|
Цены на социальные услугиЦены на социальные услуги16 Агентство по образованию и науке РФ Владимирский Государственный Университет Кафедра ЭГХ РЕФЕРАТ "Цены на социальные услуги" Работу выполнил студент гр. М-102 Субботин К.Ю. Работу проверил преподаватель Захарова Ж.А. г. Владимир, 2008г. Содержание
Однако, сообразуясь с ценовой и товарной политикой предприятия-производителя на краткосрочную и долгосрочную перспективы, со сложившейся рыночной конъюнктурой, они могут иметь значительные отклонения от индивидуальных издержек как в ту, так и в другую сторону. Рыночное ценообразование имеет в этом случае такие цены, как демпинговые (бросовые цены, уровень которых значительно ниже издержек производства товара), психологические (цены, которые покупатель готов заплатить за экологически чистый продукт, модный или престижный товар) и др. Договорные, или гарантированные, цены являются разновидностью рыночных, а в роли гаранта иногда выступает государство. Многофункциональность цены услуги вызвала к жизни множество специфических ее форм, среди которых выделяют тариф, плату и абонемент. В свою очередь, цены могут рассматриваться на единицу потребительского блага или как интегральные цены, представляющие собой сумму цен на отдельные виды работ, необходимых для оказания данной услуги, как комплексные цены, используемые для реализации взаимодополняющих услуг или как скрытые цены, включаемые в цену материальных благ. Тарифы - система ставок, по которым взимается плата за услуги. Термин "тариф" применяется в настоящее время по отношению к услугам транспорта, связи, коммунального хозяйства, за провоз товаров через границу взимаются таможенные тарифы. Плата является формой выражения льготной цены, когда часть затрат потребителя возмещается из государственного или местного бюджета. Абонемент - такая цена, которая является формой выражения средневзвешенной цены, установленной на основе средних затрат и норм потребления услуг без учета реального объема потребления. Более полный учет соотношения спроса и предложения услуг, формирование рациональной ценовой стратегии и применение обоснованных методов ценообразования в сфере услуг позволит расширить их предложение, удовлетворить потребности населения и увеличить долю услуг в общем потреблении населения. 2. Ценообразование на рынке образовательных услугВступление учреждений образования в сферу товарно-денежных, рыночных отношений потребовало создания соответствующего механизма ценообразования. Следует еще раз подчеркнуть, что хотя категории "цена" и "товар" обслуживают изначально сферу рыночных отношений, в экономике социалистической они также широко использовались, обслуживая процесс социалистической "купли-продажи". Не ориентированные на рыночный спрос, определяемые расчетным путем с формальным учетом общественно-необходимых затрат, а чаще всего - фактических, цены и процесс ценообразования имели затратный характер, суть которого определялась формулой "издержки плюс". "Плюс" этот представлял собой добавленную стоимость (прибыль), устанавливаемую централизованно через плановый норматив рентабельности. Естественно, что в сфере бюджетного финансирования цен как "денежного выражения стоимости" не было, но издержки государства на высшее образование учитывались в каждом вузе главным образом для целей бухгалтерского контроля и бюджетного планирования. Определение расходов государства на подготовку специалистов в вузах осуществлялось по действующим в то время Методическим указаниям, которые различались методическими подходами. Проведена классификация методов расчета себестоимости подготовки специалистов по Е.Н. Попову и Т. А Евстигнеевой. При всем разнообразии методических подходов процесс бюджетного планирования затрат на обучение сводился к корректировке в ту или иную сторону фактических затрат. Бюджетное планирование образовательных услуг предполагало установление норматива бюджетного финансирования одного студента по группам вузов примерно равного масштаба и отрасли производства, учитывалась специфика (курсанты, например, были на государственном обеспечении). Норматив этот можно было бы назвать ценой подготовки одного специалиста, которую оплачивало государство. С вступлением общества в полосу экономических преобразований и с сокращением бюджетного финансирования высшей школы был разрешен переход на так называемое "многоканальное" финансирование (бюджетное и коммерческое), т.е. разрешалась ситуация, когда нехватка бюджетных ассигнований (которые зачастую не учитывали ситуацию с инфляцией) компенсировалась набором студентов на коммерческой основе, по так называемым договорным ценам. В этом случае в основе установления цены на образовательные услуги лежал ее нижний предел, который определялся суммой всех экономически обоснованных затрат вуза на данный вид образовательных услуг, т.е.: где Цнп - нижний предел цены; Зу - затраты на образовательную услугу по j-й статье; п - общее число статей затрат. Договорная цена определяется по формулегде Ця - договорная цена; П - прибыль. Прибыль, включаемая в цену, может определяться исходя из следующих соображений. В результате оказания образовательных услуг пользователю им может быть получен экономический эффект за счет новых знаний, повышения квалификации, профессиональной переподготовки. В этом случае договорная цена на образовательные услуги может определяться по следующей формуле: где Эт - совокупный экономический эффект образовательной услуги, получаемый пользователем за нормативный срок Т (например за один год). в - коэффициент вознаграждения образовательному учреждению. Индивидуальная договорная цена, по которой образовательная услуга реализуется каждому потребителю соответственно будет: где ЦД - суммарная договорная цена, рассчитанная по формуле (3.3); N - число потребителей образовательной услуги (число слушателей ФПК, учащихся, студентов и т.п.). При формировании договорной цены учитываются параметры, характеризующие потребительские свойства образовательной продукции, научно-технический уровень и квалификация преподавательского и лекторского персонала и т.п. Для учета этих параметров можно вводить, например, соответствующие коэффициенты или непосредственно учитывать их при вычислении суммарных затрат по формуле (3.1). Важнейшим условием успеха (а часто условием экономического выживания) в рыночной конкурентной среде являются стратегия ценообразования и маневрирование видами цен. Освоение и овладение этими методами представляет большие трудности, так как в течение многих десятилетий воспитание кадров, работающих на производстве, основывалось на социалистическом подходе к ценообразованию (в условиях социалистического управления ценовая политика касалась в основном только промышленного производства, цены на образовательные услуги не рассматривались). В социалистической экономике в последние десятилетия был принят принцип фиксированных цен и гарантированного уровня прибыли. Однако в основе договорной цены был учет издержек подготовки специалистов конкретным образовательным учреждением и она содержала такую величину добавленной прибыли, которую был согласен платить потребитель образовательной услуги. По ценообразованию в сфере образовательных услуг написано достаточно много работ, однако практически в них не отражено главного отправного положения ценообразования в сфере любых услуг, а именно тарифное ценообразование, выделяющее отдельно цену материально-вещественных факторов производства услуги и цену потребления самой услуги. Ценообразование образовательной услуги (Цо) - это трехставочный тариф, определяемый по формуле: где ДСi - часть условно-постоянных расходов вуза, приходящихся на одного студента, руб.; ДV1i - часть переменных расходов в виде материально-технических ресурсов, потребляемых в процессе обучения студентов (химические реактивы, энергоносители, приборы и т.д.), в расчете на одного студента, руб.; ДV2i - заработная плата профессорско-преподавательского состава и вспомогательного персонала, стипендии и др., руб. УV2i - общие переменные затраты, приходящиеся на одного студента при количестве студентов ni. Формула общих затрат (Зобш) на содержание вуза примет вид (см. рис.3.7): Рис 3.7. Формирование затрат вуза на оказание образовательных услугКак видно из рис.3.7, количеству студентов и, соответствуют затраты Зi, в своей постоянной части (С) не зависящие от числа студентов (амортизация основного капитала, расходы на содержание административного и технического персонала, техническое обслуживание основных средств и т.д.), и переменные затраты (V). Определение пороговой цены по формулам (3.1 - 3.6) затруднено следующими обстоятельствами: * сложностью разделения в образовательном учреждении затрат на переменные и постоянные; * сокращением бюджетного финансирования сферы образовательных услуг; * инфляционными ожиданиями и ростом цен на энергоносители. Действие вышеназванных дестабилизующих факторов в значительной степени можно нейтрализовать использованием расчетно-аналитического метода ценообразования. Суть расчетно-аналитического метода ценообразования. Устанавливается расчетная цена предложения общеобразовательных услуг (ОУ), которая затем корректируется на основе аналитических данных под рыночный спрос. Главными составляющими этого метода являются: * деление издержек на постоянные и переменные; * нахождение нижнего предела издержек, обеспечивающего "выживание" вуза при n-м количестве студентов; * сопоставление необходимых затрат с бюджетным финансированием, определение "недостающих" средств и источников их покрытия; * расчет дополнительного количества студентов, прием которых в вуз на коммерческой основе обеспечит покрытие издержек подготовки всех студентов при минимальной плате за обучение; Рис 3.8. Механизм ценообразования ОУ в терминах CVP: (Вм - валовая прибыль (маржа) в системе CVP - разница между выручкой и переменными расходами) * определение цены обучения студентов, принятых на коммерческой основе, с ориентацией на спрос. Валовая маржа (Вм) = Бюджетные ассигнования (Зб) - Фонд оплаты (Фоп). Описание механизма ценообразования образовательных услуг в случае сокращения бюджетных ассигнований против расчетных нормативов издержек и плановой численности студентов удобнее производить в терминах системы CVP - анализ (затраты, объем, прибыль). Механизм ценообразования ОУ на уровне компенсации издержек ОУ показан на графике (рис.3.8). Далее используются принципы его применения. Если бюджетные ассигнования полностью обеспечивают получение образовательных услуг ni, числом студентов, то вузу нет необходимости принимать дополнительных студентов, и удельные постоянные расходы, приходящиеся на одного человека, составятПри сокращении бюджетных ассигнований (на графике линия Вм), а это всегда производится за счет условно-постоянных расходов, вузу придется принять дополнительное число студентов (ni1 - ni) на коммерческой основе. Минимум такой платы для поддержания финансового равновесия равен удельным издержкам вуза в целом. Набор дополнительного количества студентов на коммерческой основе включает рычаги рыночных отношений, т.е. конкуренцию вузов, конъюнктуру специальностей, стоимость обучения и т.д. Плата за обучение в этом случае может быть повышена до уровня рыночного спроса, а сам этот уровень (цена спроса) устанавливается через механизм маркетинга. Плата за образовательные услуги, осуществленная дополнительным количеством студентов по цене спроса, помимо компенсации сумм бюджетного сокращения может давать дополнительно и прибыль. Размеры прибыли определяются ценой спроса в системе маркетинга образовательных услуг. Здесь уместны аналоги стратегии маркетингового ценообразования в промышленности с рынком образовательных услуг. А. Виды цен на новую образовательную продукцию1. "Снятие сливок" (мы используем рыночную терминологию как наиболее содержательную при максимальной лаконичности), т.е. установление с самого начала высокой цены на новые услуги в расчете на потребителей, готовых заплатить за услуги такую цену. "Снятие сливок" можно использовать: * при выходе на рынок образовательных услуг, не имеющих близких аналогов; * когда идет речь о формировании нового рынка; * при работе на такой сегмент рынка, когда спрос не зависит от динамики цен. При "снятии сливок" сущность политики образовательного учреждения - максимизировать краткосрочную прибыль до тех пор, пока новый рынок не станет объектом конкурентной борьбы. 2. Цена за внедрение образовательных услуг на рынок, т.е. установление значительно более низкой цены, чем имеется на рынке за аналогичные услуги. В ряде ситуаций такой подход к ценообразованию может быть оправдан стремлением образовательного учреждения увеличить свою долю на рынке. Особенно это важно для предприятия-аутсайдера, которое стремится привлечь к своей образовательной продукции внимание потребителей и добиться сравнительного преимущества в конкурентной борьбе. Б. Подходы к ценообразованию на уже имеющиеся на рынке образовательные услуги1. Скользящая падающая цена устанавливается в зависимости от соотношения спроса и предложения и постепенно снижается по мере насыщения рынка. 2. Долговременная цена. Слабо подвержена изменениям на протяжении длительного времени. Эта цена устанавливается обычно на услуги массового спроса, например, на изучение населением иностранных языков. 3. Цена потребительского сегмента рынка. Разные потребители могут платить за одни и те же образовательные услуги различную цену. ЗаключениеИсходя из выше изложенного руководство учебного заведения прежде всего должно решить вопросы: какую образовательную продукцию производить, в каких объемах и по какой цене, как обеспечить образовательный процесс трудовыми и материальными ресурсами и т.п. Отсюда вытекает необходимость изучения рынка образовательных услуг и спроса на образовательные услуги (т.е. потребность населения в области образования) и выработки рыночной стратегии на основе маркетинга. Общеизвестно, что рынок стимулирует любую общественную деятельность (в данном случае - образовательную) через механизм цен. Однако путь дальнейшего совершенствования всех видов образовательной деятельности лежит через развитие образовательного рынка, увеличение объемов и повышение качественных характеристик образовательной продукции (услуг). Цены в отрыве от остальных элементов хозяйственного механизма не способны обеспечить устойчивое положение образовательного учреждения. Необходимо формировать действенный противозатратный механизм, в частности последовательное применение принципа оплаты труда по конечным результатам работы, внедрение современных информационных технологий. Какие существуют перспективы в ценообразовании при дальнейшем развитии рынка образовательных услуг? Уровень договорных цен все в большей степени будет зависеть от конъюнктуры рынка, изучения спроса и предложения, повышения конкурентоспособности образовательной продукции. Постепенно договорные цены превратятся в цены свободного рынка. Список литературы1. Ценообразование: Учеб. Пособие / Под ред. Г.А. Тактарова. - М.: Финансы и статистика, 2005. - 176с. 2. Цены и ценообразование: Учебник для вузов / Под ред. В.Е. Есипова. - СПб.: Питер, 1999. - 463с. |
 |
|||||||||||||||||||||||||
| ©2011 |
