|
Предпосылки и механизмы перехода к инновационному развитию региональной экономики
Предпосылки и механизмы перехода к инновационному развитию региональной экономики
ОГЛАВЛЕНИЕ Введение РАЗДЕЛ 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В РЕГИОНЕ 1.1 Инновационная деятельность в системе экономики знаний 1.2 Инновации, инновационный процесс и инновационная деятельность 1.2.1 Инновационный процесс как фактор формирования экономики знаний 1.3 Инновационное производство и рынок инновационных товаров 1.3.1 Эволюция содержания труда и социально-экономических форм его результатов при переходе к инновационному производству 1.3.2 Экономическая природа, особенности и структура рынка информации в системе инновационного хозяйства 1.4 Особенности воспроизводственных взаимосвязей и рыночного механизма при формировании инновационной экономики 1.4.1 Трансформация воспроизводственных систем на основе инноваций 1.4.2 Увеличение вариантов рыночного предложения как механизм инновационного развития экономики региона 1.5 Социально-экономические механизмы преодоления дисфункций в системе «производство - потребление» в условиях инновационных процессов 1.6 Необходимость инновационной социальной политики государства в условиях кризиса сферы потребления 1.6.1 Организационные и экономические инновации в сотрудничестве некоммерческих организаций, бизнеса и государства при переходе к рынку потребителя 1.6.2 Приоритет потребителя как фактор и результат социально-экономических и технологических инноваций 1.7 Инновационный бизнес в системе международного рынка высоких технологий РАЗДЕЛ 2 ИНСТИТУЦИОНАЛЬНАЯ, ИНВЕСТИЦИОННАЯ И ФИНАНСОВАЯ ИНФРАСТРУКТУРА ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ 2.1 Инновационная инфраструктура в современной экономике 2.1.1 Общее понятие инновационной инфраструктуры 2.1.2 Классификация инновационной инфраструктуры 2.1.3 Развитие инновационной инфраструктуры: российский и зарубежный опыт. Проблемы и пути их решения 2.2 Инвестирование как механизм активизации инновационного потенциала 2.2.1 Государственное управление инвестиционными потоками в сферу инноваций 2.2.2 Венчурный капитал как финансовое звено инновационной инфраструктуры 2.3 Снижение уровня налогообложения добавленной стоимости как экономическая основа развития инноваций 2.4 Банковские риски в условиях инновационной деятельности 2.5 Методы научного прогнозирования приоритетных направлений инвестирования нанотехнологий 2.5.1 Нанотехнологии в системе современных технологических инноваций 2.5.2 Состояние и перспективы развития наноиндустрии в Российской Федерации 2.5.3 Нанориски и методы научного прогнозирования инноваций 2.6 Диффузионный механизм формирования доверия к институциональным нововведениям в условиях глобализации и перехода к «новой» экономике 2.7 Определение эффективности инвестиций в человеческий капитал с учётом их полицелевой направленности 2.7.1 Экономические критерии эффективности инвестиций в человеческий капитал 2.7.2 Интегративная социально-экономическая эффективность инвестиций в развитие человеческого потенциала РАЗДЕЛ 3 ПРОБЛЕМЫ ПЕРЕХОДА К ИННОВАЦИОННОМУ РАЗВИТИЮ ЭКОНОМИКИ В ЮЖНЫХ РЕГИОНАХ РОССИИ 3.1 Экономическая неоднородность и неравномерность юга России как факторы, препятствующие переходу к инновационному развитию 3.2 Инновационно-исследовательская деятельность Южного научного центра ран 3.2.1 Основные направления инновационной деятельности Южного научного центра РАН 3.2.2 Инновационные разработки технологии интенсивного полноцикличного выращивания осетровых рыб в зарегулированных условиях водной среды 3.3 Ростовская область на пути к инновационному развитию 3.3.1 Основные проблемы и направления инновационного развития Ростовской области 3.3.2 Улучшение регионального инвестиционного климата как основа стабильного экономического роста в Ростовской области 3.4 Маркетинговый механизм развития рынка монопрофильных городов 3.5 Инновационные подходы к информационной интеграции маркетинговой и логистической деятельности промышленного предприятия 3.6 Инновационные процессы в сфере образования 3.6.1 Концепции реформирования образования в стратегиях развития России 3.6.2 Управление инновационной деятельностью как элемент стратегического управления организацией (на примере образовательных услуг) 3.6.3 Общеобразовательная школа в инновационном пространстве: пределы и возможности непрерывного роста 3.6.4 Проблемы и перспективы российского высшего образования в условиях формирования общеевропейского образовательного пространства Введение Задачи повышения эффективности развития экономики России на современном этапе требуют перехода к инновационной модели воспро-изводства. Только на базе этой модели возможен переход от неэффективной отраслевой структуры народного хозяйства с доминированием сырьевого экспорта к современной высокотехнологичной наукоёмкой экономике постиндустриального типа, к «экономике знаний», обеспечивающей конкурентоспособность на мировом рынке и достойное место в системе глобальных экономических взаимодействий. Сегодня лишь инновационный тип развития способен гарантировать экономическую (а вместе с тем и военно-политическую) безопасность страны, её реальный государственный суверенитет и возможность защиты интересов граждан, достойный, соответствующий требованиям современной цивилизации уровень и образ их жизни. Переход к инновационному развитию - это не просто изменение типа воспроизводства; это во многих отношениях - условие выживания и страны как самостоятельного субъекта международных отношений, и предприятий как субъектов хозяйствования, способных осуществлять рентабельную деятельность в условиях жёсткой конкуренции с зарубежными фирмами на внутреннем и внешнем рынке. При этом важно не только увеличить количество инноваций, но и углу-бить инновационную составляющую во всех экономических процессах, начиная с познания потребностей человека, выпуска продукции и заканчивая развитием информационной, финансовой, социальной систем, человеческого потенциала в целом. Инновации возможны не в одной лишь технологической сфере (что является наиболее наглядным, а иногда и отождествляется с понятием инноваций вообще). Не менее, а в некоторых отношениях и более важными становятся сегодня организационные, управленческие, финансовые, образовательные, экологические и иные инновации, способствующие формированию «экономики знаний» и одновременно преодолению традиционной индустриальной производственной и социально-экономической парадигмы. Следует признать, что для современной России эта задача наиболее сложна, так как, наряду с необходимостью решения задач постиндустриального развития, она в силу причин, главным образом геополитического характера, столкнулась с негативными последствиями деиндустриализации и глубокого системного кризиса всей экономической и социальной системы. В этих условиях закономерно, что цели перехода к инновационному типу развития определены в качестве приоритетных и высшим руководством российского государства. Трансформация на основе инноваций необходима и региональным воспроизводственным системам, в том числе системе «производство - потребление», сфере услуг, маркетинговым исследованиям, информационной экономике. Важное значение в условиях инновационного развития экономики имеют результаты ее деятельности в форме добавленной стоимости, наращивания человеческого капитала, увеличение которых также зависит от инноваций. Проблема инновационного развития экономики носит системный характер, что объективно требует интенсификации научных исследований в данной области. В последние годы инновационная проблематика активно разрабатывается в отечественной научной литературе, является объектом обсуждения на многих научных и научно-практических конференциях. Во многих регионах страны созданы элементы информационной и организационной инфраструктуры инновационного развития. Вместе с тем, значительное количество проблем как теоретического, так и практически-прикладного характера требует дальнейшей и более углубленной разработки. По-прежнему нет общепризнанных научных и юридических трактовок самого понятия инноваций, а в связи с этим - и сущности инновационной деятельности, критериев признания отдельных форм и видов хозяйственных проектов, предложений, операций и результатов в качестве инновационных. Это существенно усложняет механизм финансирования и стимулирования инноваций, эффективного использования ресурсов, выделяемых государством для развития инноваций. В настоящее время настоятельной необходимостью является концентрация усилий научного сообщества на интенсификации исследований в области инновационной проблематики, координации и интеграции подходов, разработок и достижений академической, вузовской и иных отраслей науки в целях как углубления познания фундаментальных закономерностей развития инновационного процесса, так и, что особенно актуально для России, - механизмов трансфера и диффузии инновационных продуктов, коммерциализации научных результатов. Значительное внимание уделяется данной важнейшей проблеме руководством, структурными подразделениями и исследователями Российской академии наук; реализуется целевая программа фундаментальных исследований Президиума РАН «Поддержка инноваций». Широкий спектр теоретических и прикладных инновационных разработок осуществляется в Южном научном центре РАН. Данные проблемы являются также одним из основных объектов исследований учёных базовой кафедры «Экономическая теория» ЮНЦ РАН, действующей в структуре Южно-Российского государственного университета экономики и сервиса. Проблемы, противоречия и перспективы инновационного развития обсуждались на Научном семинаре ЮНЦ РАН с приглашением ведущих учёных ЮФУ и других вузов нашего региона, представителей властных структур, бизнеса, Ассоциации Торгово-промышленных палат Южного федерального округа и Ростовской области. Наиболее актуальные результаты исследовательской деятельности учёных ЮНЦ РАН, базовой кафедры «Экономическая теория», участников Научного семинара ЮНЦ РАН по вопросам инновационного развития отражены в данной работе. В исследовании рассматриваются основные проблемы формирования инновационного типа воспроизводства, факторы, препятствующие инновационным процессам, и предлагаются пути решения имеющихся проблем. Особое внимание уделено особенностям современного экономического развития южных регионов России и анализу предпосылок и проблем перехода к инновационному типу развития в южном макрорегионе и в Ростовской области. Результатом работы является прирост теоретических знаний по проблеме перехода региональной экономики к инновационному типу воспроизводства и разработка рекомендаций по совершенствованию регионального экономического управления. Раздел 1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ФОРМИРОВАНИЯ МОДЕЛИ ИННОВАЦИОННОЙ ЭКОНОМИКИ В РЕГИОНЕ 1.1 Инновационная деятельность в системе экономики знаний 1.1.1 Инновации, инновационный процесс и инновационная деятельность В мировой экономической литературе «инновация» интерпретируется как превращение потенциального научно-технического прогресса в реальный, воплощающийся в новых продуктах и технологиях. Проблематика нововведений в нашей стране на протяжении многих лет разрабатывалась в рамках экономических исследований научно-технического прогресса (НТП). Термин «инновация» стал активно использоваться в России как самостоятельно, так и для обозначения ряда родственных понятий: «инновационная деятельность», «инновационный процесс» и т.п. На сегодняшний день инновация чаще всего определяется как конечный результат творческой деятельности, получивший воплощение в виде новой или усовершенствованной продукции, реализуемой на рынке, либо нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности. Инновации сегодня - синоним успешного развития социальной, экономической, образовательной, управленческой и других сфер на базе разнообразных нововведений. Типичным является подход, в соответствии с которым понятие «инновации» (нововведения) трактуется как «конечный результат инновационной деятельности, получивший воплощение в виде нового или усовершенствованного продукта, внедренного на рынке, нового или усовершенствованного технологического процесса, используемого в практической деятельности либо в новом подходе к социальным услугам»1. К инновациям в последнее время относят также разработку и внедрение новых типов организационных структур предприятий1 Викулов, В.С. Инновационная деятельность кредитных организаций / В.С. Викулов // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - № 1. - http://www.dis.ru/manag. Проблемы теории и практики управления. - 1998. - № 1. - С. 10-15.. Однако данный подход, по нашему мнению, требует более детализированной проработки и аргументации. Организационная структура управления (ОСУ), прежде всего, несет функцию распределения ресурсов и ответственности, а следовательно, приоритетов в реализации тех или иных задач. Таким образом, ОСУ лишь создает условия для реализации инновации. В зарубежной литературе всё большее распространение получают подходы, в соответствии с которыми инновации понимаются как «изменения (новшества), которые впервые нашли применение на предприятии и приносят ему конкретную экономическую и/или социальную пользу» http://www.cfin.ru/management/strategy/smallbiz_inno.shtml. Переход от рассмотрения чисто экономических аспектов инноваций к экономико-социальным представляется оправданным, поскольку любая сфера современного бизнеса является социально ответственной. Сегодня всё более актуальными становятся не традиционные (преимущественно в разрезе лишь экономической эффективности) критерии инновации, а их модернизированные варианты, содержащие такие атрибуты, как: 1) научно-техническая или социально-культурная новизна; 2) практическая воплощенность; 3) коммерческая реализуемость, которая означает, что новшество «воспринято» рынком, т.е. реализуемо на рынке; что, в свою очередь, характеризует способность удовлетворить социальные запросы потребителей. Поскольку в социальной сфере многие инновации внедряются вне коммерческих отношений, то здесь на первый план выходит «социальная реализуемость», которая связана с политической, психологической и социокультурной реализацией Волошинов, М.В. Инновационные системы и технологии в учебном процессе / М.В. Волошинов, В.Э. Гордин // Электронный учебно-методический журнал СПбГУЭиФ 2006.09.20, рубрика «Новые технологии преподавания».. Категория «инновационной деятельности» в современной экономической науке не имеет устойчивого определения. Отдельные ученые относят ее к «маркетинговой деятельности организации, в особенности это относится к организациям, занятым производством наукоемкой продукции» http://www.cfin.ru/bandurin/article/sbrn03/11.shtml. В статье В.Н. Гончарова, Е.В. Ивановой «Концепция стратегической организации инновационной деятельности предприятий» http://creativeconomy.ru/library/prd321.php проводится анализ работ 16 авторов как отечественных, так и зарубежных (Т. Алимова, J.A.A. Bradbury, Л. Водачек, О. Водачкова, Г.Я. Гольдштейн, В.Ф. Гринев, П. Дойль, G. Donald, Е.В. Иванова, С.Д. Ильенкова, В.Я. Кардаш, В.М. Коновалов, Л.И. Кошкин, А.Е. Хачатуров, Roy Rothwell, З.П. Румянцева, Э.А. Уткин, Fumio Kodama), посвященных вопросу инновации и инновационной деятельности. При этом как у исследуемых авторов, так и у авторов статьи категории «инновационная деятельность» и «инновационный процесс» являются тождественными: «инновационная деятельность предприятия - это процесс осуществления изменений (инноваций), который заключается в преобразовании научно-технических идей в результат, имеющий практическое применение». Более аргументированным представляется подход Е.Б. Лисиной, опубликованный в статье «Регулирование инновационной политики и инновационной деятельности законодательством России и ряда других стран СНГ» Инновации. - 2007. - № 8. - С. 41-49.. Лисина предлагает разделить понятия научно-техническая деятельность и инновационная деятельность. «Сама по себе … инновационная деятельность не существует, она состоит из набора различных видов деятельности… Отнесение того или иного вида деятельности к инновационному … определяется … инновационностью его целевой установки». В этом контексте инновационная деятельность включает в себя те виды деятельности, которые обеспечивают реализацию инновационного процесса. Следовательно, сама инновационная деятельность является своеобразной «обслуживающей подсистемой» инновационного процесса. В качестве же основной цели инновационной деятельности можно выделить формирование условий для наиболее эффективной реализации инновационного процесса. Таким образом, триаду понятий: «инновация», «инновационный процесс» и «инновационная деятельность» можно представить в виде следующей структурно-логической схемы (рис. 1.1): Рис. 1.1. Взаимосвязь понятий: «инновация», «инновационный процесс» и «инновационная деятельность» Недостаточное внимание в современной литературе уделяется месту инновационной деятельности в стратегическом управлении организации. Интересный подход предложили О.П. Коробейников и А.А. Трифилова, которые, исследуя взаимосвязь инновационного и стратегического менеджмента, пришли к выводу, что «инновационная деятельность должна стать общей стратегической целью» Коробейников, О.П. Интеграция стратегического и инновационного менеджмента / О.П. Коро-бейников, А.А. Трифилова // Менеджмент в России и за рубежом. - 2001. - № 4.. Эти же авторы выдвигают следующий тезис: «стратегия - это изменения, а любые изменения, направленные на совершенствование какого-либо процесса, - это инновации». Принимая данную позицию и учитывая определение инновационной деятельности, можно сказать, что управление инновационной деятельностью включено в процесс стратегического управления организации и является одной из его внутренних составляющих. Целью инновационного менеджмента является создание конкурентного преимущества, которое будет реализовываться в конкурентной стратегии. Целью инновационной деятельности является формирование инновационного потенциала через реализацию функциональных стратегий. Не существует общепринятого определения понятия «инновационный потенциал». Тем не менее, можно выделить два основных подхода к описанию инновационного потенциала (ИП). В соответствии с позицией В.И. Зинченко, Е.П. Губина, Е.А. Монастырного инновационный потенциал включает в себя совокупность: – «продуктов, находящихся на разных стадиях разработки, освоения или расширения производства; возможностей финансовых, технологических, научно-технических и кадровых создавать, производить и совершенствовать продукцию; – умений организовать разработку, производство, продажу товаров лучших, чем у конкурентов, наиболее полно соответствующих настоящим и будущим требованиям покупателей, своевременную за-мену продуктов, не пользующуюся спросом» Принципы разработки и применения Методики комплексной оценки инновационного потенциала промышленного предприятия // Инновации. - 2005. - № 5.. Иную трактовку предлагает С.В. Бобровский, понимающий под ИП «интегральную системную характеристику, отражающую способность пред-приятия генерировать и эффективно реализовывать инновационные про-дукты, определяющие его стратегическую конкурентоспособность» http://www.analiculturolog.ru/index.php?module=subjects&func=viewpage&pageid=344. Примерно той же позиции придерживается и А.И. Николаев, полагающий, что ИП - это «система факторов и условий, необходимых для осуществления инновационного процесса» Инновационное развитие и инновационная культура // Наука и наукознание. - 2001. - № 2. - С. 54-65.. С учётом приведенных точек зрения можно также охарактеризовать инновационный потенциал как результат инновационной деятельности, реализующейся в функциональных стратегиях организации. Инновационный потенциал представляет собой совокупность показателей, характеризующих результаты реализации функциональных стратегий, которые являются основными для возникновения инновации, в соответствии с выбранной конкурентной стратегией организации. Данное понимание инновационного потенциала можно отразить в следующей схеме, показывающей роль и место управления инновационной деятельностью и управления инновационным процессом (инновационного менеджмента) в стратегическом управлении организацией. Рис. 1.2. Роль и место управления инновационной деятельностью и инновационным процессом в стратегическом управлении организации Исходя из представленной схемы получаем следующую цепочку структурно-логической взаимосвязи: инновационная деятельность, реализуясь в функциональных стратегиях, формирует инновационный потенциал организации. На основании имеющегося инновационного потенциала и выбранной конкурентной стратегии в организации реализуется инновационный процесс, целью которого является создание инновации. Инновация, созданная в организации с учетом используемой конкурентной стратегии, реализуется в качестве конкурентного преимущества. Однако в представленной выше схеме отражена также и обратная связь. Она представляет собой своеобразный «регулятор» видов деятельности, «инновационность» которых выгодна для организации. Эту регулятивную функцию реализует выбранная компанией конкурентная стратегия. Именно на уровне конкурентной стратегии определяются «необходимые» составляющие инновационного потенциала и «достаточные» значения этих составляющих. Таким образом, можно говорить, что конкурентная стратегия определяет те виды деятельности организации, которые являются инновацион-ными, исходя из выбранного типа конкурентной стратегии. Это определяет структуру инновационного потенциала по видам показателей. Структуру каждого вида показателей инновационного потенциала определяют отрас-левые особенности исследуемой организации. Значимость полученных значений может быть отслежена, при прочих равных условиях, на основе корреляции данных показателей с рентабельностью или иными показате-лями эффективности деятельности организации. 1.1.2 Инновационный процесс как фактор формирования экономики знаний Наиболее актуальной стороной современного инновационного процесса становится его необходимость в качестве условия и механизма перехода к «экономике знаний». Её атрибуты исследуются в сопряжении с характеристиками таких феноменов современной цивилизации, как «инновационная экономика», «общество знаний (когнитивный мир)», «постиндустриальная», «информационная экономика», «неоэкономика» и др. Как правило, к числу сущностных особенностей «экономики знаний» относят следующие: – превращение производства и потребления знаний в основу развития и функционирования экономики; – развитие системы образования; – соединение в высшей школе процессов обучения и научных исследований; – формирование системы наукоёмкого инновационного производства; – формирование инновационной инфраструктуры хозяйства. Академик В.Л. Макаров отмечает, что «в последнее время на общественное развитие влияют два фактора: повсеместное развитие рыночных отношений и знания, которые формируют общество знаний, т.е. такое общество, в котором каждый человек их производит или потребляет. Сочетание понятий рыночной экономики и экономики знания приводит к осмыслению необходимости формирования новых понятий. Их отсутствие превращается в серьезную проблему» Цит. по: Рогова, А. Экономика знаний / А. Рогова // В мире науки. - 2003. - № 10. . Предпосылки перехода к экономике знаний в южных регионах России во многом обусловлены общероссийскими тенденциями и проблемами. Прежде всего, необходимо отметить недопустимо низкую для современного развитого государства долю расходов ВВП, направляемую на развитие науки. В РФ эта доля составляет порядка 0,6 %, в то время как по группировке высокоразвитых стран эта цифра находится на уровне 2 %, а в США - 2,5 %. Ещё более разительным становится контраст при сопоставлении абсолютных цифр: в США совокупные расходы на науку достигают 300 млрд долл. в год, тогда как в России - примерно 10 млрд долл.; по производству высокотехнологичной наукоёмкой продукции наша страна отстаёт от США в 120 раз. Доля РФ на мировом рынке этой продукции не превышает 0,5 %, на математические порядки уступая доле не только США (36 %) и Германии (16 %), но и Китая (6 %) См.: Российская газета. - 2007. - 4 сентября. - С. 3.. В обществе, где утвердилась социальная модель «дикого» криминально-компрадорского капитализма, резко снизился престиж науки и профессии учёного, - об этом свидетельствуют данные многочисленных опросов, а также такой показательный факт, как катастрофическое снижение за полтора десятилетия, с середины 80-х гг. до 2000 г., тиражей научно-популярных журналов: «Наука и жизнь» - с 3,4 млн до 40 тыс., «Знание - сила» - с 700 до 5 тыс., «Природа» - с 84 тыс. до 1,8 тыс., «Земля и Вселенная» - с 55 тыс. до 1 тыс. и т.д. Ваганов, А. Нужна ли наука для популяризации науки? / А. Ваганов // Наука и жизнь. - 2007. - № 7. - С. 17.. В южных регионах страны ситуация ещё более сложна, чему способствуют определённые объективные факторы, т.к. в общероссийской системе разделения труда роль этих регионов обусловлена, главным образом, естественно-географическими и историческими факторами. Доминируют отрасли аграрного и рекреационного секторов, пищевая промышленность и транспортный комплекс, роль которого обусловлена пограничным положением Южного федерального округа. В ЮФО проживает ныне 16 % населения Российской Федерации, но производится менее 8 % валового продукта страны, что свидетельствует об относительно низкой интегральной экономической эффективности народнохозяйственного комплекса макрорегиона. Более того - в последние годы доля ЮФО в инвестициях в основной капитал находилась на уровне 4-4,5 %, причём около половины инвестиций направлялось на развитие черноморских портов для расширения возможностей экспорта топливно-сырьевых ресурсов. Таким образом, существует опасность закрепления и усугубления второстепенного положения южных регионов в народнохозяйственной системе страны с нарастающим отставанием в сфере высоких технологий. Сохранение доминирования традиционных отраслей и форм хозяйствования будет означать и нарастание сложностей в сфере занятости населения с соответствующими негативными социально-экономическими и политическими следствиями. Тем самым определяется очевидная необходимость перехода к «экономике знаний» в макрорегионе, а в связи с этим - и расширения фундаментальных и прикладных научных разработок по данной проблеме. К числу ключевых условий перехода на инновационный путь развития и формирования «экономики знаний» относится создание институционально-организационной инфраструктуры, интегрирующей процессы научных исследований, развития рентабельного наукоёмкого производства и подготовки кадров, обладающих знаниями на уровне достижений современной науки и способных обеспечить коммерциализацию этих знаний и воплощение их в конкурентоспособный рыночный продукт. Формирование системы инновационного образования предполагает не только кардинальное совершенствование содержания и форм учебного процесса на базе информационных технологий, но и организационные инновации, способствующие интеграции образовательных и научных учреждений, углубления фундаментальной подготовки и более тесной увязки с требованиями рынка квалифицированной рабочей силы. Настоятельной необходимостью является совершенствование форм интеграции вузовской и академической науки, проведение совместных научных исследований, участие в разработке грантовых и иных научных тем, в том числе на основе коммерческих заказов инновационных фирм. Инновационная деятельность таких фирм, связанная с коммерциализацией результатов научных исследований, требует и государственной поддержки, особенно посредством кредитных и налоговых инструментов. В южных регионах России предпринимаются определённые шаги по развитию интеграции академической и вузовской науки, а также науки и бизнеса. Значительную работу в этом отношении осуществляет Южный научный центр РАН. Создаются базовые кафедры ЮНЦ РАН в ведущих вузах региона (к настоящему времени сформировано 18 таких кафедр), которые осуществляют подготовку специалистов по 27 естественно-науч-ным, техническим и социально-гуманитарным специальностям Белоцерковская, В. Базовых кафедр теперь 18 / В. Белоцерковская // Академия. - 2007. - № 28. - С. 4.. Одновременно в академических и вузовских учреждениях создаются центры трансфера технологий, задачей которых становится коммерциализация научных достижений, доведение результатов научных исследований до рентабельного рыночного производства и потребления. Однако существенным препятствием на пути перехода к «экономике знаний» остаётся ложная концепция коммерциализации образования, искажающая как принципы формирования «социального государства» и «человеческого капитала», соответствующие современному этапу развития цивилизации, так и собственно рыночные закономерности ценообразования и ограничения монополизма в сфере образовательных услуг. Сферы общественной жизнедеятельности, относящиеся к базовым условиям развития человеческого потенциала, и, прежде всего, сферы образования и здравоохранения, должны функционировать на принципах прямого общественного регулирования и финансирования и приобретать рыночные формы лишь за пределами первичных потребностей, т.е., например, для получения второго дополнительного образования или при переобучении персонала в частных фирмах. Об этом убедительно свидетельствует и современный опыт стран, в наибольшей степени соответствующих модели «социального государства». Показательно, что специалисты, получившие бесплатное образование в советскую эпоху, особенно по блоку математических, естественных и технических наук, оказались высоко востребованы в ведущих научных державах мира, некоторые из которых, в том числе США и Израиль, обеспечили за счёт иммигрантов из стран бывшего СССР функционирование целых отраслей науки и производства и, прежде всего, в военно-промышленном комплексе. По формальным количественным показателям развитие системы высшего образования в РФ в целом и в ЮФО в частности выглядит вполне благополучно. Существенно выросло количество вузов, особенно негосударственных, больше стало студентов. Практически все выпускники средних учебных заведений стремятся поступать в вузы, а в последние годы количество вузовских первокурсников превысило число выпускников средних школ и колледжей за счёт абитуриентов, желающих получить второе высшее образование. По относительному количеству студентов современная Россия оставила далеко позади как Советский Союз, образовательная система которого официально признавалась Организацией Объединённых Наций лучшей в мире (495 студентов на 10 тыс. человек населения в настоящее время в сравнении со 170 в СССР в середине 80-х гг.), так и нынешний Китай (177 студентов), страны ЕС (350), Южную Корею (390), и вплотную приблизилась к США (500 студентов). Относительно благополучно выглядит и ситуация в ЮФО (428 студентов на 10 тыс. человек) - эта цифра хотя и ниже, чем в других федеральных округах, но выше, чем в большинстве зарубежных стран, в том числе высокоразвитых. Всего в вузах южных регионов России обучается свыше миллиона студентов. Гораздо сложнее обстоит дело с качеством образования. Не продуманы, организационно и методически не подготовлены поспешные шаги по включению в Болонский процесс. «При этом есть риск профанации, то есть механического разделения вузами существующих программ подготовки специалистов на два этапа (4+2 года)» Волков, А. Высшее образование: повестка 2008-2016 / А. Волков, Д. Ливанов, А. Фурсенко // Эксперт. - 2007. - № 32. - С. 94.. Усиливается негативная тенденция сокращения бюджетных мест в вузах в сочетании с ростом платы за обучение, которая существенно опережает прирост денежных доходов населения и уровня инфляции. Так, в 2006 г. количество бюджетных мест в вузах России сократилось на 5 % (примерно на 28 тыс. чел.), в 2007 г. - более, чем на 3 % (17 тыс. чел.); при этом в 2007 г. плата за обучение выросла в среднем на 16 %, а на престижные специальности популярных вузов - на 40 % См.: Патриоты России. - 2007. - № 3. - С. 7. . Усложняются условия получения образования студентами из мало- и среднеобеспеченных семей. В условиях неразвитости системы образовательных кредитов многие студенты очной формы обучения вынуждены искать дополнительный заработок, что требует существенных затрат времени и уменьшает их возможности полноценного усвоения учебного материала. С организационной стороны формирование «экономики знаний» предполагает в качестве исходного этапа создание информационного банка данных об инновационном потенциале, который включает в себя кадровую, образовательную, организационно-административную, финансовую и технологическую составляющие. Несмотря на преобладание аграрной и других низкотехнологичных отраслей, в ЮФО и особенно в Ростовской, Волгоградской областях и Краснодарском крае имеется достаточно большое количество предприятий, выпускающих наукоёмкую продукцию и способных выполнять роль «локомотивов» процесса инновационной переориентации регионального хозяйственного комплекса. Так, только в Ростовской области действует 35 предприятий ОПК, которые производят или способны производить продукцию двойного назначения. Осуществляемый ими экспорт продукции за последние два года увеличился в 1,8 раза, достигнув в 2006 г. порядка 500 млн долл., что в стоимостном выражении составляет более 29 % общего объёма экспортных операций области См.: Сурженко, С. Донской оборонке указали зарубежные цели / С. Сурженко, С. Кисин // Коммерсант. - 2006. - 14 дек. - С. 12.. Научные исследования оборонного характера ведутся в 13 специализированных НИИ, осуществляющих до 50 % всех инновационно значимых разработок в ЮФО. Возможным становится, таким образом, формирование своего рода отраслевых и межотраслевых (кластерных) инновационных «локомотивов», способных не только к саморазвитию в системе «экономики знаний», но и к воздействию на традиционные отрасли, приводящему к их инновационной трансформации. В этом случае новое системное качество «пронизывает» все элементы и уровни хозяйственной структуры. («В современной постиндустриальной экономике отпадает необходимость в разделении на отрасли передовые и отсталые. Теперь каждая отрасль может относиться к высокотехнологичной: всё дело в глубокой переработке сырья, в том, насколько передовыми являются используемые технологии. Отнюдь не только электроника, биотехнологии или самолётостроение должны относиться к передовым секторам. Нефтепромышленность, включая нефтепереработку и нефтехимию, и лесоперерабатывающая промышленность вполне могут стать высокотехнологичными, если удастся провести решительную модернизацию секторов, - так, в Финляндии лесная промышленность относится, несомненно, к высокотехнологичным» Мау, В. Экономическая политика 2006 года: на пути к инвестиционному росту / В. Мау // Вопросы экономики. - 2007. - № 2. - С. 9..) Очевидно, что в этом же контексте необходимо рассматривать и перспективы развития сельского хозяйства, пищевой промышленности, транспорта и других традиционных для юга страны отраслей, которые не только преобладают в настоящее время, но и, безусловно, должны развиваться в будущем в силу сохранящихся естественно-географических условий и преимуществ хозяйствования. Создание информационного банка данных тесно связано с формированием инновационной инфраструктуры. В ЮФО уже существует значительное количество центров инноваций, центров трансфера технологий, инновационных подразделений в организационной структуре институтов власти, предприятий и учреждений. Так, в структуре Администрации Ростовской области функционирует Ростовский региональный центр инновационного развития; наращивают масштабы деятельности Ростовский центр трансфера технологий, Инновационная комиссия в рамках Ростовской Торгово-промышленной палаты и Рабочая группа по вопросам инновационного развития в Ассоциации Торгово-промышленных палат ЮФО, региональное представительство Фонда Бортника по содействию развитию малых предприятий в научно-технической сфере. Создан Отдел трансфера технологий в Южном научном центре РАН, формируются инновационные подразделения в рамках Южного федерального университета и т.д. Заметна деятельность Центров и других организационных структур трансфера технологий и инноваций в Волгоградской области, Краснодарском и Ставропольском краях. Сегодня актуальной задачей становится координация деятельности этих центров, формирование эффективной сети сбора, обработки, движения и использования информации об инновационном потенциале, конкретных проектах и перспективах их реализации. Региональные центры трансфера технологий уже связаны в единую информационную сеть, которая замкнута также на аналогичные зарубежные сети. Следующим шагом должно стать формирование подобной сети инновационно-внедренческих подразделений предприятий и учреждений и включение её в информационные структуры центров трансфера технологий, торгово-промышленных палат, научно-внедренческих фирм и других участников научных и экономических взаимодействий. Тем самым создаётся «информационное поле», в котором формируются необходимые условия и предпосылки для развития инновационных процессов и «диффузии» посредством, в частности, традиционные источников, СМИ, Интернета, конференций, выставок, ярмарок, салонов и т.д. Их роль существенно возрастёт в ходе решения, например, таких задач, как формирование в Ростовской области пяти новых промзон инновационного типа (Ново-Александровской, Юго-Восточной, Батайской, Октябрьской и Красносулинской) для создания и развития которых в течение четырёх предстоящих лет планируется выделение более 1,1 млрд руб. инвестиций. Формирование информационных банков данных является важным условием для решения организационных и финансовых задач по развитию инновационного комплекса. Необходим анализ возможностей и наиболее эффективных направлений реализации таких организационных форм и структур, как научно-исследовательские организации, технопарки, особые экономические зоны, технико-внедренческие зоны, наукограды, центры научно-технической информации, центры трансфера технологий, центры коммерциализации технологий, опытные заводы, НПО, инновационные фирмы. Изучение наиболее перспективных и соответствующих конкретным местным условиям организационных форм предполагает анализ нормативно-правовой базы инновационного процесса (федеральные и региональные законы, целевые программы) и образовательной базы инновационного процесса (инновационные образовательные программы, инновационные вузы, бизнес-школы, бизнес-инкубаторы, обучение за рубежом). Для достижения рыночной рентабельности «экономики знаний» объективной необходимостью становится коммерциализация условий, процессов и результатов научной деятельности. Необходим анализ форм коммерциализации инновационного процесса и инновационных продуктов, современной системы финансирования инновационного процесса, рентабельности различных видов деятельности в структуре этого процесса. Нуждается в оценке эффективность системы грантовых программ и конкурсов в финансировании инновационной деятельности. Дальнейшее развитие системы финансирования предполагает анализ сравнительной эффективности государственного финансирования, различных вариантов кредитования, привлечения средств частных инвесторов, в том числе иностранных, а также сочетания этих форм. В настоящее время развивается государственно-частное партнёрство в инновационном процессе, формируются новые возможности и особенности малого, среднего и крупного бизнеса в инновационном процессе. Возникают также новые бизнес-технологии, включая венчурные фонды и банки, маркетинговую деятельность фирм на рынках высоких технологий, механизмы проектирования инноваций в стратегическом менеджменте, интернет-бизнес, конкурсные механизмы размещения и получения заказов на производство наукоёмкой продукции. Принято решение о создании Российской венчурной компании с Уставным капиталом 15 млрд руб.; разрабатываются принципы деятельности этой компании на региональных рынках инноваций. Масштабы Инвестиционного фонда должны к 2009 г. превысить 380 млрд руб., с тем чтобы, осуществив в 2007 г. выделение средств на проектирование инновационной деятельности, начать с 2008 г. массовое инвестирование реализации инновационных проектов См.: Российская газета. - 2006. - 9 дек. - С. 2.. Финансирование малых инновационных предприятий на конкурсной основе осуществляет, в частности, Фонд содействия развитию малых предприятий в научно-технической сфере (Фонд Бортника). Вместе с тем, следует особо подчеркнуть, что серьёзнейшим препятствием на пути формирования «экономики знаний» в южных регионах России остаётся коррупция. Постоянно воспроизводятся факторы, способствующие распространению «теневой» экономики, в том числе нелегальные формы приграничной и трансграничной экономической активности в условиях слабости и коррумпированности институтов государственной власти; полиэтнический состав населения и влияние национально-истори-ческих традиций в сфере экономики и трудовой деятельности; особая военно-политическая обстановка, способствующая развитию различных форм криминального бизнеса (торговля оружием, наркотиками, похищения людей, работорговля и др.). В целом, доля «теневой» экономики на Юге России оценивается в 40-60 % См.: Атлас социально-политических проблем, угроз и рисков Юга России / гл. ред. ак. Г.Г. Матишов. - Ростов н/Д : ЮНЦ РАН, 2006. - С. 58.. Коррупция является одним из наиболее серьёзных препятствий не только для инновационного, но и вообще для сколько-нибудь эффективного развития экономики, поскольку нововведения и изменения, как правило, противоречат интересам коррупционных структур, заинтересованных в сохранении сложившейся системы экономических и административно-бюрократических отношений с налаженным механизмом извлечения нелегальных доходов. В настоящее время общий оборот рынка взяток в Ростове-на-Дону составляет 2,7 млрд руб. в месяц, причём чаще всего требуют взятки у людей с высшим образованием - 57 % от общего числа См.: Подорожнова, В. Горе от ума. Образованные люди чаще дают взятки / В. Подорожнова // Российская газета. - 2007. - 31 авг. - С. 11., что, по-видимому, объясняется более высокой социальной мобильностью этой категории людей, большей «плотностью» их социальных контактов в условиях коррумпированного общества. Особенно негативное значение имеет коррумпированность в сфере образования. Она ведёт к формализации учебного процесса и любых, самых прогрессивных нововведений в нём; «вектор» коррупции как бы направляется в будущее и препятствует подготовке квалифицированных кадров, способных осуществлять изменения в обществе и экономике, соответствующие требованиям инновационного развития. Из числа людей, так или иначе связанных с получением образовательных услуг в вузах (студенты всех форм обучения, их родители и другие категории населения, имеющие отношение к поступлению в вуз, сдаче зачётов и экзаменов, защите дипломов), никогда не прибегают к взяткам, судя по данным опросов, лишь 7 %, в то время как 93 % делают это по принуждению или по собственному желанию, а 67 % участвуют в коррупционных операциях многократно. В 2006 г. в вузах Ростовской области выявлено 254 преступления экономической направленности Зубная паста для неуспевающих // Газета Дона. - 2007. - 12 сент.. В настоящее время коррумпированность в системе российской высшей школы приобрела всеобщий характер. Это обусловлено как, в целом, криминализацией экономических отношений в стране и развитием системы «теневой» экономики, так и особенностями коммерциализации сферы образования. Основными элементами и формами коррупционного механизма в вузах являются: – система репетиторской подготовки к поступлению, процедура сдачи вступительных экзаменов и зачисления в вуз; – зачёты и экзамены в процессе обучения; – репетиторство по текущим дисциплинам; – подготовка контрольных, курсовых и дипломных работ; – издание и распространение методической литературы и учебников; – подготовка, защита и утверждение диссертаций; – выполнение хоздоговорной тематики для внешних организаций. Наиболее рельефно коррупционные механизмы проявляют себя в сфере гуманитарного (в особенности, юридического и экономического) образования, хотя многое из нижесказанного можно экстраполировать и на естественно-научные вузы, факультеты и дисциплины. Процессы передачи и усвоения знаний, без которых невозможно формирование экономики знаний, в этих условиях формализуются и деградируют. «Только одновременная структурная, институциональная и содержательная модернизация высшего образования может дать системный эффект развития» Волков, А. Высшее образование: повестка 2008-2016 / А. Волков, Д. Ливанов, А. Фурсенко // Эксперт. - 2007. - № 32. - С. 88.. Одним из наиболее активных видов коррупционной деятельности в российских вузах стала система подготовки и защиты диссертаций. Следствием явилось катастрофическое снижение качества текстов диссертаций. «Постоянное, поставленное на конвейер проталкивание псевдосоискателей способствует заполнению “диссертационного пространства” халтурой и разрушает критерии оценки научных исследований. Ни число публикаций, ни практическое внедрение научных результатов, ни экспертиза со стороны оппонентов и ведущих организаций уже не могут гарантировать качества научного продукта» Балацкий, Е.В. Диссертационная ловушка / Е.В. Балацкий // Свободная мысль-XXI. - 2005. - № 2.. Так как защита проплачена вплоть до утверждения в ВАКе, то диссертацию можно изготовить за несколько часов, скачав, например, из Интернета - все равно текст никому не нужен. Нынешние квалификационные социально-гуманитарные работы - курсовые, дипломные, кандидатские и докторские - в подавляющем большинстве своем отличаются только объемом. Данное явление имеет крайне негативное значение в контексте проблем перехода к экономике знаний, т.к. фальсифицируется научный продукт, который по самой своей природе должен содержать приращение нового знания. В ЮФО проблемы, связанные с криминализацией диссертационной сферы, усугубляются спецификой полиэтнического региона: установкой на создание в каждой республике автономных Советов по максимально возможному перечню специальностей и влиянием кланово-этнических критериев при оценке работ, а также при формировании научных и образовательных учреждений и подразделений. Коррумпированность сферы образования имеет решающее значение для воспроизводства всей коррупционной модели социальных взаимодействий, поскольку коррупция в образовательных учреждениях ведёт к формализации всех действий и мер по развитию инновационных образовательных технологий, снижает фактическую квалификацию выпускников и препятствует подготовке специалистов, способных обеспечить переход к экономике знаний. 1.2 Инновационное производство и рынок инновационных товаров 1.2.1 Эволюция содержания труда и социально-экономических форм его результатов при переходе к инновационному производству В условиях товарной организации производства в целях научного осмысления сложного спектра взаимосвязей, возникающих в сфере информационной инновационной деятельности, особую важность, как нам представляется, имеет анализ особенностей формирования инновационного рынка как обособленного специализированного сегмента общего рыночного пространства. Всецело соглашаясь с утверждением Дж. Кларка о том, что «...производство в действительности охватывает весь экономический процесс за исключением потребления», а «обмен есть просто типическая черта производства» Кларк, Дж. Распределение богатства / Дж. Кларк. - М. : Экономика, 1992. - С. 39., позволим себе предварить выявление отличительных черт инновационного рынка, начав с анализа самого производства инноваций. Являясь результатом интеллектуальной деятельности, производство значительной части инновационных продуктов осуществляется в форме научных открытий или изобретений. Это обстоятельство накладывает ряд специфических черт на характер воспроизводственного процесса в сфере высоких технологий, затрудняет здесь пофакторный учет и измерение совокупных издержек, выступающих исходной составляющей рыночной цены. Учитывая, что уже в производстве формируются специфические черты инновационного продукта как товара и что именно в сфере производства закладывается одна из основополагающих его рыночной цены, проведем более подробный анализ особенностей непосредственно самого процесса созидания инноваций. Во-первых, как отмечалось, в инновационной сфере особую роль приобретает интеллектуальный труд. Интеллектуальная деятельность - это процесс, направленный на реализацию творческой идеи новатора. Как правило, такие идеи включают в себя гипотетические элементы, а потому далеко не всегда воплощаются в реальные новшества. По некоторым оценкам, из каждых ста идей в инновационном продукте реализуется не более одной. Но и реализованные идеи далеко не всегда дают результаты, приносящие коммерческий успех. Достаточно сказать, что из каждых ста продуктов, в которых воплощены новые идеи, рынок отвергает свыше 90, то есть товарами становятся менее 10 % инноваций. И даже запатентованные новшества используются во всем мире не более чем на 2-5 % Согласно американским данным, полученным из анализа 220 программ исследований и разработок, в силу неблагоприятных рыночных перспектив 53 % этих программ были отме-нены ещё в ходе их реализации; 40 % начатых программ не завершились по техническим причинам; 45 % программ, отвечающих техническим условиям, не были завершены из-за неопределенности ожидаемой от них пользы; 60 % внедренных на рынке новых изделий не обеспечили прибыли. (Санто, Б. Инновация как средство экономического развития / Б. Санто. - М. : Прогресс, 1990. - С. 70). В случае успеха изобретений и сравнительно крупных нововведений производители могут рассчитывать на 1500-1700%-ю прибыль. Даже если из этого вычесть затраты, дополнительные расходы, то и в этом случае ожидаемая прибыль будет составлять 300-400 % (см.: Санто, Б. Указ. ист. - С. 70).. Как следствие, в инновационной деятельности к обычному предпринимательскому риску добавляется риск, вызываемый непредсказуемостью как самого результата, так и оценки его со стороны потребителей. Безусловно, что этот дополнительный риск ведет к росту издержек и, соответственно, цены предложения на инновационные товары. В отличие от простого малоквалифицированного физического труда, творческий труд довольно сложно поддается учету и нормированию. Труд новатора вытекает за регламентированно установленные рамки рабочего дня в научно-исследовательских учреждениях. Идея «сверлит», будоражит мозг новатора и за воротами «проходной». В этой связи оплата работников интеллектуального труда не вкладывается в традиционные ее повременные, сдельные и прогрессивные формы и системы. Не решает проблемы справедливой оценки творческого труда и общепринятая на Западе концепция, согласно которой цены на ресурсы (в том числе и на труд) определяются ценой на продукт, который изготавливается с помощью данных ресурсов, т.е. носят производный характер. Ведь цена на инновационный продукт, который заложен в творческой идее, еще более непредсказуема, чем появление самого продукта. Поэтому заработная плата творческих работников лишь приближенно отражает их реальный вклад в создание инновационного продукта. До воплощения идеи в реальную инновацию их оплата чаще всего осуществляется в форме авансирования. Аванс может быть и не возмещен по причине низкого уровня коммерциализации инновационного продукта. Но в случае коммерческого успеха оплата творческого работника, даже с учетом премиальных, редко компенсирует его реальный вклад. Неоплаченный эффект труда присваивается в этом случае предпринимателем. Во-вторых, физический труд, несмотря на углубляющуюся специализацию, по сути своей свободно воспроизводим. Неквалифицированный рабочий при любых обстоятельствах может быть заменен другим при минимальных затратах. Возросших затрат требует замена рабочего высокой квалификации. Но важно то, что эта замена в принципе возможна и незатруднительна. Напротив, в сфере интеллектуальной деятельности углубляющаяся специализация резко усложняет поиск необходимого для замены специалиста. Инженер-электронщик, который провел годы на предприятии, производящем космические корабли, может не обладать соответствующей квалификацией, чтобы занять место на предприятии, специализирующемся на производстве электроприборов. Хирург-кардиолог не может произвести операцию на головном мозге. «Углубление специализации и быстро меняющиеся растущие требования, - утверждают Элвил и Хейде Тоффлеры, - делают невозможным замену одного работника другим» Тоффлер, Э. Метод, которым создаем богатство / Э. Тоффлер, X. Тоффлер // Россия. - 2001. - № 4. - С. 8.. Полагаем, что категоричность такого утверждения вполне правомерна в сфере интеллектуальной деятельности. В данной связи возникают новые аспекты, модифицирующие издержки и, соответственно, цену предложения на инновационный продукт. В условиях, когда производство основано на привлечении свободно воспроизводимой рабочей силы, конкуренция на рынке труда устанавливает его равновесную цену (заработную плату). Для одних предпринимателей эта рыночная цена может оказаться неприемлемо высокой, и они вынуждены будут либо нести убытки, либо переориентировать свое производство. Другие же готовы были заплатить и более высокую цену за труд, но покупают его, естественно, по сложившейся рыночной цене. Тем самым они получают предпринимательский избыток (по аналогии с потребительским избытком, который возникает у покупателей, готовых заплатить за продукт цену выше рыночной). Иное дело, когда работник как профессионал невоспроизводим. Он становится уникальным, внеконкурентным. А потому рыночная цена труда этого специалиста не только исключает предпринимательский избыток, но и имеет тенденцию стать монопольно высокой. А это еще более ведет к возрастанию издержек в интеллектуальной сфере деятельности. Невоспроизводимость главного фактора - труда - в инновационной деятельности обеспечивает фирме, использующей такой труд, монопольное положение, выражающееся в монопольном обладании инновационным продуктом. Монопольный статус производителя инноваций, предопределяемый самим характером интеллектуальной деятельности, становится не исключением, а правилом. Но в отличие от традиционных промышленных монополий, приобретающих свой монопольный статус, благодаря сосредоточению в них значительной доли объема производства и реализации продукции отрасли, монопольное положение производителя инновационных товаров обусловлено «не числом, а умением» - возможностью сконцентрировать в одной фирме специалистов редких дарований, способных создать уникальное. Именно этим обстоятельством объясняется живучесть и процветание мелких и средних фирм в сфере инновационной деятельности. В-третьих, производители инновационных продуктов как ни в какой иной сфере экономической деятельности испытывают на себе воздействие закона преимущества первопроходца. Этот закон определяет особый иерар-хический статус субъекта пионерского открытия. Именно деятельность первопроходца является важнейшим фактором информационной, инновационной активности, нацеленной на материализацию идеи и усиливающей инновационные результаты. Понятно, почему исследователь стремится быть первым. Здесь работает в первую очередь творческий стимул - быстрее, раньше других проникнуть в тайну непознанного, неизвестного. Хотя здесь многое зависит и от материальных условий, но потребность самореализации интеллектуального потенциала является самой сильной. В каком-то смысле исследовательский процесс есть открытие и собственных возможностей, и способностей. Привнесение элементов научной культуры, этики в мир экономики способно произвести здесь настоящую «культурную революцию». С точки зрения экономической, закон преимущества первопроходца внешне проявляется в праве устанавливать исследовательский, инновационный эталон и пользоваться преимуществами этого статуса. Создавая экспериментальное производство, пионеры умело используют информационные каналы для установления внешних контактов. Первооткрыватель владеет пакетом «ноу-хау», который постоянно пополняется. Данный интеллектуальный продукт дает важнейшее преимущество. Он представляет часть объемного, многомерного знания, которая не всегда отражается в документах. Без него трудно обойтись при налаживании производства нового продукта. (Так, одна из электронных фирм предоставила бесплатную лицензию «Apple», зная заранее о том, что это не приведет к успеху. Что на деле и случилось). Имея уникальный опыт создания новых технологий, пионеры обладают тонкой интуицией в принятии инновационных решений. Они создают особую экономическую область, генерирующую инновационные волны и впитывающую в себя инновационные потоки. Действие закона преимущества первопроходца связано с инновационными потребностями, со стремлением фирм технологически опередить конкурентов, завоевать потребителя. Как следствие, первооткрыватель обладает такими преимуществами инновационного статуса, которых его почти невозможно лишить. Плодами его успеха пользуется множество производителей. Они не только тиражируют новинку, но в целях повышения конкурентоспособности вынуждены заниматься постоянным анализом динамики нововведений, поиском новых рыночных ниш. «Фирмы стремятся не столько продавать свою продукцию, сколько создавать условия для совершенно новой продукции на других рынках» По принятой на Западе классификации функционирующие в инновационном секторе эко-номики фирмы подразделяются на три группы: эксплеренты, генерики, виоленты. Эксплеренты - фирмы-первооткрыватели, имеющие экспериментальный профиль производства, но занимающие неустойчивое положение на рынке, их цель - опережение в нововведениях. Генерики - компании, занимающиеся копированием товаров крупных фирм. Виоленты - крупные фирмы, осуществляющие массовое производство стандартного продукта и зани-мающие устойчивые позиции на рынке. Виолент расширяет информационный поток, не воздействуя непосредственно на направление его движения. Генерики участвуют в разра-ботке новых «русел» информационного потока.. В то же время пионерский приоритет нельзя абсолютизировать, так как рынок «предусмотрел» возможности противодействия монополистическому статусу первооткрывателя. Во-первых, даже небольшая модификация данного открытия может начать самостоятельную жизнь. Во-вторых, «теневой» инновационный рынок, промышленный шпионаж используются для захвата лавров победителя. В-третьих, возможен и вариант, когда инновационный продукт копируют генетики, подключаясь к данному инновационному потоку. Так, в конце 80-х гг. «Toshiba» создала компьютеры типа Laptop, которые были поглощены потоком американских имитаций. В-четвертых, по мнению отдельных исследователей (А. Цвик, Б. Санто), инновационный продукт являет собой не только объективацию живого и овеществленного труда, но и информации. Такой подход, как нам представляется, заслуживает внимания. Конечно, пока еще странно звучит суждение о том, что в процессе переработки какого-либо сырья растет информационное содержание изготавливаемого из него продукта. Такая трактовка отклоняется от первичных представлений об информации как нематериальном явлении, тем более что пока не выработана методика ее количественного измерения. И все же мы разделяем позицию Б. Санто, согласно которой знание «добавляет» к чистому материалу и энергии такую величину, благодаря которой повышается общественная ценность используемого материала и энергии Санто, Б. Инновация как средство экономического развития / Б. Санто. - М. : Прогресс, 1990. - С. 140.. Действительно, переработку материалов предваряет процесс накопления знаний - это тоже труд, к тому же тяжелый и продолжительный; за ним следует использование накопленных знаний. Знания же есть одна из форм информации. Следовательно, чем больше требуется знаний как предварительного условия для производства продукта, тем более он будет наполнен информационной составляющей. Неслучайно в научной литературе понятие «инновационный» и «информационный продукт» нередко трактуется как синонимы. «Согласно предложенному подходу, - отмечает Б. Санто, - различные формы проявления информации, относящиеся к техническому творению («ноу-хау», спецификация патента, технический чертеж, публикация и т.п.), представляют собой части и проекции одного и того же внутреннего информационного содержания (продукта - авт.). Ни одно из них не в состоянии передать в количественной форме полное внутреннее информационное содержание, лишь вместе взятые, интегрированные между собой, они могли бы выразить весь объем информации, внесенный человеческим знанием» Санто, Б. Инновация как средство экономического развития / Б. Санто. - М. : Прогресс, 1990. - С. 141.. Невозможность пока даже приблизительного количественного учета стоимости информации (прежде всего в форме знаний), объективированной в инновационном продукте (и составляющее, по нашему убеждению, его ценностную, стоимостную основу) становится дополнительным фактором, затрудняющим определение цены предложения инноваций. Тем более что используемая информация дифференцируется на коммерческую (платную) и публичную (бесплатную). Но долю каждой из них также трудно учесть в объективированном инновационном благе. Таким образом, проведенный анализ особенностей производства в сфере высоких технологий выявил целый ряд факторов, противопоставление воздействующих на величину совокупных издержек и определяемую ими цену предложения инновационных товаров. Одни из них (непредсказуемость результатов и реакции потребителя на инновационный продукт, уникальность и невоспроизводимость используемых специалистов) сопутствуют возрастанию издержек. Другие (монополизм производителя и приоритет первопроходца) порождают известные выгоды. Воздействие на третьих вообще неоднозначно либо количественно неопределенно. Так, особая сложность учета и информации заключается в том, что потребление научных знаний способно генерировать новые знания «нормирования» интеллектуального труда, исключает возможность хотя бы приближенного количественного измерения как вклада отдельного творческого работника, так и совокупного вклада новаторов. Это может привести к потенциальному завышению либо занижению оценки результатов их деятельности и, соответственно, отразиться на величине издержек инновационного продукта. Не поддается пока измерению и «вклад» информации в ценностное содержание продуктов высокотехнологического производства. Обобщая анализ особенностей инновационного производства, в качестве постановки хотелось бы указать на следующую из них. Любое производство, результатом которого является благо, соединяет труд и капитал. В области производства высоких технологий характер такого соединения весьма специфичен. Если в машинном, индустриальном производстве инициатива соединения принадлежит капиталу, ибо, как справедливо и вполне обоснованно отметил К. Маркс, капитал без труда мертв и лишь оплодотворенный живительными силами труда приходит в движение, то в инновационной сфере побудительным мотивом к действию выступает информация и прежде всего знания как её составной элемент. Самовоспроизводящаяся парадигма знания реализует себя в творческом процессе. Капитал при этом нередко отсутствует. Но и используемый в инновационной деятельности капитал уже не подчиняет себе труд, а вступает в движение и набирает силу, как бы «пожиная» плоды результатов творчества. Хотя он может и стимулировать творческий процесс. Детальный анализ характера соединения интеллектуального труда с капиталом требует специального исследования, выходящего за рамки данной монографии. Но уже изложенное дает основание сделать вывод об особом влиянии характера соединения труда и капитала на само инновационное производство. Специфика последнего не может не проявить себя в рыночных отношениях. В чем она заключается? В каких формах находит свое отражение? Интеллектуальная деятельность характеризуется тем, что много времени и финансовых средств затрачивается на создание первого завершенного экземпляра инновационного продукта, а затем он легко тиражируется. Первый авторский экземпляр и его копии неравноценны, возникают разные экономические, правовые, технологические механизмы их производства, распространения и потребления, включая методы ценообразования, защиты авторских прав, интеллектуальной собственности. Выход инновационного продукта на рынок означает, что им могут воспользоваться все заинтересованные лица, имеющие средства. Инновационный продукт, как было отмечено выше, может вообще не использоваться и широко тиражироваться, когда он не востребован рынком. Если же инновационный продукт находит покупателя, масштабы его тиражирования связаны с ценой копии. Последняя определяется затратами на создание и распространение инновационного продукта и интенсивностью потребления его покупателем. То есть рыночная цена здесь формируется как и на обычные товары под обоюдосторонним воздействием спроса и предложения. Однако на уровень цен инновационного продукта (и его тиражированной копии) оказывают дополнительное влияние следующие обстоятельства. Во-первых, потребление инновационного продукта вызывает подчас ощутимую перестройку потребительских запросов в пользу новинки. Новое само по себе привлекает внимание, интерес потребителя, что создает дополнительный эффект рекламы. Появление инноваций связано с параллельным моральным старением традиционных продуктов. Вспомним, к примеру, потребительский бум на синтетические ткани в 60-х гг., сопровождающийся падением спроса на натуральные ткани, или резкое снижение посещаемости кинотеатров с появлением телевидения и особенно видео. Такое потребительское поведение, несомненно, оказывает повышающее влияние на цены инновационных товаров. Во-вторых, инновационный продукт, пока он не тиражирован и незнаком массовому потребителю, вызывает у последнего объяснимую осторожность. Поэтому в формировании рыночного спроса на новинку особую важность приобретает самый первый акт ее потребления. И это вынуждает производителя инновационных товаров более обычного расширять маркетинговую деятельность, в которой особую значимость приобретает использование данных информационных структур. Наличие банков данных о технологиях, новациях, результатах их внедрения позволяет выявить, кому нужен инновационный продукт, насколько он важен для него, и, следовательно, быстрее и точнее определить цену, предлагаемую производителем. Таким образом, развитие инновационной деятельности и формирование рынка инноваций связано со взаимодействием, интеграцией информационных полей мира науки и экономики. Такая интеграция создает новую модель экономики и рынка. Если раньше в качестве основного источника информации для производителя был ценовой сигнал, то теперь его дополняют новые способы информирования посредством налаживания контактов, научных открытий, оценок перспектив их практического использования. Сама же информация становится важным производственным ресурсом и объектом купли-продажи на рынке инновационных товаров. 1.2.2 Экономическая природа, особенности и структура рынка информации в системе инновационного хозяйства Информация как товар имеет ряд специфических свойств: – информация - это активный товар, потребление которого связано с выработкой новых решений. Она проникает в содержание предпринимательской деятельности, знания и умения работника и даже в средства производства. Таким образом, это своеобразный универсальный фактор производства. Неслучайно С. Бир отмечал, что «информация - это набор фактов, изменяющих нас» Бир, С. Мозг фирмы / С. Бир ; пер. с англ. А. Свириденко. - М. : Радио и связь, 1993. - С. 367. ; – информация - товар, отличающийся особой подвижностью. С помощью современных коммуникационных систем она может быть исключительно быстро передана в любую точку страны, мира с минимальными, по сравнению с другими товарами, издержками; – решающее значение в полезности данного товара имеет фактор времени. Высокую оценку может иметь только тот информационный продукт, который соответствует исследовательским, инновационным приоритетам данного времени. Иерархия информационных продуктов, соответственно, их оценка динамичны, зависят от последних достижений; – определенной спецификой характеризуется спрос на информацию. Если потребители ожидают ее появление из-за возникшего пробела, информация потребляется сразу же после регистрации. В случае с промышленным шпионажем - еще даже до регистрации. Интерес представляют даже ранние стадии разработки информационного продукта. Любая «просочившаяся» информация об этом может стать самостоятельным товаром; – производители и потребители информации могут быть отделены друг от друга во времени и пространстве и даже не вступать между собой в непосредственный контакт. Информация становится массовым товаром в том случае, если она адаптирована к интересам потребителя; – информация - товар многоразового пользования (потенциально). Его можно использовать бесконечное количество раз, не подвергая «изнашиванию». Потребление информации не уничтожает ее, а в части знания само производит его на более высоком уровне; – информация при передаче потребителю в большинстве случаев остается собственностью первоначального владельца; – ряд особенностей имеет и предложение информации. В развитом информационном пространстве каналы движения последней к потребителю многовариантны. В конечном счете решающую роль играют инструменты патентоведения, лицензирования, «ноу-хау». Промежуточные формы движения информации связаны с публикациями (оказывающими сильное воздействие на информационное пространство) и неформальными каналами коммуникаций; – любая единичная или локальная информация без особых препятствий может стать базисной, глобальной, и наоборот. Таким образом, информационные уровни относительны, но важной чертой является потенциальная глобализация единичного, локального. Соответственно, масштабы предложения и спроса на информацию противоречивы. Организационно предложение конкретной информации ограничено одной фирмой (исследовательской ассоциацией) и, следовательно, носит единичный характер, спрос же на нее имеет макроэкономические, международные масштабы, поскольку в информации, особенно если речь идет о высоких технологиях, заинтересованы крупные секторы экономики. Специфическими свойствами наделена и другая укрупненная группа инновационных товаров - технология. Технология - товар, который проходит определенный жизненный цикл от зарождения идеи до превращения в реальный объект купли-продажи. Причем путь по маршруту «идея - рынок» изобилует, как ранее отмечалось, большими потерями. Коммерциализации идей предшествуют многочисленные экспертизы, отсев, прогнозные оценки и маркетинговая деятельность на предмет возможной сферы и масштабов использования инноваций. На дорыночной фазе технология, следовательно, еще не является товаром, а лишь потенциально может стать таковым (и чаще всего не становится). К моменту выхода технологии на рынок расходы фирм на их создание быстро увеличиваются, и данная ситуация - выход на рынок - является критической. Если рынок отвергает готовый продукт (процесс), то все затраты становятся бросовыми и лишь отягощают перечень издержек. Но и ставшей товаром технологии не уготована долгая рыночная жизнь В области технических средств устаревание происходит в среднем за шесть лет (легковые автомобили и автобусы - четыре-шесть лет, радио и телевизионные приемники - три-четыре года).. Ее старение и вытеснение с рынка прежде всего связано с появ-лением новых, более прогрессивных технологий и быстрым сокращением сроков их разработки. Поэтому все без исключения собственники технологии заинтересованы в максимально быстрой её коммерциализации. Те из них, кто способен собственными силами производить и продавать технологию в материализованном виде - технику, инструменты, узлы, комплексные технологические объекты - используют следующую стратегию. На первом этапе жизненного цикла предпочтение отдается продаже готовой продукции, в которой реализованы новые идеи, принципы, процессы и которая способна обеспечить покупателю новое качество при использовании данного товара. На втором этапе технологический обмен сопровождается (или осуществляется) прямыми инвестициями, что открывает для продавца новые горизонты - новые рынки, дает экономию на оплате труда, транспортных издержках и других услугах и товарах, позволяет увеличить массу прибыли. На третьем этапе предпочтение традиционно отдается продаже «голых» лицензий, т.е. уступке прав собственности на технологию, ее исполь-зование. В массовом сознании именно этот этап часто ассоциируется с технологическим обменом. В действительности же происходит выброс на рынок отработанного, отжившего интеллектуального продукта. В последнее время третий этап часто сопровождается учреждением совместных предприятий (СП), но поступающая к ним технология, как видим, отнюдь не относится к передовым. Об этом следовало бы помнить предпринимателям России, переживающим учредительный бум в области СП. Существуют различные формы продвижения инновационных товаров на рынке: – продажа технологии в материализованном виде - станков, агрегатов, автоматического и электронного оборудования, технологических линий; – инвестиции и сопровождающее их строительство, реконструкция, модернизация предприятий, фирм, производств; – продажа патентов; – продажа лицензий на запатентованную промышленную собственность; – продажа лицензий на незапатентованную промышленную собственность; – «ноу-хау», секреты производства, технологический опыт, сопроводительные документы к передаваемым оборудованию и технике, инструкции, чертежи, схемы, технологические карты, а также обучение специалистов, консультативное сопровождение и др. Рынок инновационных продуктов имеет дело, прежде всего, с двумя особенными товарами. Первый - патент, то есть право собственности (владения) на изобретение Патент (от англ. patent) - документ, удостоверяющий авторство и исключительное право на изобретение (Современная экономическая энциклопедия. - СПб., 2002. - С. 480)., а второй - лицензия - право на пользование изобретением. Патентование и лицензирование осуществляются государством либо специализирующимися на этой деятельности институтами и являются важными атрибутами материализации интеллектуального продукта в товарным потоке. Нередко такие институты оказывают посреднические услуги в производстве высоких технологий. Одним их них является Британская технологическая группа (БТГ), которая реализует лицензии, обеспечивая передачу последних результатов исследований в эффективные инновационные структуры. К тому же БТГ проводит экспертизу коммерческой эффективности нововведений, оказывает финансовую поддержку ряду инновационных программ, патентует за рубежом изобретения английских ученых и защищает в Великобритании зарубежную интеллектуальную собственность. Иметь отношения с БТГ и аналогичными организациями - это соприкасаться с истоком новых рыночных сегментов, с будущим. Но главным субъектом, регулирующим отношения по поводу интеллектуальной собственности, остается государство. Устанавливая время действия патента, государство стремится примирить интересы владельца патента и пользователя интеллектуальным продуктом. Интересы противоположны. Если первый заинтересован в длительных сроках своего преимущественного статуса, то второй - в быстром преодолении барьера, препятствующего доступу к изобретению, открытию. Государство должно найти золотую середину, обеспечив доход автору и конкурентоспособность потребителю интеллектуального продукта. Патент может бать реализован в трех формах: 1. Покупателю предоставляется монопольное право на использование объекта патентования на определенном рынке. 2. Покупатель патента использует его в определенных пределах. Допускается многоразовая продажа патента. 3. Покупателю передаются все права (патент «переуступается»). Купивший лицензию может использовать изобретение по своему усмотрению (усовершенствовать, найти способ применения), но он не должен перепродавать это право, поскольку, приобретя лицензию, он не становится собственником изобретения. Собственник сам распоряжается данным интеллектуальным продуктом. Он может его продать как в форме патента, так и в форме лицензии. Теоретически выгода равнозначна, так как цена патента равняется цене лицензии, умноженной на число желающих купить ее. Патент предоставляет создателям исключительные права на их изобретение. Он является привилегией, исходным элементом инновационной монополии. Необходимость в данном инструменте очевидна: бесплатное копирование новшества способно разрушить базисный инновационный центр. На первый взгляд, патентование ограничивает возможности производства, но в действительности стимулирует его. Й. Шумпетер сравнивал патентование с тормозом у автомобиля, который в итоге способствует оптимальному его движению. Копирование новшества гораздо более просто, чем создание авторского образца. Без патентования новаторы попадали бы в ситуацию, когда созданные ими новшества распространялись бы без их участия и без вознаграждения. В подобных условиях пропадает стимул к созданию нового - проще дождаться чужой разработки и скопировать ее. Как справедливо заметил лауреат Нобелевской премии В. Леонтьев, патенты, авторские права и лицензирование «...наделяют свойством редкости объекты, не имеющие его по своей внутренней природе, и, таким образом, обеспечивают частным фирмам возможность заниматься производством идей и новых знаний и продавать или использовать их с выгодой для себя...» Леонтьев, В. Экономическое эссе. Теория, исследования, факты и политика ; пер. с англ. / В Леонтьев.- М. : Политиздат, 1990. - С. 211.. Поэтому патенты и авторские права в странах Запада являются одним из важных объектов государственной политики. Там уже осознали, что интеллектуальная собственность динамична, требует периодического обновления законодательства. Благодаря принципиальной судебной позиции в защите патентов уменьшился риск инновационных инвестиционных проектов, что сказалось на их расширении. Ведь наличие правовой защиты патентообладателя облегчает ему возможность уверенно развивать свое дело, зная, что противоправные действия будут обществом осуждены и наказаны. Очевидно, что преимущества информационного, инновационного статуса, создаваемые патентами и авторскими правами, перекрывают некоторые издержки монополистического характера. Проблемы организации интеллектуальной деятельности в настоящее время стали приоритетными в экономической стратегии США, Японии, новых индустриальных стран. Сегодня в развитых странах на достаточно длительный период времени даются исключительные права на нововведения и результаты исследований. Там осознали, что экономический успех определяется фирменной и государственной политикой в патентном деле. Эффективное использование интеллектуальных продуктов, подключение к важнейшим информационным источникам способны сделать чудо. Так, небольшая компания «Тоцуко» (Sony), закупив в Америке патенты на транзистор, стала одной из преуспевающих фирм. Конечно, речь идет не об одном патенте. Япония, реализовав программы внешней и внутренней патентной политики, превратилась в супердержаву. С каждым новым этапом инновационного развития в этой стране совершенствовали патентное дело. Если в 50-е гг. внимание бизнесменов было переключено к описанию патентов, то в 60-е пройдена стадия оформления патентных заявок, а в 70-е разработка патентной стратегии осуществлялась с учетом конкретных факторов. Сегодня на первый план выходит формирование своего патентного портфеля крупными компаниями, а также создание особой системы патентной защиты. Понятно, что в конкурентном мире малейшие ошибки государственной информационной, инновационной политики чреваты катастрофическими последствиями долговременного характера. В данной связи японское правительство поставило цель создания в стране в кратчайшие сроки информационного «сообщества», и многое уже сделано. Японская экономика сегодня представляет собой не что иное, как сплошную сеть инноваторов. Патентная деятельность регулируется международными соглашениями: Парижской конвенцией, Бернской конвенцией, Соглашением в рамках ЮНЕСКО и т.д. На Западе постоянно совершенствуется система стимулирования труда инженеров и ученых, проводящих совместные исследования. Один из примеров этого - закон Бейха-Доуэла (США), согласно которому ученые национальных лабораторий получают, по крайней мере, 15 % чистого дохода от продажи лицензий. Организацией внедрения новшеств занимаются специализированные подразделения (информационно-патентные бюро, отделы технико-эконо-мических исследований, производственные, административно-управлен-ческие). В ИП нового сегмента рынка велено отрегулировать внутренние потоки информации фирм - циркуляцию документов, учет патентов, контрактов, переписку с клиентами, партнерами, поставщиками. Так как процесс патентования представляет собой сложную бюрократическую процедуру, связанную с «морем» документации, прохождением через сложную экспертную систему, необходим особый «промежуточный» этап формирования интеллектуального продукта. Его наличие ускорит движение информационных потоков, создаст новый класс информационных технологий (виртуальных). Цель подобных операций - получить возможность не только легально распространять программу, но и различные варианты идеи, заложенной в её основе. Ускорить информационный процесс может открытая публикация. Это рискованный путь сознательной утечки информации. Он применяется, если автор уверен, что успеет первым запатентовать данную идею. Другая хитрость используется фирмой при продаже лицензии для дезориентации конкурента. Чтобы данный шаг достиг цели, необходимо, чтобы лицензия была продана при наличии закрытых передовых разработок и заделов вовремя. Вовремя - значит не слишком рано, дабы самим успеть «снять сливки» с оригинального продукта и не дать в этот момент конкуренту возможность выйти на рынок с имитацией данного товара. Но и не слишком поздно, когда станет ясно, что наступил период смены старого инновационного цикла новым. Период смены макро- и микроинновационных циклов, как ранее отмечалось, отличается особой сложностью, повышенной неопределенностью. На рынке интеллектуальных продуктов это время особой нестабильности. В этот момент актуальную роль играет новое знание. Оно чаще всего не приобретает форму товарного интеллектуального продукта с ярко выраженными коммерческими возможностями. За новое знание отвечает фундаментальная наука, ее научные школы. Если здесь что-то не срабатывает, коммерциализация интеллектуального продукта затрудняется. Таким образом, необходимо учитывать многообразие интеллектуальной собственности, которое включает как товарный интеллектуальный продукт, так и новое знание, то есть такой интеллектуальный продукт, который оказывается вне пределов правовых норм. Развитие новых инновационных циклов возможно только в атмосфере формирования целого комплекса научно-технических, информационных отношений между покупателями и продавцами интеллектуальных продуктов (патентов, лицензий, «ноу-хау»). Здесь оттачиваются механизмы передачи высоких технологий, появляются новые формы предоставления информации и ее доработки, заключаются соглашения о роялти (периодических отчислениях в виде процента от объема продаж, использования товарного знака). Таким образом, как стоимостная, так и информационная сторона интеллектуального продукта «обрастает» новыми и новыми деталями. В условиях быстрой смены инновационных приоритетов эффективны целевые формы движения интеллектуальных продуктов, например, передача технологий. Это коммерческая операция, в которой действует договоренность между покупателем и продавцом. В то же время необходимо отметить, что это необычная форма обмена. Если обычная торговая операция по основным параметрам относительно стабильна и легко воспроизводима даже в случае временного сбоя, то передача технологии - акт целевой и одноразовый. Его механизм приобретает информационную основу. Большую помощь здесь оказывают информационные сети, которые помогают найти нужный интеллектуальный продукт, технологию покупателю, а продавцу - установить каналы реализации. Передача технологий происходит в большинстве случаев при наличии предварительной квалифицированной экспертной оценки. По мере развития информационного рынка появляются новые и все усложняющиеся проблемы. Одна из них связана с тем, что считать открытием, на которое выдается патент. От этого во многом зависят перспективы исследований, возможности раскрытия их инновационного потенциала. Если открытие разбить на изолированные части, это будет мешать координации исследований, произойдет фиксация исследовательского процесса, превращение его из целостного, мобильного, непрерывного действия в дискретное, состоящие из обособленных, замкнутых исследовательских потоков. Последние должны обходить набор препятствий, именуемых патентами. Поэтому большинство ученых выступает против патентования промежуточных исследовательских результатов. Так, руководители четырех ведущих британских профессиональных организаций генетиков направили совместное письмо в Европейское патентное бюро с требованием запретить патентование генов. Но идею патентования промежуточного интеллектуального продукта в данном случае поддержал биотехнологический бизнес, монополизирующий часть прикладных исследований генетиков (использование, например, новых генов, диагностических и геннотерапевтических методов). Здесь налицо противоречие интересов исследовательских и коммерческих структур. По нашему мнению, сфера патентования должна иметь определенные ограничения. Не все достижения необходимо патентовать. В первую очередь это относится к промежуточным исследовательским результатам, патентование которых создает искусственные барьеры развитию высокотехнологического производства и в целом не отвечает общественным интересам. Дробление исследовательского процесса, связанное с «дискретностью» патентования, засекреченностью многих передовых идей, затрудняет обмен информацией. Это создает проблемы для развития исследований в целом, а в итоге и их коммерциализацию. Поэтому здесь необходимо соблюдение чувства меры. В приведенном случае с генами организация патентования должна определяться не только интересами и практикой биотехнологических фирм, но и учитывать приоритеты ИП. В то же время патентная защита действительно необходима при разработке и диагностике в данном случае тестов или новых методов лечения. Но главным минусом патентования является ограничение доступа к определённой исследовательской сфере всех, проявляющих к ней интерес. Как отметил В. Леонтьев, «...при наличии системы патентов и лицензий сфера практического применения новых идей неизбежно оказывается более узкой, чем она могла бы быть, а общий объём людских и материальных ресурсов, вовлечённых в производство полезных знаний, - меньшим, чем он должен был бы быть» Леонтьев, В. Экономическое эссе. Теория, исследования, факты и политика ; пер. с англ. / В. Леонтьев. - М. : Политиздат, 1990. - С. 211.. Таким ограничителем является цена патента, лицензии, которая адекватно реагирует на возрастание спроса на эти специфические товары. Другая сложность связана с тем, что элементы инновационной монополии проецируются на сферы бизнеса, переводя информационный, исследовательский эталон в экономическую монополию Данный процесс нельзя абсолютизировать. Он реализуется только в том случае, если патент связан с проблемой «асимметричной информации». В этом случае создаётся опре-делённый барьер распространению информации, которая попадает во временно закрытое информационное пространство. При покупке патента субъект ИП использует информацию, о которой ещё никто не знает. В ряде случаев асимметрия связана с избытком информа-ции, её неупорядоченностью, энтропией. Хаос приводит к ошибочному выбору асимметрии.. Формирование компактного замкнутого инновационного пространства на некоторое время замедляет структурные преобразования определённой части ИП, создавая здесь сложности в движении информационных потоков. Так, патентование негативно отражается на актуальных публикациях и появлении новых информационных эталонов. Здесь налицо противоречие информационной и экономической сфер. С одной стороны, существует информационная потребность учёного в публикации, так как с этим связан его авторитет, перспективы карьеры Научные методологические идеи не патентуются. Научные теории, математические мето-ды не признаются объектами патентования. Не патентуются также топологии интегральных микросхем, сорта растений и породы животных.. С другой - интересы коммерческих структур, превращающих информационные потоки в материальные и не заинтересованные в ускоренной публикации результатов исследования. Бизнес на определённое время препятствует выходу информации из научных лабораторий, что мешает открытости субъектов ИП, замедляет движение информационных потоков. Рынок патентов, лицензий, как и других интеллектуальных продуктов, постепенно приобретает всё более масштабный международный характер. Динамика показателей торговли патентами и лицензиями превышает средние темпы экономического роста. В стремлении расширить сферы своего влияния крупнейшие производители высокой технологии патентуют свои интеллектуальные продукты в большинстве развитых стран. Данный способ развития интеллектуальной «экспансии» повышает эффективность глобальной научно-технической интеграции, выявляет новые ее грани. Патентная деятельность является одним из важнейших факторов интернационализации экономики, а сами изобретения, открытия приобретают всё более масштабный международный статус. Если коммерческая выгода соответствующих проектов очевидна, патент становится центром притяжения ресурсов крупных мировых инвесторов. Последние тщательно изучают ИП отдельных регионов мира, стран, составляя рейтинги конкурентоспособности, исследуя реальный научно-технический потенциал отдельной страны. Привлечение иностранных инвестиций, совместные проекты, инновационные международные льготы, взаимовыгодный научно-технический обмен, движение валютных потоков - это и многое другое, на что влияет патентный процесс. Он открывает внутренний рынок для притока международных нововведений (через совместные проекты), что является важнейшим условием обновления технологического потенциала страны. Поэтому мировая экономическая стратегия всё более приобретает информационный, инновационный характер. Не случайно появление здесь новых организационных механизмов, возводящих патент на особый пьедестал и превращающих его в производственный международный эталон. Выработка стратегии современной фирмы немыслима без подключения к патентному международному правовому пространству и его институтам, в частности, таким, как Всемирная торговая организация. Мировой рынок интеллектуальных продуктов сегодня переходит на качественно новый уровень своего развития. Быстрое устаревание идей, огромная масса разнообразной информации, возможность индивидуальных интеллектуальных соглашений - всё это создаёт особую заинтересованность фирм, ведущих фундаментальные исследования, осуществляющих большие затраты на НИОКР, выходить на рынок с интеллектуальными товарами. Эталоном здесь является IBM. Фирма затрачивает на НИОКР 5 млрд долл. В результате организовано производство целых массивов исследовательской информации, объёмных пакетов исследовательских продуктов. К тому же продажа интеллектуальных продуктов устанавливает прочные кооперативные связи, формирует исследовательские альянсы, повышает рейтинг конкурентоспособности, является сильной формой рекламы и олицетворяет успех. Вот почему IBM продаёт высокие технологии даже своим конкурентам. Доходы только от этого источника исчисляются миллиардами долларов. В то же время необходимо отметить, что формирование международного патентного рынка не завершено. Здесь ещё много нераскрытых возможностей. Пока ещё существуют национальные интеллектуальные барьеры. Часто возникают международные патентные конфликты. Каждая страна охраняет своё ИП, так что проникновение на определённый национальный рынок с запатентованным в данной стране товаром незаконно (на период действия патента и при отсутствии разрешения в форме особой лицензии). Важной формой рыночного интеллектуального продукта являются «ноу-хау» (буквально - «знаю как»). Он логически дополняет патент и лицензию, ассоциируясь с технологическим секретом. «Ноу-хау» - определённые приёмы, навыки, методы работы в конкурентном производственном процессе; совокупность различных знаний, научного, технического, производственного, административного, финансового, коммерческого или иного характера опыта, оформленных в виде технической документации, в форме чертежей, планов, инструкций, навыков, практически применяемых в деятельности предприятия или профессиональной деятельности, но которые ещё не стали всеобщим достоянием, но не запатентованные... «Ноу-хау» - совокупность знаний, умений, приёмов работы, связанных с технологией производства» Амбарцумов, А. 1000 терминов рыночной экономики. Справочное учебное пособие / А. Амбарцумов, Ф. Стерликов. - М. : Крон-Пресс, 1993. - С. 149. . Г. Штумпф даёт такую характеристику «ноу-хау»: «Это знания, не защищенные правами промышленной собственности. Эти знания, как правило, секретны, что не обязательно. Более существенно, может ли приобретатель “ноу-хау” получить доступ к указанным знаниям без заключения соответствующего договора. Помимо технических знаний, сюда относятся коммерческие и производственно-экономические знания. Следовательно, “ноу-хау” - это технические, коммерческие и производственно-экономические знания и опыт, использование которых приобретателем “ноу-хау” даёт ему возможность ... реализовать предмет по соглашению, а также осуществлять другую производственную деятельность, например, организацию и управление производством» Штумпф, Г. Лицензионный договор ; пер. с нем. / Г. Штумпф. - М. : Прогресс, 1988. - С. 38.. Таким образом, ядро «ноу-хау» составляют знания, апробированные опытом технологические приёмы, создающие возможность или идти к традиционной цели необычным путём, или использовать особый, «парадоксальный» путь к созданию уникальной полезности. Действительно, опыт, науки и сама случайность помогают нам не проникнуть в тайны технологии, а создать их. Последние могут вести к монополии. Секреты мастерства, тайны технологии, магия искусства - всё это слито в «ноу-хау». Они доносят до нас продукт, материализующий знания, опыт нескольких поколений мастеров, а также секреты современного научно-технического творчества. По мере исторического движения такой товар обрастает новыми и новыми секретами. «Ноу-хау» дополняют, конкретизируют процесс патентования. Так, если определённая технология не прошла патентного этапа, она может быть зафиксирована как «ноу-хау». Последние необходимы, если даже на наукоёмкую технологию выдан патент, поскольку его реализация связана с дополнительными приёмами, технологическими хитростями. Таким образом, «ноу-хау» напоминают атмосферу, облако, в котором находится патент. Поэтому оптимальной является ситуация, когда реализация патента, лицензии сопровождается продажей «ноу-хау». В то же время в ряде случаев «ноу-хау» оказывают сильное воздействие на патентование и лицензирование. Они могут не только серьёзно защитить патент, лицензию, но и открыть новый пласт интеллектуальных продуктов, нуждающихся в патентовании. Вот почему здесь действует тенденция закрытости на максимально возможный период. Часто в целях предотвращения раскрытия данных секретов новинка не патентуется. Ещё одна причина особой закрытости «ноу-хау» заключена в возможности скрытого и относительно свободного обхода патента, если фирма получит доступ к данному интеллектуальному продукту. Так же, как патенты и лицензии, «ноу-хау» защищены государством. И это не случайно, так как они вносят своеобразный колорит в целые регионы и даже национальные экономики, создавая эффект реального богатства. Можно ли представить китайскую экономику без секретных технологий производства шёлка, японскую - стали, французскую - вин и духов, русскую - огранки алмазов и разведения осетровых, американскую - напитка «Кока-кола», красителя джинсов. Особой формой интеллектуального продукта является программное обеспечение (ПО). Его называют главным товаром XXI в. Развитие ПО, в частности, необходимо, чтобы найти себе дорогу в постоянно расширяющихся дебрях ИП (Internet). Особая роль принадлежит программам, помогающим путешествовать по информационным магистралям. «Программное обеспечение в силах решить любую проблему, возникшую перед пользователем Internet. Именно оно сейчас правит бал» Кортезе, Э. Киберпространство / Э. Кортезе, Д. Верити, Р. Митчелл, Р. Бранд // Бизнес уик. -1996. - № 1. - С. 55.. По признанию П. Страссмана, «программное обеспечение, а не сам компьютер, является главным инструментом информационного века» Поль, А. Информация в век электроники. Проблемы управления ; пер. с англ. / А. Поль, Г. Страссман. - М. : Экономика, 1987. - С. 141; Диверсификация, сегментация, кооперация // Поиск. - 1993. - август. - С. 7.. Для уже сложившегося рынка ПО характерны неоднородности и большое количество программных изделий. Здесь и индивидуальные, заказные, готовые прикладные программы и массовые продукты. Т. Шильдхауэр (ФРГ) справедливо признаёт, что рынок ПО подобен рынку капиталовложений, но не потребительских товаров. ПО не совсем обычный вид услуги, так как оно проникает в сферу принятия решений субъектов производства и является неотъемлемым элементом инновационной предпринимательской деятельности. Развитие компьютерного бизнеса привело к признанию ПО как выгодного коммерческого продукта. Как только это произошло, изменилась выработка стратегии фирм, потребляющих этот специфический ресурс. Первый шаг в этом направлении был сделан ещё в 1970 г., когда IBM на несколько дней приостановила работу исполнительных органов для углубленного изучения концепции ПО как продукта. Теперь разработка стратегии любой серьёзной фирмы включает в себя исследование и создание концепции программного изделия как безусловную предпосылку экономического успеха. Это обстоятельство неизбежно ведёт к расширению рынка программного обеспечения и возрастанию доходов фирм, специализирующихся на выпуске программных продуктов. Так, фирма Microsoft - лидер в области ПО - превратилась в настоящую империю. То, что произошло с ней, - настоящее экономическое чудо, предмет тщательного изучения экономистов, менеджеров, философов, специалистов по маркетингу. С позиции традиционной методологии его не объяснить. Казалось бы, производство интеллектуального продукта отвергает саму идею централизации. Но факты свидетельствуют о другом. Восемь из десяти компьютеров используют продукцию данной фирмы. Не случайно Microsoft называют экосистемой. Её уникальные возможности ещё раз показывают, что рычаги экономической власти перемещаются в непроизводственную сферу. Microsoft способна повлиять на политику IBM и других столпов электронного рынка. Так, ещё в 1980 г. она оказала воздействие на выбор IBM микропроцессоров и новых операционных систем. После появления Windows 3.0, позволившему работать с компьютером непрофессионалам, начался новый этап ПО. Это еще более повысило статус Microsoft, обеспечив её независимость от крупных производителей вычислительной техники. Сегодня ни одна электронная система не создаётся в отрыве от ПО. Оригинальность программного материала отражается на создании специальных ЭВМ, предназначенных для его использования. Одним из примеров этого является фирма NEXT, создавшая ЭВМ в системе с экспериментальным ПО и получившая «Гран-при» за технологию. Выход ПО в сферу высоких технологий связан с работой в области высокого риска. Риск вызван тем, что трудно, практически невозможно патентовать содержание ПО. В то же время нельзя сказать, что правовая защита здесь полностью отсутствует. Авторское право охраняет форму представления информации в ПО. Здесь в качестве охраны признаётся не идея, заложенная в алгоритм, а лишь конкретная реализация этого алгоритма в виде совокупности данных и команд. Трудности правовой защиты ПО используются любителями лёгкой наживы. Пиратство в данной сфере приобрело большие масштабы. В результате производители программных продуктов ежегодно теряют миллиарды долларов. Это наносит удар по данной информационной отрасли. И неудивительно, ведь затраты на копирование и разработку программного продукта соотносятся один к тысяче, а порой и миллиону. Обнаружить и доказать нарушение крайне сложно. Остаётся одно средство - конфиденциальность передаваемой информации (должны исключаться возможности доступа к ней посторонних лиц). Необходимо также наладить программный контроль. Правилом должно стать лицензирование программного продукта не на уровне фирмы, а на каждом рабочем месте (ЭВМ).
|
|