Экономические системы и институты
Экономические системы и институты
15 Введение Экономическая система - это совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе сложившихся в нем отношений собственности и хозяйственного механизма. В любой экономической системе первичную роль играет производство вкупе с распределением, обменом, потреблением. Во всех экономических системах для производства требуются экономические ресурсы, а результаты хозяйственной деятельности распределяются, обмениваются и потребляются. В то же время в экономических системах есть также элемента, которые отличают их друг от друга; ими являются социально-экономические отношения, базирующиеся на сложившихся в каждой экономической системе формах собственности на экономические ресурсы и результаты хозяйственной деятельности; хозяйственный механизм, т.е. способ регулирования экономической деятельности на макро- и микроэкономическом уровнях. В последние полтора-два столетия в мире действовали различные типы экономических систем: две рыночные системы, в которых доминирует рыночное хозяйство, - рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм) и современная рыночная экономика (современный капитализм), а также две нерыночные системы - традиционная и административно-комадная. Кроме того, переход бывших социалистических стран - России, других стран - членов СНГ, стран Центральной и Восточной Европы, а также социалистического Китая и Вьетнама - к рыночным отношениям привел к формированию экономической системы переходного типа. В рамках той или иной экономической системы существуют многообразные модели экономического развития отдельных стран и регионов. 1. Экономические системы Великий английский экономист Альфред Маршал (1842-1924) в своих работах подчеркивал роль человека в экономике, показал значимость экономической теории в изучении хозяйственной деятельности людей. Хозяйственная деятельность - это рациональная деятельность человека, основная экономическом расчете и направленная на удовлетворение различных потребностей. Хозяйственная деятельность людей - это комплекс разнообразных явлений и процессов, в котором экономическая теория выделяется три стадии: производство, обмен распределение, потребление. Общество осуществляет свою хозяйственную деятельность в определенной обстановке, при определенных условиях и в соответствующей экономической среде. К естественной среде относятся климатические и почвенные условия, условия наследственности, количество населения и качество питания, одежды, наличие и обустроенность жилища и т.д. К социальной среде относят хозяйственная деятельность людей, осуществляемая в рамках определенных правил игры. Существенное влияние на условия хозяйственной деятельности оказывают различного рода государственные организации, устанавливающие законы, правила хозяйствования, регламентирующие условия трудовой деятельности, а также общественные организации (профсоюзы, общества и т.д.), требующие улучшения условий труда. Отношение собственности порождает расслоение производителей на бедных и богатых, что оказывает влияние на воспитание, образование, а во многом определяет условия труда и продолжительность жизни населения. Отличие экономических законов природы состоит в том, что они проявляются в процессе трудовой деятельности человека и влияют на формирование его сознания. 1.1 Основные ступени развития экономических систем История развития экономики говорит о ее постоянном движении вперед. Критерием периодизации хозяйственного процесса, разделяющим одну эпоху от другой, выступает техническая революция поднимающая человечество на более ступени покорения сил природы. Экономическая история знает три гигантские революции в производстве: доиндустриальная, индустриальная, постиндустриальная (лат. Post - после), каждая из которых имела свои определенные системы экономических отношений. · Доиндустриальный период. В доиндустриальном периоде господствовало натуральное сельскохозяйственное производство, где подавляющая часть трудоспособного населения была занята земледелием и скотоводством. В экономике присутствовал ручной труд. Необходимо отметить, что тяжесть труда диктовала определенные условия поиска усовершенствования орудий труда. Более простые орудия труда эволюционно превращаются в более сложные и производительные. В обществе было слабо развито разделение труда и сохранялись примитивные формы организации, что влекло за собой низкую производительность труда и огромные физические и моральные затраты на производство единицы продукции. Все это характеризует общество как застойное, с трудом удовлетворяющее самые элементарные потребности человека. К сожалению, в конце ХХ в. В некоторых странах Африки (Гвиана, Мали, Гвинея, Сенегал и др.) сохранились первоначальная модель производства, где в сельском хозяйстве занято две трети населения. Примитивные орудия труда, применяемые этих странах, позволяют работнику прокормить не более двух человек. Производители продукции опираются на силу традиций, существующих в данном обществе. Практически не изменяются производственные пропорции. Технические изобретения и передовые производственные навыки внедряются крайне медленно, а порой, под влиянием сложившихся устоев. · Индустриальная стадия развития. Рост численности населения Земли с одновременным возвышением уровнем потребностей вошел в резкое противоречия с уровнем развития производства и следовательно его возможностями. Мир втягивается в индустриальную стадию развития. Противоречия в экономике привели к промышленному перевороту, который начался в Англии в 60-е годы ХVII в. И завершился через столетие в Западной Европе и США. Сущность промышленного переворота заключалась в широкомасштабной замене ручного труда машинным. Происходит качественный скачок в развитии производительных сил, мануфактурное производство перерастает в промышленное, что изменяет содержание и характер труда. Промышленность оказывает влияние на изменение других важнейших отраслей производства, таких как сельское хозяйство, строительство, транспорт. Происходит активная урбанизация населения. Две трети всех жителей стали городскими. Три четверти населения Англии является работникам индустриальных отраслей хозяйства. Индустриальный труд вытесняет аграрный. Город теснит деревню. Товарно-денежные отношения приобретают всеобщий характер. Промышленная революция раскрепощает производителя, он хозяйствует на свой страх и риск и сам определяет, что, как и сколько производить, кому, когда и при каких условиях реализовать свою продукцию. С развитием углубляется разделение труда, развивается его специализация, корпорация и комбинирование. Человек становится меньше зависимым от сил природы. Экономический процесс предъявляет более высокие требования к формам организации бизнеса, рациональному использованию всех ресурсов, развитию научной организации труда, производства и управления. Однако достижения индустриальной экономики на определенном этапе развития общества стали явно отставать от динамики потребностей и потребления, промышленно развитые страны все более остро стали испытывать нужду в природе сырье и энергоносителях. В итоге сложилось глубокое противоречие между сравнительными возможностями и совершенно новым - в количественном и качественной отношения - уровнем потребления. Это противоречие находит свое разрешение в начавшейся в 50-х годах ХХ столетия научно-технической революции (НТР). В ходе НТР возникает постиндустриальная экономика, где наука превращается в непосредственную производительную силу с центром тяжести в непроизводственной сфере, а 80-х годах ХХ столетия в США свыше 70% населения быть занято в сфере услуг. Во всех отраслях хозяйства и в быту широко внедряются достижения информатики. На смену ручную и машинному труду пришла автоматизация физического и умственного труда, главное место в экономике отводится высоким технологиям, которые сберегают все виды ресурсов и надежно обеспечиваются высокое качество изделий. · Современные экономические системы. Экономическая система - это особым образом упорядоченные связи между производителями потребителями материальных и нематериальных благ и услуг. В основе классификации экономических систем лежат два основных признака: - форма собственности на средства производства; - способ координации управления экономической деятельностью. 1.2 Традиционная система Существует в слаборазвитых странах. Эта система базируется на многоукладной экономике, широком распространении ручного труда и отсталой технологии. Многоукладность экономики означает существование различных форм; хозяйствования. В ряде сран сохраняются натурально-общинные формы, основанные на общинном коллективном ведении хозяйства и натуральных формах распределения продукта. В странах с традиционной системой большую роль играет мелкотоварное производство, основанное на частной собствеености на производственные ресурсы и личном труде их хозяина. Сюда относится крестьянское и ремесленное хозяйства. В основе жизнедеятельности традиционной системы лежат передающиеся от поколения к поколению традиции и обычаи, религиозные и культовые ценности, кастовое и сословное деление, что выступает тормозом социально-экономического прогресса. Существующие уставы в традиционном обществе тормозят технический прогресс, что негативно отражается на производительности труда. Высокая рождаемость при данном уровне развития экономики обрекает огромное количество населения на нищенском существование. В традиционной системе активную роль играет государство. Подавляющую часть национального дохода оно вынужденно направлять на оказание социальной поддержки беднейшим слоем населения и на развитие инфраструктуры. В этих странах в условиях относительно слабого развития национального предпринимательства большую роль играет иностранный капитал. 1.3 Рыночная экономика эпохи свободной конкуренции (чистый капитализм) Эта система сложилась в XVIII в. и просуществовала в зависимости от динамики развития стран до начала ХХв. Многие элементы этой системы функционируют, а современной рыночной экономике. Чистый капитализм характеризуется частной собственность на ресурсы, как производительные, так и трудовые. В роли координата хозяйственной деятельности людей выступает сама рыночная система. Государство не вмешивается в ее функционирование, так как не играет никакой роли в распределение ресурсов, все решения принимаются субъектами рынка на свой страх риск во имя получения максимальной прибыли при минимальном использование естественных, трудовых и инвестиционных ресурсов. Эпоха свободной конкуренции характеризуется множеством производителей и потребителей одного и того же продукта при ничтожной экономической власти. Господство на рынке чистого капитализма принадлежит потребителю, который определяет и диктует производителю надобность в том или ином товаре. Стремление к получению большого дохода заставляет товаропроизводителей максимально широко реализовать свои творческие и организационные способности, что является стимулом, совершенствования и развития производства, вскрывая огромные резервы собственности. 1.4 Командная (тоталитарная) система Командная (тоталитарная) система - полная противоположность рыночной экономике. Командная система господствовала в СССР, странах Восточной Европы и ряде азиатских государств с 1917 г. По 1992 г. Характерными чертами командной экономики является общественная (государственная) форма собственности на все экономические ресурсы и коллективные принятие экономических решений. Руководство экономикой страны осуществлялось централизованно через государственное планирование. Централизованное экономическое планирование охватило все уровни - от домашнего хозяйства до государственного. В начале 80-х годов число плановых показателей в СССР оценивалось в огромную величину: 2,7-3,6 млрд., в том числе в центре утверждалось порядка 2,7-3,5 млн. Государство поставило под свой контроль все производство и распределение продукции, что полностью исключило свободные рыночные взаимосвязи между отдельными субъектами рынка. Отсутствие элементарных рыночных отношений полностью подорвало материальную заинтересованность физических и юридических лиц в результатах труда. Централизация в управлении привела к монополизации производства и сбыта продукции. Гигантские монополии при отсутствии конкуренции выступали тормозом НТП Государственные плановые органы руководствовались преимущественно задачей удовлетворения минимальных потребностей. Государственное регулирование цен на фоне торможения научно-технического прогресса закономерно рождает экономику дефицита. Парадокс заключатся в том, что дефицит возникает в условиях всеобщей занятости и почти, полной загрузки производственных мощностей. Централизованное планирование осуществлялось не только в процессе производства, но и в распределении материальных благ, трудовых к финансовых ресурсов. Значительная часть ресурсов в соответствии с господствующими идеологическими установками направлялась на развитие ВПК. Происходило всеохватывающее огосударствление экономики, породившие острое противоречия между действительным уровнем обобществлением производства и абсолютным господством государственной собственности, тем самым - противоречия между коренными интересами всех трудящихся, приумножающих эту собственность, и интересами присваивающей результаты их труда государственной властью. Это противоречие могло разрешиться путем коренной реформы существующей формы собственности, т.е.путем перехода к рыночным экономическим отношениям при наличии частной формы собственности. Таким образом, совокупность всех экономических процессов, совершающихся в обществе на основе действующих в нем отношений собственности и организационно-правовых форм, представляет собой экономическую систему этого общества. В последние полтора-два века в мире действовали следующие системы: рыночная экономика свободной конкуренции (чистый капитализм), современная рыночная экономика (современный капитализм), административно-командная и традиционная экономика. 2. Смешанная экономическая система (институты) История развития человечества и его экономических отношений сделала свое дело. Ушел, в прошлое свободный рынок, воспетый А. Смитом, ушла, в отставку командная экономика. Пришла новая - смешанная экономическая система, синтезирующая элементы командной экономики и чистого капитализма. Государство в современном, обществе играет значительную роль, но не переходя границ, которые нарушили бы экономические законы рынка. Государство определяет таможенную и налоговую политику, регулирует действие монополий на рынке, имеет свой сектор в экономике. Государство производит, а в отдельных случаях и распределяет товар и услуги, контролирует некоторые цены (например на энергонасители). Сегодня ясно, что экономика не может быть оторвана от государства, как и государство не может функционировать, не опираясь на экономику. Но степень государственного вмешательства в экономику многие страны решают по-разному. Американская модель основана на высоком уровне производительности труда и ориентации граждан на достижение личного успеха. Государство поощряет предпринимательскую активность, обогащение наиболее активной части населения. При отсутствии государственной политики социального равенства государство за счет частичных льгот создает приемлемый уровень жизни малообеспеченным группами населения. Японская модель построена на сохранении национальных традиций одновременно при заимствовании у других стран всего того, что нужно для развития своей страны. Национальные традиции позволяют создавать такие модели управления и организации производства, которые дают наибольший эффект только в условиях Японии. Для японской национальной модели характерно развитое планирование и координация деятельности правительства и частного сектора. Экономического планирование государства носит рекомендательный (необязательный) характер. Планы (государственные программы) ориентируют отдельные звенья экономики на выполнение определенных общенациональных задач. Шведская модель. Экономики отличаются активным участием государства в обеспечении экономической стабильности и в перераспределении национального дохода в пользу наименее обеспеченных слоев населения. Эта задача решается государством посредством высокой нормы налогообложения, которая составляет более 50% валового национального продукта. Такая модель называется «Функциональная социализация», при которой функция производства ложится на частные предприятия, действующие на конкурентной рыночной основе, а функция обеспечения высокого уровня жизни, включая занятость, образование, социальное страхование, а также отдельные элементы инфраструктуры (транспорт, и т.д.) - на государство. Главное достоинство шведской модели заключается в высоких темпах экономического роста, уровне занятости и благосостоянии населения. Характерной чертой смешанной экономики является наиболее эффективное использование ресурсов, что способствует разработке и использованию совершенных технологий. Смешанная экономика характерна для демократического общества, следовательно, личная свобода является ее основой, позволяющей капиталам предпринимателей и рабочим перемещаться из отрасли в отрасль по собственному желанию, без государственных директив в поисках рационального предложения. Таким образом, в каждой системе существуют свои национальные модели организации хозяйства, так как страны различаются своеобразием истории. Уровнем экономического развития, социальными и национальными условиями. 3. Переходной период и рыночные реформы в России Россия находится на этапе перехода от государственно-политической экономики к рыночной. 3.1 Стратегические цели экономических преобразований в России 1. Формирование социально-рыночного хозяйства. 2. Создание многоукладной и многосекторной экономики, обеспечивающей нахождение каждой социальной группе своего в хозяйственной системе. 3. Переход к новому типу экономического роста, ориентированному на удовлетворение потребностей различных групп населения. 4. Создание материальных предпосылок благоприятной и комфортной жизненной среды, соответствующей современным возможностям технического и социального прогресса. 3.2 Условия перехода к рыночному хозяйству в России 1. Обеспечение свободы хозяйственной деятельности. 2. Посредством разгосударствления и приватизации создание многообразия форм собственности. 3. Развитие конкуренции производителей в целях стимулирования предпринимательской деятельности. 4. Формирование механизма свободного ценообразования. 5. Сохранение наряду с распространением рыночных взаимоотношений значительного нерыночного сектора экономики. 6. Последовательная интеграция национальной экономики в систему мирохозяйственных связей. 7. Обеспечение со стороны государства социальных гарантий гражданам, предоставление равных возможностей в зарабатывании средств и поддержка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества. Таким образом, переход от одной системы к другой порождает особое, переходное состояние экономики. Экономике переходного типа свойствами некоторые специфические черты, в ней функционируют особые экономические формы (например, частично приватизированные предприятия) и одновременно идет интенсивное развитие форм, характерных для новой системы, и постепенное исчезновение старых экономических отношений. Список используемой литературы 1. Макроэкономика. Теория и российская практика, под ред. А.Г. Грязновой, Н.Н. Думной. М.: КНО РУС, 2004. 2. Международные валютно-кредитные и финансовые, отношение: учеб. под ред. Л.Н. Красавиной. М.: финансы и статистика, 2005. 3. Экономика: учеб под ред. А.И. Архипова, А.К. Большакова. М.: издательство Проспект, 2005. 4. Экономика учеб под ред. А.С. Булатова. М.: Экономистъ, 2003. 5. Экономическая теория: учеб. Под ред. В.И. Видяпина, Г.П. Журавлевой. М.: ИНФРА-М, 2000 6. Экономическая теория под ред. А.Г. Грязновой, В.М. Соколинского. М.: КноРус, 2005. 7. Большакова И.И., Виноградов В.В. Экономика М.: Экономистъ, 2003. 8. КучуковР.А. Курс экономической теории: учеб. пособие для вузов. М., 2001. 9. Носов С.С., Талахадзне А.А., Экономика. Базовый курс для вузов. М.: Гелиос АРВ, 2001. 10. Сломан Дж. Основные экономики: учеб. пер. с англ. М.: Издательство Проспект, 2005.
|