без ограничений обмена информацией, методологическими разработками и результатами исследований необходимо создание регионального информационного центра с банком данных по различным направлениям экологических работ. Этот банк данных фактически будет представлять собой единое информационное пространство для международных, федеральных и региональных научных программ, позволяющее рационально и эффективно использовать результаты исследований, как специалистами, так и широкой общественностью. Именно такой путь может вывести регион, как и всю страну, из экологического кризиса.

1.1. Атмосферный воздух.

Одним из показателей состояния окружающей среды является уровень загрязнения атмосферного воздуха.

Загрязнение воздушного бассейна области формируется под воздействием выбросов собственных источников и переноса загрязняющих веществ с сопредельных территорий. Область получает извне дополнительное количество загрязняющих веществ, превышающее собственные в 5-7 раз. Суммарное осаждение соединений серы и окисленного азота на 90% обусловлены поступлением указанных веществ из сопредельных государств.

В последнее время, наряду со стационарными источниками, в полный рост встает проблема загрязнения атмосферы выбросами автомобильного транспорта, вклад которого по области составляет 63% суммарного выброса, а по Калининграду - около 54% и он продолжает нарастать.

Индекс загрязнения атмосферного воздуха (ИЗА) в 2001г. составил 7,3 и характеризуется как несколько повышенный. Это может быть связано с увеличением количества автотранспорта, который является основным источником загрязнения атмосферного воздуха в городе.

Для снижения загрязнения атмосферного воздуха выбросами от автотранспорта необходимо принятие решений на региональном и федеральном уровне, а именно:

- о запрещении использования этилированного бензина, что позволит на десятки тонн снизить загрязнение окружающей природной среды свинцом, основным источником выбросов которого в области является автотранспорт;

- о разработке региональной программы по охране атмосферного воздуха от загрязнения автотранспортом;

- о введении платы за выбросы загрязняющих веществ от передвижных источников.

В 2000 году мэрией Калининграда была принята интеграционная транспортная концепция в рамках проекта "Устойчивое развитие транспорта в городе Калининграде". При этом сделан детальный анализ сложившейся ситуации и разработаны приоритетные мероприятия по транспортному развитию города, а также по внедрению контроля технического и экологического состояния автомобилей, повышению уровня общественного сознания в вопросах влияния транспорта на окружающую среду. И только отсутствие финансовых средств не позволяет приступить к внедрению обозначенных мероприятий в настоящее время.

Мероприятия по снижению вредных выбросов от стационарных источников связаны с закрытием мелких котельных, не имеющих эффективной газоочистки и переводе крупных теплоисточников на более экологичные виды топлива (преимущественно газообразное).

Для снижения выбросов загрязняющих веществ МП "Калининградтеплосеть" в 2000-2001г.г. выполнены следующие мероприятия: закрыты котельная на ул.Белинского с подключением потребителей к котельной на ул.Красносельской 119 (снижение выбросов загрязняющих веществ на 11,03 т/год), введена автоматизированная система управления технологическим процессом. РТС "Северная" (снижение загрязняющих веществ на 3,8 т/год), проведена реконструкция 11 ЦТП от РТС "Северной" (снижение загрязняющих веществ на 30,3 т/год), реконструкция 9 индивидуальных ТП (снижение загрязняющих веществ на 2,47 т/год), в 2001г. переведена на газ РТС "Восточная" и котельная на ул.Дюнная.

В числе показателей экологического состояния любой территории, особенно густо населенной и используемой в качестве курортной зоны, какой является значительная часть морского побережья Калининградской области, важное место занимает загрязнение воздушной среды. Это загрязнение и его интенсивность сказываются, в первую очередь, на здоровье населения, а также на состоянии биосферы в целом. Источниками загрязнения воздушной среды являются выбросы твердых, газообразных и жидких веществ в результате работы промышленных предприятий, коммунальных котельных, системы печного отопления и автотранспорта. На Калининградском побережье располагаются, как известно, портовый комплекс в Балтийске, Янтарный комбинат, Пионерская база рыболовного флота. Большое количество домов с печным отоплением и котельных имеется в Зеленоградске, Светлогорске, Отрадном, Донском и в других населенных пунктах. Движение автотранспорта здесь также довольно значительно. Кроме того, существенную роль играет трансграничный перенос загрязняющих веществ с воздушными потоками, преобладающее направление которых западное и северо-западное, т.е. со стороны Польши и Скандинавии через Балтийское море. Поэтому требуется постоянный контроль и оценка загрязнения атмосферы, определение состава и объема выбрасываемых в воздушную среду загрязняющих веществ, выявление динамики процессов по годам.

На основе данных Калининградского областного комитета государственной статистики выполнена оценка выбросов вредных веществ в атмосферу морского побережья (Приложения 1-3). Они составлены по административному делению области. Приложение 1 охватывает Балтийск с пригородной зоной. Приложение 2 включает Светлогорск и входящие в его административную территорию Пионерский, Приморье и Янтарный. Приложение 3 охватывает Зеленоградский район, занимающий западную и северную части Самбийского полуострова (без Балтийска, Янтарного, Светлогорска и Пионерского). В таблицах приведены интегрированные данные о выбросах загрязняющих веществ в атмосферу за 1994 год. Они включают: твердые выбросы, в том числе продукты сгорания (дым), производственную и дорожную пыль; газообразные и жидкие выбросы, из которых выделены окись углерода, диоксид серы, окислы азота, летучие органические соединения; отдельно отмечены специфические загрязняющие вещества, в которые входят сажа, металлы и их соединения (марганец, свинец, хром и др.), кислоты (азотная, серная, соляная, синильная), аммиак, ацетон, бензин, ксилол, толуол, фенол и другие вещества. Однако в таблицах указаны только наиболее значительные по объему выбросов показатели.

Анализ таблиц свидетельствует, что наиболее интенсивно загрязнение воздушной среды наблюдается в Балтийске, учитывая относительно небольшую площадь его территории по сравнению с другими. Твердые выбросы составляют здесь 36% от общего объема, а газообразные - 64%. Из них очень большую долю (до 36%) занимают специфические выбросы, связанные в основном с деятельностью порта, судоремонтных мастерских, самих судов, котельных, автотранспорта и других источников загрязнения воздуха. В Светлогорской зоне, где наиболее активными загрязнителями являются Пионерский порт с базой рыболовного флота и Янтарный комбинат, твердые выбросы составляют лишь 15% от общего объема, а газообразные - 85%, что связано, очевидно, с меньшей долей здесь печного отопления и котельных на твердом топливе. Значительно снижен на этой территории и объем специфических загрязнителей - 14% от общего объема выбросов. В Зеленоградском районе, где помимо города-курорта преобладают небольшие сельские поселки на довольно большой территории, интенсивность загрязнения воздушной среды заметно меньше. В то же время в связи с широким распространением печного отопления и довольно активного движения автотранспорта по многочисленным, большей частью в плохом состоянии, дорогам доля твердых выбросов в атмосферу здесь повышена до 39% при относительно меньшем вкладе газообразных выбросов (около 60%). Увеличен также объем специфических загрязняющих веществ до 24%. И еще одно существенное замечание относительно выбросов в атмосферу. Система их обезвреживания организована явно недостаточно. Улавливаются и обезвреживаются только твердые выбросы в Светлогорске и Зеленоградском районе, и то лишь частично (соответственно 10% и 39%), а газообразные и жидкие выбросы совсем не улавливаются и свободно поступают в воздушную среду, отравляя ее, особенно диоксидом серы и окисью углерода.

Для изучения динамики загрязнения атмосферы в прибрежной зоне были построены графики изменений объемов выбросов за 7 лет (1988 - 1994 гг.) в Светлогорской зоне, как наиболее изученной. Использованы данные по основным видам загрязнений, включая твердые выбросы, окись углерода, диоксид серы, окислы азота, летучие органические соединения и сажу на фоне их общей массы.

Общее снижение всех выбросов в атмосферу составило в 1994 году 40% от объема 1988 года. Оно, несомненно, связано с экономическим кризисом в стране и в Калининградской области, который привел к падению промышленного производства на 50% и более, а ряде случаев - к состоянию банкротства, например, в Пионерской базе рыболовного флота. При этом снижение объема вредных выбросов в атмосферу оказывается меньше, чем сокращение производственной деятельности, как и по всей России, свидетельствуя об ухудшении качества очистки этих выбросов или ее отсутствие вообще.

Такое же общее уменьшение, начиная с 1989 года, отмечается для твердых выбросов, окиси углерода и летучих органических соединений. Объем твердых выбросов, обусловленных в основном работой промышленных предприятий, сократился до 11% от показателя 1988 года, летучих органических соединений - даже до 2%, а объем выбросов окиси углерода, где большую роль играет автотранспорт, снизился только до 42%. Интересную картину дают графики изменчивости выбросов диоксида серы, окислов азота и сажи, где вначале, до 1991 года, а для диоксида серы - до 1992 года, отмечается постоянное увеличение объемов, а затем довольно резкое падение. Для диоксида серы объем выбросов при этом снизился до 36%, а окислов азота - до 22%, для сажи - до 35% от максимального показателя. Такой ход изменений выбросов связан с тем, что они обусловлены, в основном, использованием в мелких котельных и при печном отоплении твердого топлива со значительным содержанием серы и других примесей. До 1991-1992 г. система отопления действовала практически без какого-либо снижения интенсивности, хотя и с ухудшением качества топлива, но затем наступил топливный кризис, который ощутили на себе все жители Калининградской области. Кризис продолжается до настоящего времени, и именно это, а не улучшение качества топлива и работы котельных, вызвало снижение объемов выбросов в атмосферу диоксида серы, окислов азота и сажи. Главный же вывод из рассмотрения представленных материалов состоит в том, что необходимость совершенствования технологических процессов в производстве, создания системы улавливания и утилизации вредных выбросов в атмосферу из всех видов источников, проведения мониторинга воздушной среды и соответствующих природоохранных мероприятий являются актуальными экологическими проблемами на Калининградском побережье и в области в целом.

1.2. Отходы. Водоемы и водостоки.

Отходы.

Одной из важных проблем города является утилизация отходов производства и потребления.

ТБО вывозятся на единственную санкционированную городскую свалку в пос.А.Космодемьяновского, на которой ежегодно захоранивается около 960 тыс.куб.м ТБО, из них 72% от населения. Кроме того, на ней скопилось более 2 млн.т ТБО, находящихся в уплотнённом состоянии.

В настоящее время ЗАО "Калининградский экологический комплекс" осуществляет проектирование Комплекса по сортировке, переработке и захоронению твердых бытовых отходов в районе пос.Нивенское. Предполагаемое начало строительства - март-апрель 2002 года, ввод в эксплуатацию в этом же году. Ввод в эксплуатацию нового санитарного полигона позволит начать работы по закрытию и поэтапной рекультивации городской свалки, являющейся экологически опасным объектом.

В городе действует участок по демеркуризации ртутьсодержащих отходов на ООО "Синтез" Лтд. Ежегодно из городского экологического фонда финансируются работы по утилизации люминесцентных ламп от муниципальных больниц, детских садов и школ.

Внедрена технология утилизации полимерных отходов, в том числе отходов здравоохранения, и отработанных масел в производстве горячей кровельной мастики, разработанной "Институтом Янтаря и Региональных Ресурсов". Этим же коллективом разработана технология переработки РЕТ бутылок.

Нерешённой остаётся проблема рекультивации территории бывшего АО "Кокс" и вывоза опасных промышленных отходов, образовавшихся в процессе деятельности предприятия на полигон "Сосновый бор" Ленинградской области.

«В Калининграде ситуация с захоронением отходов становится критической», - заявил заместитель министра природных ресурсов РФ, руководитель государственной службы охраны окружающей среды Максим Яковенко.

На территории Калининградской области в настоящее время функционирует 6 полигонов захоронения отходов, они несут большую нагрузку, резервных территорий практически нет. Кроме того, как и везде, там существует множество несанкционированных свалок, которые практически невозможно контролировать. В то же данная эта проблема сейчас актуальна для многих регионов. За последние 6 лет количество отходов в целом по России увеличилось в 2,5 раза, а эффективных технологий по их переработке пока нет. По данным замминистра, в Московской области в настоящее время свыше 5 тыс. несанкционированных свалок.

Проблема усугубляется тем, что во многих регионах свалки находятся в непосредственной близости от водных артерий, а это представляет собой реальную экологическую угрозу. По загрязненности водных ресурсов в тройку лидеров сегодня входят Краснодарский край, Москва и Санкт-Петербург.

Водоёмы и водотоки.

Неудовлетворительное состояние водотоков города обусловлено нарушениями природоохранного законодательства, заключающимися в несанкционированном сбросе сточных вод, а также захламлением бытовыми отходами.

В целях восстановления водного и санитарного режимов водотоков в рамках программы "Обследование водотоков Калининграда" ОООС мэрии совместно с комитетом природных ресурсов по Калининградской области ежегодно проводится обследование последних с ревизией и закрытием несанкционированных выпусков. В 2001 году произведена очистка ручья вдоль канала от ул.Зелёной до ул.Барклая-де-Толли и школы № 8, берегов пруда Нижний, ручья Парковый в районе детской областной больницы, ручья Воздушный до пр.Победы, восстановлен открытый участок водоотводного коллектора по ул.Транспортной.

Завершаются работы по реконструкции станции обезжелезивания в пос.А.Космодемьяновского.

Произведена очистка ручья по ул.Автомобильной и ремонт пешеходного перехода через него.

произведена очистка сбросной трубы в районе ул.Суворова и русла реки Товарной, а также берегов в районе территории моста ГО "Луч".

В ленинградском районе произведена санитарная очистка берегов озера Ялтинского и очистка русла ручья Литовский от ул.Гагарина до Московского проспекта

в 2001г. в отделе ООС мэрии внедрены программные комплексы "Водопотребление и водоотведение" и "Отходы" города Калининграда, что позволит систематизировать ежегодно обновляемую информацию.

В 2001году закончена работа по созданию Центра по сбору и последующей переработке отходов автотранспортного комплекса.

В Калининграде внедрена и действует автоматизированная система контроля радиационной обстановки. Мэрия города имеет пост контроля и постоянно получает информацию по радиационной обстановке для принятия решений по предотвращению или снижению радиационного воздействия на население города.

С целью улучшения экологической ситуации на 2002 год запланированы следующие природоохранные мероприятия по улучшению санитарно-экологического состояния водоёмов и водотоков на территории города.

Рабочий проект улучшения гидрологической ситуации в районе улиц Горького, Сибирякова, Ефремова (Северный жилой район) в г. Калининграде (II очередь).

Рабочий проект улучшения гидрологического и санитарного состояния ручья Гагаринский и пруда Ялтинский.

Исследование санитарно-экологического состояния ручья Северный с разработкой проектных рекомендаций по предотвращению её загрязнения.

Осуществление комплекса мероприятий по очистке русла и береговой зоны ручья Северный, исключение фекальных сбросов за счёт переподключения, устройство колодцев-отстойников на ливневых сбросах.

Исследование санитарно-экологического состояния реки Голубая с разработкой проектных рекомендаций по предотвращению её загрязнения.

Осуществление комплекса мероприятий по очистке русла и береговой зоны реки Голубая, исключение фекальных сбросов за счёт переподключения, устройство колодцев-отстойников на ливневых сбросах.

Исследование санитарно-экологического состояния реки Лесная с разработкой проектных рекомендаций по предотвращению её загрязнения.

Осуществление комплекса мероприятий по очистке русла и береговой зоны ручья Парковый, исключение фекальных сбросов за счёт переподключения, устройство колодцев-отстойников на ливневых сбросах.

Однако, реализация этих мероприятий зависит от поступлений средств в городской бюджетный целевой экологический фонд.

В течение уже многих лет ихтиологический факультет КГТУ проводит комплексные мониторинговые исследования водоемов и водотоков Калининграда и области. Обследованы многие малые озера, от Виштынецкой группы до бассейна озер Верхнее и Нижнее и ряда других более мелких водоемов города. С 1993 г. начато изучение малых рек. Получены материалы по экологическому состоянию четырех рек Самбийского п-ва (реки Чистая, Забава, Алейка, Медвежья) и двух рек, впадающих в Куршский залив (реки Зеленоградка и Большая Морянка). Названные водотоки выбраны исходя из следующих соображений. На любой географической карте хорошо видно, что их экосистемы способны отражать экологическое состояние достаточно больших территорий, соответствующих площади речных водосборов. Кроме того, выбранные водотоки тесно связаны с мелиоративной системой, вбирающей воды сельскохозяйственных угодий. Тем самым полученные результаты могут дать определенные предпосылки для экологического нормирования хозяйственной деятельности на достаточно больших хозяйственно важных территориях области. Кроме того, состояние выбранных рек способно оказывать значительное влияние на экологическую обстановку в прибрежных районах Балтийского моря и побережья, используемых в рекреационных целях. Важным является также вопрос о возможном использовании самих водотоков для воспроизводства ценных пород рыб (таких как лососевые), и других аспектов хозяйственной деятельности, а также в рекреационных целях.

В процессе работ осуществлялся общепринятый комплекс метеорологических наблюдений, проводились гидрометрические, гидрологические, гидрохимические и гидробиологические исследования. Определялась концентрация наиболее распространенных пестицидов (симарин), а также содержание тяжелых металлов в пробах грунта, отбираемых в приустьевых участках. Предпринята попытка расчета ориентировочной нагрузки на Куршский залив от рек Зеленоградки и Б.Морянки. Все наблюдения производились в нескольких точках (гидрологических станциях). Станции назначались в истоке, в устье, а также промежуточные, в местах выявленных или предполагаемых источников загрязнения. Таким образом, на каждой из рек выполнено по 4-5 станций. Это дало возможность проследить пространственную изменчивость всех гидрологических показателей, включая показатели загрязнения. Кроме того, наблюдения проводились ежемесячно с апреля-мая по октябрь-ноябрь в разные фазы водного режима при различных погодных условиях. Таким образом, удалось проследить также временную изменчивость изучаемых гидрологических характеристик.

Исследованные водотоки относятся к числу малых рек, режим которых, согласно определению (ГОСТ) находится под влиянием местных факторов и может быть не свойственен рекам данной географической зоны. Русла рек Самбийского полуострова, кроме реки Медвежья, в приустьевой части проходят по песчаному пляжу, блуждающие. Их положения и морфометрические характеристики в значительной степени обусловлены преобладающими ветрами и работой волн. В отдельные периоды перед впадением в море река на значительном протяжении (до 50-100 м) может следовать вдоль береговой черты, иногда сильно петляет. Река Медвежья подходит к морю по трубе, проложенной под дюной, затем проходит через дюкер довоенной постройки, после чего течет перпендикулярно береговой черте в прямолинейном искусственном русле, оформленном металлическими шпунтовыми стыками. Отдельные участки этих рек оформлены как мелиоративные каналы. Приустьевые участки рек Зеленоградки и Б.Морянки регулируются насосными станциями польдерных систем, русла на большем или меньшем протяжении закреплены дамбами, прилегающая местность заболочена. Уровень - в подпоре от Куршского залива.

Воды исследованных рек гидрокарбонатно-кальциевые, однако, тип вод варьирует: в реках Самбийского п-ва от 1-го до 3-го, в реках Куршского залива от 2-го до 3-го. Это отражает различные сочетания взаимодействия поверхностных и грунтовых вод, а в какой-то мере и загрязнения. Минерализация вод во всех реках преимущественно средняя, т.е. изменяется в пределах от 200 до 500 мг/л. Средняя и жесткость воды.

Гидрометрические и гидрологические параметры подвержены большой кратковременной изменчивости, величина которой нередко соизмерима, а порой и превышает изменения по месяцам. Например, на р.Зеленоградке в 1995 г. были проведены измерения расходов 6.06 после сухой и жаркой погоды, а также 14 и 20.06 после дождей. Расходы за неделю с 6.06 (0,09 м3/с) по 14.06 (0,16 м3/с) увеличились почти в 2 раза, а затем к 20.06 (0,20 м3/с) еще на 0,04 м3/с. В соизмеримых пределах изменялись и прочие гидрометрические и гидрохимические параметры. В приустьевом участке, где наблюдается подпор от Куршского залива, нам удалось проследить влияние ветра на величину стока. Обычно весьма незначительные (0,02 - 0,06 м2/с) или нулевые расходы, наблюдающиеся при слабом или встречном ветре, могут увеличиться на целый порядок. Подобное отмечено 18.10, когда при ветре по течению, порывы которого достигали 7 - 8 баллов, был зафиксирован расход около 0,3 м2/с.

Большой изменчивости подвержены и гидрохимические показатели. Например, 20.06 при солнечной погоде были почти одновременно (в пределах одного часа) отобраны пробы в хорошо освещенном месте и примерно в 3 м выше по течению, в густой тени, создаваемой кроной старого развесистого дерева. Различие в содержании кислорода, СО2, перманганатной окисляемости, соединений азота и фосфора, т.е. показателей, тесно связанных с жизнедеятельностью водорослей, оказались на уровне различий в разных точках реки и в разные месяцы.

Также чутко реагируют малые реки и на загрязнение, особенно залповое. На реках Самбийского п-ва мы наблюдали последствия прорыва Зеленоградского коллектора, произошедшего в мае 1994 г. в это время реки по существу представляли собой канализационные каналы. Вода в них была темно-серого цвета с резким запахом сероводорода, в ней находились хозяйственно-бытовые отходы, полуразложившиеся фекальные массы. последствия этого прорыва реки не могли преодолеть еще в течение нескольких месяцев.

Пробы воды, отобранные на 2-х соседних станциях, расположенные выше и ниже пастбищ и мест, используемых для водопоя скота, позволили выявить влияние этого сельскохозяйственного фактора. Такие наблюдения были проведены, например, на р.Забаве в 1993 г. По содержанию веществ, не зависящих от присутствия скота, таких, в частности, как сухой остаток и минерализация, щелочность и жесткость воды, основные анионы и катионы, обе станции почти не различались. В то же время показатели, чутко реагирующие на внесение органического и механического загрязнения, отличались существенно. Ниже пастбища и водопоя на треть увеличилось содержание взвешенных веществ (20,1 вместо 14,5 мг/.л на станции, расположенной выше); ХПК - соответственно 38,4 и 19,2 мгО2/л; БПКполн. - 26,4 и 17,4 мгО2/л.

В р. Б.Морянка ниже д.Некрасово впадает канава, по которой осуществляется сброс отработанных производственных вод молокозавода, расположенного в д.Жемчужное. Расчет средних значений исследуемых показателей, полученных в 1995 г. по всем станциям и без учета станции, расположенной несколько ниже устья сточной канавы, т.е. первой вбирающей поступающие загрязнения (Приложение 4), позволил оценить вклад сточных вод молокозавода в загрязнение реки.

Анализ данных показал, что сток от молокозавода увеличивает температуру, минерализацию, щелочность воды, содержание взвешенных веществ, хлоридов, ионов натрия, соединений азота, особенно азота аммонийного, фосфора, БПК20. В обогащенной биогенными веществами воде в вегетационный период более интенсивно идет фотосинтез, поэтому сток от молокозавода, в целом, увеличивает концентрацию О2 и уменьшает содержание СО2; снижается также пермаганатная окисляемость и жесткость воды.

Как показали исследования, большая коротко периодичная изменчивость всех гидрометрических, гидрологических и гидрохимических характеристик исследованных водоемов делает невозможным оценку экологического состояния малых рек на основе эпизодических наблюдений. Необходимы регулярные исследования и оценка средних показателей. В то же время анализ и сопоставление полученных результатов с требованиями ГОСТ для различных видов водопользования, позволили разделить все исследованные нормирующие показатели на 4 группы:

1. Всегда отвечающие ПДК.

2. Обычно отвечающие ПДК.

3. Обычно не отвечающие ПДК.

4. Всегда не отвечающие ПДК.

Разработанная классификация нормирующих по различным категориям водопользования гидрологических показателей может быть предложена для проведения экологического мониторинга на любых естественных водотоках и водоемах.

Разделив на первом этапе работ исследуемые характеристики по 4 категориям, дальнейшие наблюдения проводят преимущественно по показателям, попавшим во 2-ю и 3-ю группы. При этом, если происходит сокращение этих групп за счет перехода исследуемых характеристик в более высшую категорию, т.е. соответственно в 1-ю или 2-ю - это свидетельствует об очищении водного объекта, т.е. о положительном эффекте осуществленных мер и наоборот. Если обнаруживается устойчивый сдвиг исследуемых показателей в более низкие категории, следовательно, экологическое состояние изучаемого водного объекта ухудшается. Следует искать дополнительные побочные загрязнения, пересматривать проводимые природоохранные мероприятия.

Таким образом, классифицировав по предложенной методике, на первом этапе исследований нормируемые показатели вод, можно существенно сократить объем дальнейших эколого-мониторинговых работ за счет уменьшения количества исследуемых показателей. Достаточен необходимый контроль за представителями промежуточного звена (2 и 3 групп) и лишь выборочные наблюдения за характеристиками из 1-й и 4-й категорий.

1.3. Осторожно, ртуть.

Ртуть, органические и особенно неорганические соединения обладают весьма высокой токсичностью и по современной классификации вредных веществ и соединений относится к классу - чрезвычайно опасные вещества.

Испаряясь уже при температуре 18оС, ртуть превращается в бесцветный, не обладающий каким-либо запахом пар, который может быть обнаружен только с помощью химического анализа и специальных проборов.

Токсичное влияние паров ртути на организм человека проявляется как при поступлении значительных их количеств, так и при действии малых доз и концентраций. По последним данным в организме человека удерживается 80% от содержащейся в воздухе ртути, при этом период полусуществования ее в организме человека составляет 70 дней. В первую очередь это ведет к поражению центральной нервной системы, расстройству психики, вплоть до безумия, а также в сердца, сосудов, желудка, печени, почек, пары ртути задерживаются в дыхательных путях. Опасность паров ртути можно сравнить с радиоактивными загрязнениями.

Широко распространенным источником загрязнения окружающей среды являются люминесцентные, дугоразрядные лампы и ртутьсодержащие проборы. Рано или поздно они приходят в негодность. Следует учесть, что при полном испарении 60-80 гр. ртути, высвободившейся при нарушении целостности всего 1 тысячи люминесцентных ламп, происходит загрязнение воздуха в объеме 25 млн. м3 с концентрацией паров ртути в 10 раз превышающей предельно допустимые нормы. Предельно допустимая концентрация паров ртути в воздухе населенных мест - 0,0003 мг/м3.

Во избежание отравления парами ртути из разбитых ламп и приборов, содержащих металлическую ртуть рекомендуется хранить их в упаковке в приспособленном для этих целей месте. Запрещается допускать бой, демонтаж, выброс в производственный и бытовой мусор и вывоз на свалку ртутьсодержащих ламп и приборов.

Учитывая выше сказанное, в целях предотвращения загрязнения окружающей среды ртутьсодержащими отходами были приобретены из средств городского экологического фонда демеркуризационная установка УРЛ-2м и прибор АГП-01. В городе Калининграде с 1993 года начал работать специализированный участок по переработке ртутьсодержащих отходов на базе ООО «Синтез» Лтд.

Участок принимает на утилизацию непригодные к эксплуатации ртутьсодержащие лампы и приборы.

До 2002 года из средств целевого экологического фонда города Калининграда выделялись кредиты на переработку ртутьсодержащих ламп от муниципальных образовательных школ, детских дошкольных учреждений и городских медицинских учреждений.

Глава 2. Зонирование территории Калининградской области для целей охраны природы.

Калининградская область занимает 15.1 тыс. кв. км - 0,9 процентов от площади Балтийского региона. 140 км составляет морское побережье, причем максимальная удаленность от берега моря не превышает 250 км. Такое тесное соприкосновение территории области с Балтикой несет не только положительные моменты, но и отражает степень важности экологической ситуации в этой части Балтийского региона

Уникальность природы Калининградской области проявляется двояко: во-первых, в наличии большого количества неповторимых природных комплексов (например, Куршская коса с уникальным дюнными ландшафтами), во-вторых, в искусственном характере природы, многие элементы которой сильно изменены или даже созданы человеком.

На долю лесов, лугов, болот, то есть естественных угодий приходится лишь около четверти земель. Особенно мала облесенность территории- 17%, тогда как в соседней Литве- более 30%, наибольшая- в Швеции-56,5%, Финляндии-52%. В результате хозяйственной деятельности человека естественный растительный покров здешних земель изменен, лесные массивы - вторичны, то есть представлены в основном лесопосадками. Искусственный характер имеют и луга. Развитая дорожная сеть (по сравнению с другими областями России) способствует легкой доступности всей территории для населения и обусловливает высокую рекреационную нагрузку на и без того малые по площади ненарушенные естественные ландшафты. Сложность данной ситуации проявляется в недостаточном опыте у России в поддержании экологического равновесия в таких природных комплексах. Например, многие участки земель области вблизи Куршского и Калининградского заливов расположены ниже уровня моря, так называемые польдерные земли. В случае выхода из строя дамб в зоне затопления окажутся 86 тыс. чел.

Таким образом, экологические проблемы на описываемой территории стоят очень остро и проявляют себя практически на всех участках биосферы. Нарастает тенденция их обострения, поскольку на экологические цели выделяется совершенно недостаточно средств. Наиболее актуальные экологические проблемы скрываются под терминами “производственные”, “антропогенные”. К ним относятся; загрязнение атмосферы, гидросферы, литосферы, проблемы, связанные с утилизацией бытовых отходов и отходов производства, с добычей и переработкой полезных ископаемых.

Практически вся территория области требует особого внимания, но к различным аспектам охраны природы. На территории области можно выделить 8 типов объектов, требующих специального внимания с точки зрения проведения природоохранных мероприятий:

1. Урбанизированные территории;

2. Руральные территории:

a) наиболее освоенные,

b) средне освоенные,

c) менее освоенные;

3. Речные долины;

4. Косы;

5. Заливы;

6. Лесные массивы;

7. Прибрежная зона;

8. Военные полигоны.

Рассмотрим стоящие здесь проблемы более подробно.

1. Урбанизированные территории испытывают нагрузку прежде всего со стороны населения - бытовые отходы, канализационные стоки, выбросы в атмосферу от автотранспорта и котельных - и со стороны промышленности - загрязнение атмосферного воздуха, поверхностных и подземных вод. По степени нагрузки на территорию выделяются: прилегающая к морю высоко урбанизированная ближняя пригородная зона Калининграда, включая Гурьевский, Зеленоградский и Багратионовский районы, территории Светлогорска, Светлого и Балтийска; среднеурбанизированные территории - Гвардейский, Черняховский, Гусевский, Неманский, Правдинский и Полесский районы; слабоурбанизированные периферийные районы - Славский, Краснознаменский, Нестеровский и Озерский районы. Значительная концентрация промышленных предприятий, число которых в 1996 году составило 2,9 тыс ( 5 крупных ц/б предприятий, 5 морских портов, 4 рыбоконсервных комбината), обусловливает производственную нагрузку. В силу того, что города являются не только местами сосредоточения населения, но и центрами концентрации индустрии, потенциал поля расселения характеризует и степень производственной нагрузки на территорию.

Пик снижения выбросов загрязняющих веществ в атмосферу - 48% в 1994г. по отношению к 1990 г. приходится на пик спада производства - 51% в 1994г. по отношению к 1990 г. Правда, и контроль за выбросами также усилился. Вклад г. Калининграда в валовый выброс области составил в 1994г. 55,7%. Кроме г. Калининграда на территории области еще пять городов - Советск, Неман, Черняховск, Светлый, Гусев - имеют валовые выбросы в атмосферу от стационарных источников выше 2 тыс. тонн в год, причем, если в среднем по области на одного жителя приходится 142 кг вредных веществ, поступающих в атмосферу, то, например, в Немане - 690 кг, в Советске - 401 кг, в Светлом - 242 кг и т.д. Так как в этих шести городах проживает основная часть населения области - 62% и столь высока плотность выбросов на их территории, то проблемы охраны атмосферного воздуха здесь стоят наиболее остро. Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу этих городов по данным областного комитета охраны окружающей среды и природных ресурсов составляют 92% от всех выбросов в воздушный бассейн области от стационарных источников, причем, в составе выбросов доля наиболее опасных - жидких и газообразных - составляет 78%.

2. В силу благоприятных природно-климатических условий велика сельскохозяйственная освоенность территории. Под сельскохозяйственными угодьями- пашнями, сенокосами и пастбищами занято 55% территории ( 820,31 тыс.га), что в 2 раза выше, чем по стране. В результате нерациональной хозяйственной деятельности ежегодно из сельскохозяйственного оборота выпадает 15-20 тыс.гектаров земель (примерно 2% площади сельхозугодий). В настоящее время на одного человека в области приходится 0,48 гектаров посевной площади (для примера, в Швеции- 0,36 га). Однако урожайность зерновых культур - менее 500 кг на душу населения (1987г.) - мала. Например, по урожайности пшеницы- 18,7 центнеров с 1 га - Калининградская область занимает последнее место в Балтийском регионе. Наибольшая урожайность- 60 центнеров с 1 га - в Дании, Германии, Швеции, и даже в близлежащих Литве и Латвии она выше - 24,5 центнеров с 1 га.

Наиболее освоенными в сельскохозяйственном отношении являются ближняя пригородная зона Калининграда, Зеленоградский, Гурьевский, Полесский, Озерский и Багратионовский районы, средне освоенными - Гусевский, Нестеровский, Правдинский и менее освоенными - Черняховский, Славский, Краснознаменский, Гвардейский и Неманский.

3. Реки Неман и Преголя испытывают экологическое давление, прежде всего от целлюлозно-бумажных предприятий. Они же и, кроме того, другие малые реки области- Шешупе, Анграпа, Лава подвержены сельскохозяйственному загрязнению. Согласно исследованиям, проводимым кафедрой геоэкологии КГУ, только в пределах г.Калининграда в русло р.Преголи ежесуточно сбрасывается до 200 тыс.м3 сточных вод, содержащих 45 тонн органических и 16 тонн взвешенных веществ. В результате органическое загрязнение превышает в летний период предельно допустимые концентрации в 4 раза, а дно водотока покрыто метровыми отложениями в пределах городской среды.

4. Куршская и Вислинская косы занимают особое место на территории Калининградской области и не только в силу их уникального местоположения, но и по значимости их для территории и России в целом. Именно поэтому Куршская коса с 1988 года является государственным природным национальным парком. Уникальной ее делают дюнные ландшафты - 60-метровые песчаные дюны, сосновые леса, соседство моря и залива, животные, охраняемые человеком - лоси, олени, кабаны. Однако, эта территория одновременно и очень экологически уязвима - со стороны природы (частые размывы) и человека (разрушение растительного покрова и, как следствие, деградация дюн). Балтийская (Вислинская) коса не уступает по привлекательности и природной ценности Куршской косе. Расположенная в пограничной зоне, она долгое время оставалась недоступной для туристов. Уникальность и уязвимость данной территории стала причиной отнесения ее в разряд охраняемых.

5. Куршский и Вислинский заливы - акватории, подверженные загрязнению не только со стороны Калининградской области, но и со стороны прилежащих районов Польши (прежде всего через р.Лава) и Литвы (загрязнение р.Неман, Куршского залива). Малые размеры Калининградского (Вислинского) залива, его мелководность ( глубина -не более 3м) стали причиной быстрой потери его способности к самоочищению в результате поступления в залив загрязненных вод р.Преголи. В настоящее время он отнесен к категории “грязный”. Построенная учеными Калининградского государственного университета модель распространения загрязнения в Вислинском заливе показала, что больше всего грязи скапливается в его южной части, а значит, в большей степени страдает Польша. На данном фоне строительство внутри залива нового порта с нефтяными терминалами представляется довольно сомнительным проектом.

Куршский залив, принимая стоки р.Немана. одновременно принимает до 80 млн.м3 (1990г.) в год загрязненных промышленными, коммунальными и сельскохозяйственными предприятиями вод.

Среди загрязнителей - органические вещества, нефть и нефтепродукты. В результате загрязнения происходит снижение содержания в воде кислорода, обеднение флоры и фауны.

6. Леса, много столетий назад занимавшие почти всю поверхность области, вырубались издавна для расширения земельных угодий для сельского хозяйства. В настоящее время сохранились лишь отдельные лесные массивы и участки в пределах Краснознаменского, Гвардейского, Багратионовского, наиболее крупные- на территории Полесского, Славского, Нестеровского районов. Дефицит лесов в области по отношению к оптимальной лесистости составляет 50-75%. Результатом этого дефицита является отрицательное значение соотношения воспроизводства атмосферного кислорода, составляющего 700-760т/км2 в год, и использования его в Калининградской области. В целях совершенствования лесохозяйственного природопользования учеными Калининградского университета разработана концепция, где необходимыми мерами названы: реорганизация структуры управления лесным хозяйством, доведение нормы лесистости до оптимальной, установление оптимальной пространственной структуры лесных массивов и агроландшафтов.

7. Прибрежная зона является наиболее перспективной с точки зрения развития туризма и рекреации, а также портового хозяйства. Нагрузка на эту территорию уже является достаточно сильной и еще будет возрастать. К проблемам, стоящим на всей территории области, добавляется необходимость охраны акватории и берегов. Пагубное воздействие оказывают порты, особенно на близлежащие территории. К Калининградским портам приписано 1420 судов. Несмотря на оснащение портовых хозяйств устройствами для приемки с судов нефтесодержащих и сточных вод, мусора и их утилизации, а всех судов средствами по предотвращению загрязнения данными компонентами, в отдельные периоды вблизи портов Пионерский и Балтийский содержание нефтепродуктов в 4-8 раз превышает допустимые нормы, содержание фенола - от 3-5 до 10-13 раз. Количество кишечных палочек в несколько раз превышает норму, что в разгар летнего - купального сезона создает угрозу вспышек эпидемий. Это ведет к подрыву рыбного и рекреационного потенциала Балтийского моря. Ситуация может обостриться в результате планируемого строительства новых портов. Таким образом, центрами загрязнения прибрежной территории, заливов (Куршского и Вислинского), а значит по крупному счету и Балтики в целом, являются все те же города - Калининград, Пионерский, Светлый, Балтийск.

Среди наиболее важных природоохранных программ стало строительство системы очистных сооружений в курортной зоне, охватившей Зеленоградск, Пионерский, Светлогорск, Янтарный. Емкость системы по подсчетам составляет 40 тыс.куб.м в день. Однако, из-за конструкционных недостатков она до сих пор не функционирует. Комитет по берегозащите функционирует в тесном контакте с аналогичными организациями в Балтийском регионе. Единовременная рекреационная емкость прибрежной зоны составит 200 тыс. чел.

8. Наличие значительного, с точки зрения экологической нагрузки на территорию, военного присутствия, обусловленное ее стратегическим положением, использование территории под учебные полигоны, загрязнение почв, вод и атмосферы в результате эксплуатации военной техники наносит непоправимый вред природным комплексам области. С 1985 по 1990гг. воинскими подразделениями повреждено 15 км дорог, 500 га пашни, сенокосов и пастбищ.

Кроме того, выделяются особо охраняемые природные территории, которые занимают в области сравнительно небольшую площадь, но с экологической точки зрения требуют повышенного внимания к их состоянию и развитию.

Глава 3. Охрана окружающей среды при мэрии города Калининграда.

Отдел образован решением Калининградского городского Совета народных депутатов от 7 июня 1991года.

Отдел охраны окружающей среды (отдел ООС) является структурным подразделением мэрии г.Калининграда, входит в состав Комитета городского хозяйства и осуществляет в соответствие с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории г.Калининграда.

Отдел ООС в своей деятельности руководствуется Законом "Об общих принципах организации местного самоуправления", Законом "Об основах муниципальной службы в Калининградской области", Законом "Об охране окружающей среды", другими законодательными и нормативными актами и обеспечивает проведение на территории города мероприятий по охране окружающей среды.

1. Основными задачами отдела ООС являются:

· содействие в обеспечении благоприятного состояния окружающей природной среды на территории г.Калининграда на основе строгого соблюдения природопользователями научно обоснованных природоохранных норм;

· проведение экологической политики, основанной на правильном сочетании использования достижений научно-технического прогресса с бережным отношением к природе, ее ресурсам, внедрении малоотходных и безотходных технологических процессов и производств, создании наиболее благоприятных условий для жизни, труда и отдыха населения, при обязательном приоритете охраны здоровья человека;

· определение основных направлений охраны окружающей природной среды города, организация разработок экологических программ, экологическая оценка производственной деятельности предприятий;

· координация деятельности предприятий и организаций всех форм собственности в решении организационно-технических вопросов по охране окружающей природной среды в г.Калининграде;

· содействие экологическому образованию, воспитанию, просвещению.

2. Функции отдела ООС:

· обеспечивает организацию мероприятий по снижению вредного воздействия предприятий города на окружающую среду, как за счет повышения эффективности эксплуатации действующего природоохранного оборудования, так и за счет строительства, расширения и реконструкции очистных сооружений и других природоохранных объектов;

· участвует в подготовке предложений к проектам планов экономического и социального развития города по вопросам охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов, с участием заинтересованных предприятий и организаций;

· организует контроль за выполнением мероприятий, предусмотренных планами экономического и социального развития города по вопросам охраны природы и рациональному использованию природных ресурсов;

· согласовывает проекты текущих и перспективных планов по охране природы и рациональному использованию природных ресурсов предприятиями и организациями города;

· согласовывает снос зелёных насаждений при проведении санитарных, ландшафтных и реконструктивных рубок на территории города;

· осуществляет координацию работ и оказывает методическую и консультационную помощь предприятиям и организациям в решении организационно-технических вопросов по охране окружающей среды.

3. В процессе своей работы отдел ООС подготавливает проекты распоряжений и указаний руководства мэрии по природоохранным вопросам, вносит предложения по выполнению предприятиями и организациями предписаний контролирующих органов.

4. Отдел ООС имеет право:

· получать от предприятий и организаций всех форм собственности, расположенных на территории города Калининграда, материалы по вопросам природопользования и охраны окружающей среды, а также оперативную информацию об аварийных выбросах (сбросах) загрязняющих веществ, проверять на местах выполнение предусматриваемых природоохранных мероприятий;

· вносить предложения о приостановлении строительства или эксплуатации объектов промышленного или иного назначения, на территории города, осуществляемых с нарушением природоохранного законодательства, ограничении или запрещении использования питьевой воды в промышленных целях;

· принимать участие в совещаниях, симпозиумах, встречах, в том числе международных, по природоохранным вопросам.

5. Начальник отдела ООС руководит всей деятельностью отдела. Представляет отдел ООС при обсуждении вопросов, связанных с охраной окружающей среды города. Обеспечивает качественную подготовку материалов по вопросам охраны окружающей среды и представлению их руководству в установленные сроки. Имеет право принимать участие в проведении экологической экспертизы проектируемых объектов на территории города, а также объектов, комплексов и предприятий, размещаемых на сопредельной территории, в случае возможного воздействия их на окружающую природную среду города. Осуществляет руководство природоохранной деятельности муниципального учреждения "Экологического центра ЕКАТ-Калининград".

6. Отдел ООС в процессе своей деятельности осуществляет связь с Государственным комитетом природных ресурсов по Калининградской области, городским центром Госсанэпиднадзора, другими природоохранными организациями, в том числе зарубежными, а также научно-исследовательскими, учебными и проектными организациями.

Заключение.

В данном реферате показано, прежде всего, нынешнее состояние окружающей среды Калининградской области. Кроме того, дана информация об органах власти, занимающиеся охраной окружающей среды и мероприятиях, планируемых по ее улучшению.

Задачи, поставленные в начале данной работы, выполнены. Проанализировано общее состояние окружающей среды области, выявлены источники загрязнения атмосферы и вод.

Библиография.

1. Баринова Г.М., Зотов С.И. Картографирование экологической ситуации Калининградской области // Проблемы физической и экономической географии Калининградского региона. - Калининград, 1995.

2. Берникова Т.А., Рябой В.Е. Экологические и рекреационные особенности водоемов г.Калининграда и его окрестности // Основные направления науч.-технич. развития Калининградской области. Тезисы докладов. - Калиниград, 1994.

3. Ведерников И., Зайчикова Л. География Калининградской области. - Калининград: Кн. изд-во, 1972.

4. Краснов Е.В. Экология и природопользование. - Калининград, 1992.

5. Краснов Е.В., Блажчишин А.И. Экология Калининградской области. - Калининград: Янтарный сказ, 1999.

6. Рекреационный комплекс Калининградской области: К разработке программы развития / Балт.науч.центр. - Калининград, 1993.

7. Щагина Н.В. Каким воздухом мы дышим? //Экология Калининградской области. - Калининград, 1990, вып. 1. С.11-14.

8. Экология Балтийского региона (сборник научных трудов). - СПб.: изд. РГО, 1992.

9. Экология Калининградской области в вопросах и ответах / Ред. Литвин В.М. - Калининград, 1990-1991, вып. 1-4.

10. http://ecolife.org.ua/newarchive.php «Калининграду некуда девать свой мусор» (от 22.07.2002)

11. http://klgd.ru/ru/city/ecology.php

Приложения.

Приложение 1.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

в Балтийске в 1994 году, в тоннах

Приложение 2.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

в Светлогорской зоне в 1994 году, в тоннах

Приложение 3.

Выбросы загрязняющих веществ в атмосферу

в Зеленоградском районе в 1994 году, в тоннах

Приложение 4.

Средние значения различных показателей воды

в р.Б.Морянка в 1995 г.