Региональная экономика

Региональная экономика

2

Региональная экономика

Россия полностью обеспечена всеми видами минерального сырья и по их разведанным запасам занимает ведущее место среди крупнейших стран мира.

В качестве безусловной и главной основы будущего роста российской экономики признаются, прежде всего, две вещи: богатство России природными ресурсами; дешевая и квалифицированная российская рабочая сила.

Именно это способно привлечь иностранных инвесторов, на которых зачастую делается основной расчет, т.к. возможности иностранных инвесторов существенно выше отечественных. В связи с этим считается первоочередной необходимостью принятие комплекса мер, способных сделать российскую экономику более инвестиционно привлекательной.

Характер размещения природных ресурсов по территории создал большие региональные различия в соотношении ресурсов и обеспеченности ими экономических зон, республик, районов, а также в экологической обстановке, вызванной развитием ресурсопользования.

Европейская территория, производящая 4/5 промышленной и 2/3 сельскохозяйственной продукции, бедна топливно-энергетическими ресурсами, запасы которых позволяют лишь достигать уровень добычи, но не покрывают всех потребностей. В то же время эта зона богата железной рудой. Зона располагает ресурсами древесины, воды, агрохимических руд, пахотных земель, но имеется диспропорция в их размещении: пашни расположены в южном безлесном, остальные виды ресурсов - в северном ареале европейской части. Ощущается недостаток воды для промышленности, городов и сельского хозяйства на европейском юге. Европейская часть - это зона, где требуется кардинальная перестройка хозяйства на ресурсосберегающие технологии и широкая система мер по охране природы, улучшению окружающей природной среды в городских агломерациях и промышленных узлах.

Восточные районы - Сибирь, Дальний Восток - все более выступают как главная топливно-энергетическая и лесопромышленная база России, располагающая также большим запасом цветных и редких металлов, рыбных и пушных ресурсов.

Особого внимания требуют новые нефтегазовые районы Западной Сибири, районы освоения зоны Балтийско-Амурской Магистрали, Ангаро-Енисейского района, а также бассейна уникального озера Байкал. Водные ресурсы Оби, Енисея, Лены, Амура, их рыбные богатства могут быть сохранены для будущих поколений только при установлении жестких требований к охране водных ресурсов от загрязнения, внедрения современных очистительных и оборотных технологий водопользования в переработку древесины, нефти, природного и попутного газа, цветных металлов, в химические производства, быстро развивающиеся в этой зоне. В условиях нарастания стоимости добычи сырья и топлива в восточных районах и возможном (при внедрении рыночных отношений) сокращении норм расхода сырья и топлива в промышленности можно ожидать сдерживания здесь темпов освоения ресурсных источников.

Природные ресурсы являются элементами природы, которые могут быть использованы для удовлетворения потребностей общества при данном уровне развития производительных сил. Обеспеченность России природными ресурсами оценивается как очень высокая, но их размещение по территории страны в основном не соответствует размещению отраслей народного хозяйства.

По традиционной классификации ресурсы объединяются в следующие группы: земельные, почвенные, агроклиматические, минеральные, водные, лесные, рекреационные.

С точки зрения расходуемости и возможности восстановления природные ресурсы делятся на три группы.

1) Исчерпаемые невозобновляемые - ресурсы минерального сырья. Их скопления создавались в земной коре в течении многих миллионов лет, а добываются и расходуются в производстве за десятилетия.

2) Исчерпаемые возобновляемые - биологические ресурсы (лесные, рыбные), способные к самовосстановлению или воспроизводимые с помощью человека. При рационально организованной эксплуатации они даже могут возрастать, но при чрезмерной эксплуатации темп расходования превосходит темп воспроизводства, и эти ресурсы истощаются вплоть до полного исчезновения.

3) Неисчерпаемые - неисчерпаемость ресурсов (воды, воздуха, земель) вовсе не означает, что в данном месте в определенный период они способны удовлетворить любой объем потребностей в них, что они неограниченны. Кроме того, они могут быть испорчены, утратив естественные природные качества в результате загрязнения.

В основе экономической классификации природных богатств заложено их преимущественное использование в сферах и отраслях хозяйственной деятельности. По этим признакам выделяют ресурсы:

- промышленные - топливные, энергетические, металлические, агрохимические, строительные, водные, лесосырьевые и др.

- сельскохозяйственные - почвенно-земельные, в том числе пашни и кормовые угодья, воды для орошения, суммы температур и осадков вегетационного периода, промысловые животные и др.

- непроизводственные сферы - водоемы и их использование для нужд населения, леса в окружении городов и природоохраняемые, ресурсы для отдыха и оздоровления людей, ресурсы спортивной охоты и рыболовства и др.

Важным признаком экономической (хозяйственной) классификации ресурсов выступает возможность их использования как одноцелевых или многоцелевых. К первым относятся минеральные ископаемые источники энергии, служащие для производства промышленного сырья, топлива, тепловой и электрической энергии; ко вторым - площади лесных, сельскохозяйственных, рекреационных угодий, земли промышленного и другого несельскохозяйственного назначения, водоемы, сама вода, предполагающие многие способы и направления их использования (иногда сюда включают и топливно-энергетические ресурсы).

Земельные и почвенные ресурсы

Земельные ресурсы - это вся физическая поверхность Земли, которая может быть каким-либо образом использована человеком; почвенные ресурсы - представляют собой запасы качественных, плодородных земель, годных для использования в сельском и лесном хозяйстве как средства производства.

Земельные ресурсы страны составляют ее земельный фонд - 1707,5 млн. га. В земельный фонд России входят земли, %: сельскохозяйственного назначения - 38,1; населенных пунктов - 0,4; несельскохозяйственного назначения - 1,2; природно-заповедного фонда - 1,2; лесного фонда - 51,4; водного фонда - 1,0; государственного запаса - 6,9.

Основу земель сельскохозяйственного назначения составляют сельскохозяйственные угодья (пашня, многолетние насаждения, залежи, сенокосы, пастбища). Пока не затронуто активной хозяйственной деятельностью 45% земельных ресурсов страны, в основном лесные фонды. Это более половины площади земель Евразии, не затронутых хозяйственной деятельностью. Свободные земли - один из главных ресурсов России. По территории, активно используемой в экономике, Россия занимает пятое место в мире после Бразилии, США, Австралии Китая.

Почвенные ресурсы составляют незначительную часть земельных ресурсов России. Удельный вес сельскохозяйственных угодий в земельном фонде страны равен 13%. Основная часть сельскохозяйственных угодий (70%) находится в европейском макрорегионе, в том числе 18,7% в Поволжском, 16,2 - в Уральском, 11,5 - в Северо-Кавказском экономических районах. В азиатском макрорегионе выделяется Западно-Сибирский экономический район - 16,3% сельхозугодий страны.

Земля при использовании претерпевает структурные и качественные изменения, которые в последнее время носят негативный характер. Значительная часть сельскохозяйственных угодий неблагоприятна для возделывания сельскохозяйственных растений. Под влиянием природных факторов и деятельности человека плодородие почвы может как повышаться, так и понижаться. К сожалению, сегодня преобладают негативные процессы. В результате подвергаются деградации черноземы, которые дают около 80% земледельческой продукции страны.

Таким образом, в современных условиях обостряется проблема эффективного использования земли. Основные направления рационального использования земельных ресурсов и их охраны следующие: сохранение природной среды путем создания стабилизирующих и особо охраняемых территорий, способных поддерживать экологический баланс; предотвращение деградации земель; восстановление утраченных вследствие нерациональной хозяйственной деятельности и деградации первоначальных свойств и качеств земельных угодий; переход на ресурсосберегающие технологии и системы хозяйственного использования земель.

В решении проблем рационализации использования земельных ресурсов и их охраны важная роль принадлежит федеральным целевым программам, реализующим экономическую политику государства.

Агроклиматические ресурсы

Агроклиматические ресурсы - свойства климата, обеспечивающие возможность ведения сельскохозяйственного производства: свет, тепло и влага. Эти свойства во многом определяют размещение растениеводства. Развитию растений благоприятствуют достаточная освещенность, теплая погода, хорошее увлажнение. Распределение света и тепла определяется интенсивностью солнечной радиации. Кроме степени освещенности на размещение растений и их развитие влияет длина светового дня. Также важнейший для жизни растений фактор - температура воздуха в дневное и ночное время. Важным условием роста растений является достаточное количество влаги в почве. Накопление влаги зависит в основном от количества выпадающих осадков и их распределения в течение года.

Лучшее сочетание агроклиматических ресурсов сформировалось в Центрально-Черноземном, Северо-Кавказском и частично в Поволжском экономических районах.

Минеральные ресурсы

Минеральные ресурсы - совокупность геологических запасов минерального сырья в недрах района, страны, континента, мира в целом, подсчитанных применительно к существующим кондициям на полезные ископаемые с учетом научно-технического прогресса (глубины разработки, эффективности обогащения и др.).

Полезные ископаемые - это минеральные образования земной коры, химический состав и физические свойства которых позволяют использовать их в хозяйстве. Размещение полезных ископаемых по территории страны объясняется особенностями геологического строения отдельных районов. В свою очередь, геологическое строение зависит от тектонических (т.е. происходящих в земной коре) процессов, развивающихся в разные геологические эпохи.

Крупнейшие в России месторождения нефти и газа сосредоточены в Предуралье (от Баренцева до Каспийского моря) и Западной Сибири. Основные бассейны каменного угля - Тунгусский и Ленский находятся в Средней Сибири, Кузнецкий - в предгорьях Южной Сибири, Печорский - на северо-востоке Русской равнины. Основной буроугольный бассейн - Канско-Ачинский расположен в предгорьях Саян. В более молодых горах Северо-Восточной Сибири и Дальнего Востока имеются месторождения оловянных и вольфрамовых руд, золота, а на Кавказе - полиметаллических руд.

Следует отметить недостаточную обеспеченность России хромовыми, марганцевыми и алюминиевыми рудами. Азиатская часть страны сосредоточила в своих недрах не менее 2/3 всех минеральных запасов России. Около 30% приходится на Уральский, Поволжский и Северный экономический районы. Остальные районы небогаты минеральными ресурсами.

Водные ресурсы

Водные ресурсы - это пригодные для использования в народном хозяйстве воды рек, озер, каналов, водохранилищ, морей и океанов, подземные воды, почвенная влага, ледники, водяные пары атмосферы. Общие запасы водных ресурсов составляют 1454,3 млн. км3, из них менее 2% относится к пресным водам, а доступны для использования 0,3%.

Важнейшая составная часть водных ресурсов России - реки. Насчитывается 120 тысяч рек длиной свыше 10 км, в том числе 3 тысячи средних (200-500 км) и больших (более 500 км).

По водообеспеченнности районы центра и юга европейской части страны, а также Урал существенно уступают Европейскому Северу, Сибири и Дальнему Востоку. Практически все хозяйственно освоенные районы испытывают недостаток воды.

На многих реках созданы водохранилища (Братское, Вилюйское, Волгоградское, Зейское, Красноярское, Рыбинское и др.) некоторые из которых по площади превосходят крупные озера.

Огромные гидроэнергетические ресурсы России (320 млн. кВт) распределены неравномерно. Более 80% гидроэнергетического потенциала находится в азиатской части страны. Помимо функции хранилищ воды для работы гидроэлектростанций водохранилища используются для обводнения земель, водоснабжения населения и предприятий промышленности, судоходства, лесосплава, борьбы с наводнениями, организации отдыха. Крупные водохранилища изменяют природные условия: регулируют сток рек, влияют на климат, условия нереста рыб и т.д.

Российские озера, которых более 2 млн., содержат свыше половины всей пресной воды страны. При этом в Байкале около 95% озерной воды России. Крупных озер в стране сравнительно мало, только 9 их них (без учета Каспийского) имеют площадь более 1 тыс. км2 - Байкал, Ладожское, Онежское, Таймыр, Ханка, Чудско-Псковское, Чаны, Ильмень, Белое. На крупных озерах налажено судоходство, их вода используется для водоснабжения и орошения. Часть озер богата рыбой, имеет запасы солей, целебных грязей, используется для отдыха.

Болота распространены на равнинах в зонах избыточного увлажнения и многолетней мерзлоты. Это характерно для тайги. В зоне тундры заболоченность составляет 50% территории. Болота лесной зоны богаты торфом. Самый заболоченный район мира - Западная Сибирь. Здесь болота занимают почти 3 млн. км2, в них сосредоточено более 1/4 мировых запасов торфа.

Большое хозяйственное значение имеют подземные воды. Это важный источник питания рек, озер и болот, а также источник чистой воды. Они значительно лучше поверхностных вод защищены от загрязнения. Повышение содержания ряда химических элементов и соединений в подземных водах приводит к образованию минеральных вод. В России известно около 300 источников, 3/4 которых находится в европейской части страны (Минеральные воды, Сочи, Северная Осетия, Псковская область, Удмуртия и др.)

Почти 1/4 запасов пресной воды России находится в ледниках, занимающих около 60 тыс. км2. Большие площади в нашей стране занимает многолетняя мерзлота - толщи пород, содержащие лед, не оттаивающий в течение длительного времени - около 11 млн. км2. это территории восточнее Енисея, север Восточно-Европейской равнины и Западно-Сибирской низменности. Максимальная мощность многолетних мерзлых пород на севере на севере Средней Сибири и в низменностях бассейнов рек Яны, Индигирки и Колымы. Мерзлота оказывает существенное влияние на хозяйственную жизнь. Неглубокое залегание мерзлого слоя ухудшает формирование корневой системы растений, снижает продуктивность лугов и лесов. Прокладка дорог, сооружение зданий изменяют термический режим мерзлоты и могут привести к просадкам, оплыванию, вспучиванию грунтов, перекосам зданий и т.д.

Территория России омывается водами 12 морей: 3 моря бассейна Атлантического океана, 6 морей Северного Ледовитого океана, 3 моря Тихого океана. Атлантический океан подходит к территории России своими внутренними морями - Балтийским, Черным и Азовским. Они сильно опреснены и довольно теплые. Это важные транспортные пути от России к Западной Европе и другим частям света. Значительная часть побережья этих морей - рекреационная зона. Рыбопромысловое значение невелико. Моря северного Ледовитого океана (Баренцево, Белое, Карское, Лаптевых, Восточно-Сибирское, Чукотское) как бы «налегают» на Антарктическое побережье России на огромном пространстве - 10 тыс. км. Они мелководны и большую часть года покрыты льдами (кроме юго-западной части Баренцева моря). Основные транспортные пути проходят по Белому и Баренцеву морям. Важное значение имеет Северный морской путь. Перспективы месторождения нефти и газа на шельфе. Наибольшее промысловое значение имеет Баренцево море. Моря Тихого океана (Берингово, Охотское, Японское) - наиболее большие и глубокие из омывающих Россию. Самое южное из них - Японское - наиболее богато биологическими ресурсами, широко используется для международного судоходства.

Лесные ресурсы

Лесные ресурсы - это запасы древесины, а также пушнины, дичи, грибов, ягод, лекарственных растений и других охотничье-промысловых богатств в лесах. К ресурсам относятся также полезные свойства леса - водоохранные, климаторегулирующие, противоэрозионные, оздоровительные и пр. Лесами занято 41000 млн. га, или около 30% суши земного шара. Мировые запасы древесины составляют 350 млрд. м3, в том числе в России - около 80 млрд. м3.

Леса занимают почти половину территории нашей страны. В общем запасе древесины хвойные породы составляют 75% (в том числе лиственница -31%, сосна - 18%, ель - 14%).

Площадь доступных для эксплуатации спелых и перестойных лесов 156,2 млн. га, 44,5% покрытой лесом площади страны. Наибольшее значение в экономической жизни заготовка древесины имеет в Красноярском крае, Республике Коми, Архангельской, Костромской, Пермской, Томской, Иркутской, Амурской областях и Хабаровском крае.

Рекреационные ресурсы

Объекты и явления природы, а также человеческой деятельности, которые можно использовать в целях отдыха, туризма и лечения, называются рекреационными ресурсами.

Рекреационный потенциал России велик. Природные рекреационные ресурсы (моря, реки, озера, минеральные воды, живописные ландшафты и т.д.) очень разнообразны. Но климатические условия, экологические проблемы, неразвитость инфраструктуры значительно снижают возможность их полноценного использования. Вместе с тем в России большие территории фактически не затронуты цивилизацией. Спрос на такие территории во всем мире постоянно растет.

Крупнейшими рекреационными районами России являются Северо-Кавказский, Центральный и Северо-Западный. Северо-Кавказский район это прежде всего санаторно-курортные комплексы Кавказских Минеральных Вод (Кисловодск, Пятигорск, Ессентуки, Железноводск) и Черноморского побережья (Анапа, Геленджик, Сочи), а также Домбай, Архыз, Теберда и т.д. В районе благоприятные природные условия для летних видов отдыха, альпинизма, горнолыжного спорта, лечения.

Центральный район особенно привлекателен многочисленными памятниками истории и культуры. Уникальный комплекс культурно-исторических объектов - «Золотое кольцо России» (Москва - Сергиев Посад - Переславль-Залесский - Ростов - Ярославль - Кострома - Иваново - Суздаль - Владимир - Москва). В районе много старинных русских городов, русский монастырей. Здесь находятся поля русской славы, центры замечательных народных художественных промыслов, места связанные с творчеством деятелей культуры, искусства, науки и многое другое. Северо-Западный район - это прежде всего Санкт-Петербург и его окрестности - знаменитые дворцово-парковые комплексы.

Разумеется, рекреационные ресурсы России не ограничиваются тремя названными районами. Не менее привлекательны Урал с его уникальными пещерами, реками, центрами художественных промыслов, Алтай, Байкал, Камчатка, Приморский край, Енисей и многое другое.

Огромная территория России порождает большое региональное разнообразие, в том числе и разнообразие региональных интересов. С точки зрения этих интересов можно выделить в России три типа регионов.

1. Добывающие - Тюмень, Коми, Якутия, Магадан, Бурятия, Ханты-Мансийский, Ямало-Ненецкий округа. Богатые природные ресурсы порождают здесь стремление к максимальному экономическому суверенитету, либерализации цен, открытой экономике.

2. Промышленные - работающие в расчете на весь российский рынок. Это Центральная Россия, Урал, Кузбасс, Красноярск, Томск. Они стремятся к разумному сочетанию региональной самостоятельности и эффективной экономической политики федеральных властей. В обрабатывающей промышленности лидирующее положение занимают Центральный и Уральский регионы (на них приходится по 20% всего выпуска обрабатывающей промышленности).

3. Агропромышленные - ориентированные преимущественно на более узкий рынок, часто локальный, - Черноземье, основная часть Поволжья, Кубань, Ставрополь, Дон, Оренбург, Омск, Новосибирск. Они стремятся, прежде всего, к формированию внутрирегиональных связей. По объему производимой сельскохозяйственной продукции лидирует Северный Кавказ (18%), за ним следует Поволжский (16%), Центральный (14%) и Центрально-Черноземный регионы (12%).

В целом на три региона - Центральный, Уральский, и Западно-Сибирский - приходится половина ВВП России. По уровню ВВП на душу населения лидирует Западная Сибирь.

Природные ресурсы - важнейший элемент экономического потенциала регионов, рациональное использование которых в предпринимательских и народнохозяйственных интересах предполагает прежде всего их общую оценку. Характер и величина оценки природных ресурсов зависят от их целевого назначения.

Законодательство России установлена платность использования природных ресурсов - земли, воды, недр, лесов, объектов животного мира. Эти средства поступают в государственный бюджет и направляются на воспроизводство и охрану естественных ресурсов, в том числе посредством целевых дотаций и субсидий регионам (например, на повышение плодородия почв, воспроизводства лесных ресурсов и т.д.), или на финансирование из специализированных бюджетных фондов. Главная цель России в предстоящее время - стабилизация производства, возобновление экономического роста в каждом регионе, повышение на этой основе уровня жизни населения, создание научно-технических предпосылок укрепления позиций страны в мире.

Выявляя тенденции экономического развития регионов в условиях рынка, надо исходить из того, что реальной опорой национальной экономики России может быть лишь крупнотоварное производство, крупнейшие производственно-технологические системы новых поколений.

Важным для экономики страны является освоение новых природных ресурсов. Экономическое развитие России основано на запасах и разработке основных видов минерального топлива и сырья.

Каждый регион имеет свои проблемы, но не каждый способен самостоятельно продолжать свое развитие. Особое значение для национальной экономики имеет наличие ресурсного потенциала региона. Те из них, которые в лучшей степени приспособились к рыночным условиям, вполне могут развиваться без специальной государственной поддержки. А малозаселенным и малоосвоенным регионам, обладающим богатыми природными ресурсами, но не имеющими собственных финансовых возможностей для их освоения требуется государственная поддержка, эффективной формой которой являются федеральные целевые программы регионального развития.

Анализ экономического потенциала природных ресурсов, состояния основных фондов и применяемых технологий в добывающем комплексе дает основание сделать некоторый вывод о значении и месте природно-ресурсного комплекса в строении развития экономики страны: 1. Природно-ресурсный потенциал - важный потенциал для экономического развития страны.

2. Всестороннее содействие развитию отечественной перерабатывающей промышленности на базе добывающего комплекса - главный резерв превращения России в относительно недалеком будущем в ведущую экономическую державу с высоким уровнем жизни для большинства населения.

3. Развитие добывающего комплекса должно регулироваться государством чисто рыночными методами, при этом государство должно всячески способствовать развитию перерабатывающей промышленности на базе добывающего комплекса.

4. Состояние основных фондов и применяемых технологий добывающего комплекса страны с богатейшими запасами природных ресурсов таково, что они не могут в ближайшие годы обеспечить дополнительных значительных финансовых поступлений в бюджет страны для крупных государственных инвестиций в собственную перерабатывающую промышленность.

5. Из-за низкой доли труда в себестоимости добываемого сырья и относительно высокой стоимости рабочего места в добывающих отраслях сырьевые ресурсы не могут быть основой повышения жизненного уровня большинства населения страны.

Устойчивое развитие экономики России в ближайшие годы должно базироваться на планомерном росте ее составляющих и, прежде всего, за счет природно-ресурсного потенциала.

Потенциальная ценность балансовых запасов полезных ископаемых России позволяет рассматривать природно-ресурсный комплекс как базис устойчивого развития страны на длительную перспективу. Наличие крупного природно-ресурсного потенциала России обуславливает ее особое место среди индустриальных стран. Ресурсный потенциал при его эффективном использовании станет одной из важнейших предпосылок устойчивого вхождения России в мировую экономику.

Российский природно-ресурсный комплекс играет важную роль во всех сферах жизнедеятельности государства:

Обеспечивает устойчивое снабжение отраслей экономики природно-сырьевыми ресурсами. Именно развитость сырьевой отрасли способствует формированию прочной промышленной базы, которая способна удовлетворить необходимые потребности как промышленности, так и сельского хозяйства.

Вносит весомый вклад в формирование доходной части бюджета страны; его продукция продолжает оставаться основным источником валютных поступлений.

Способствует развитию интеграционных процессов между странами. Взаимное дополнение государств, в рамках единого экономического пространства, обеспечит обладание практически всеми видами полезных ископаемых, что будет оказывать очень большое влияние на мировом сырьевом рынке.

Стратегическим фактором экономического роста России в ближайшее время должна стать структурная перестройка национальной экономики на основе имеющихся природных ресурсов страны с целью существенного повышения ее эффективности.

Устойчивое развитие экономики России в ближайшие годы должно базироваться на планомерном росте ее составляющих и, прежде всего, за счет природно-ресурсного потенциала. При этом под устойчивым развитием применительно к природным ресурсам подразумевается гарантированное обеспечение экономической безопасности страны путем создания надежной минерально-сырьевой базы для удовлетворения текущих и перспективных потребностей экономики России с учетом экологических, социальных, демографических, оборонных и других факторов.

В качестве завершающего общего вывода следует отметить, что сложившиеся социально-экономические предпосылки, а также стратегия выхода России из глубокого кризиса и обретение былой мощи на качественно новой основе свидетельствуют, что важнейшим фактором в развитии государства на ближайшую перспективу остается состояние природно- ресурсного потенциала страны. От уровня рациональности, продуманной ответственности и масштабности использования потенциала естественных богатств в подавляющей степени зависит быстрота преодоления кризисных явлений в стране, создание материально-технической базы для производства высокотехнологичной и наукоемкой продукции, включая товары длительного пользования; решение продовольственной проблемы, в том числе обеспечение государственной безопасности России в области продуктов питания; изменение структуры внешней торговли, соответствующей товарообороту развитых стран мира; решение многих социальных проблем и целого ряда факторов, определяющих будущее Российской Федерации. Состояние природно-ресурсного комплекса страны - важнейший фактор выхода России из глубокого кризиса и обретения былой мощи на качественно новой основе.

Для успешного развития экономики страны необходима грамотная и целесообразная политика приведения этих ресурсов в целевое и рациональное использование а также необходимость поддержания их экологического равновесия.

2. Степень развитости хозяйственной системы

В республике насчитывается более 300 промышленных предприятий, большинство из которых имеют современное техническое оснащение и опытных специалистов. Высокая культура производства была заложена в процессе выполнения военных заказов, к которым во всем мире предъявляются повышенные требования по качеству.

Удмуртия занимает ведущее положение в России по выпуску отдельных видов товаров народного потребления. В республике производится 80% российских охотничьих и спортивных ружей, 67% отечественных мотоциклов, значительна доля предприятий в производстве радиоаппаратуры и медтехники.

Крупнейшие предприятия республики в основном сосредоточены в столице городе Ижевске, где производятся автомобили и мотоциклы, спортивно-целевые и спортивно-охотничьи ружья, металлорежущие станки, прокат конструкционных, легированных и нержавеющих сталей, ракетно-космическая техника, медицинская техника, оборудование для целлюлозно-бумажной промышленности, подшипники, редукторы цилиндрические и для нефтяной промышленности, оборудование геологоразведки, бурения и другое для нефтяных разработок. Все это обусловливает процесс развития информационных технологий и внедрение их в производство.

Основные тенденции экономического развития республики - увеличение добычи нефти, главным образом за счет внедрения новых технологий и интенсификации добычи нефти на действующих месторождениях и за счет разработки новых месторождений, а также производство продукции с большой долей добавления стоимости.

В 2002 году инвестиционный климат в республике заметно улучшился. Удмуртия вышла на первое место в Приволжском федеральном округе. Основными партнерами по экспорту были Греция, Индия, Нидерланды и Польша, по импорту - Украина и Казахстан.

3. Интеллектуальный капитал и качество трудовых ресурсов региона

Специфика промышленного потенциала Удмуртской Республики определила особую сложность его адаптации к условиям переходного периода и отказа от планового управления из центра. Эти обстоятельства, а также быстрый рост материальных, энергетических и транспортных затрат привели к резкому падению объемов производства и снижению его рентабельности. Кризисные явления в экономике региона вызвали резкое ухудшение использования достаточно мощного трудового потенциала региона.

Удмуртия имеет бюджетную обеспеченность выше средней, более трети населения не располагает денежными доходами, превышающими величину прожиточного минимума. Резкий спад объемов производства и рост безработицы обусловили снижение жизненного уровня населения. В последние годы имело место сокращение объемов жилищного и культурно-бытового строительства.

II. Инвестиционные риски

1. В области политических факторов

Удмуртская всего, с низкой самоорганизацией Республика -- государство в составе Российской Федерации. В соответствии с Конституцией Удмуртии, государственную власть в Удмуртской Республике осуществляют Государственный Совет Удмуртской Республики, Президент Удмуртской Республики, Правительство Удмуртской Республики, Конституционный Суд Удмуртской Республики, мировые судьи Удмуртской Республики.

В настоящее время в Удмуртской республике зарегистрировано более 2000 предприятий малого и среднего бизнеса, которые осуществляют свою деятельность практически во всех областях -- от сферы производства различной продукции до сферы торговли и бытовых услуг. По самым скромным подсчетам в республике в сфере малого и среднего бизнеса трудятся не менее 200000 человек, которые представляют собой активный слой населения с динамичными устремлениями и планами, не ограничивающимися только областью непосредственного участия в трудовой деятельности

Активная позиция предпринимателей выражается не только в экономических, но и в политических устремлениях. И если крупный бизнес благодаря административной реформе смог занять позиции в управлении страной, то малый и средний бизнес до сих пор не имеет налаженной коммуникации с представителями органов власти.

Фактически, на сегодняшний день, предприниматели, занятые в сфере малого и среднего бизнеса составляют с одной стороны активную и влиятельную часть электората, а с другой стороны занимают маргинальное положение по отношению к политическому процессу, что связанно, прежде представителей бизнеса. Примечательно, что такая ситуация обоюдно невыгодна ни власти ни самому малому и среднему бизнесу.

Защита интересов предпринимателей, выработка предложений исполнительной и законодательной ветвям власти по вопросам совершенствования экономической политики не выражена вследствие отсутствия единого информационного пространства, в котором аккумулировались и активно обсуждались бы позиции по сегодняшним и потенциальным возможностям малого и среднего бизнеса.

Зачастую руководители многих предприятии республики не знают, в какую государственную структуру они могут обратиться в различных ситуациях, в том числе и в кризисных.

Отсутствие единого информационного поля также тормозит развитие процессов поиска эффективных партнеров, которые хотят реализовать проекты, необходимые Удмуртии, мешает созданию устойчивого привлекательного инвестиционного климата в республике.

2. В области экономических факторов

В течение нескольких десятилетий Удмуртия была закрыта для иностранных партнеров. Преодоление последствий этой искусственной изоляции, развитие международных связей, интеграция республики в мировое экономическое пространство -- таков комплекс задач, последовательно решаемых Правительством Удмуртской Республики.

Приоритетными направлениями инвестиционной политики Правительства Удмуртской Республики являются продовольствие, конверсия, недропользование, топливо и энергия, жилье, транспорт, связь и информатика. Инвестиционной активности способствуют богатые природные ресурсы, развитая промышленная база, наличие квалифицированной рабочей силы, мощного научно-исследовательского комплекса, крупный экспортный потенциал региона по нефтедобывающей и машиностроительной продукции. В последнее время Удмуртия стала выгодным объектом для иностранных инвестиций.

Удмуртия занимает 39-е место по инвестиционному потенциалу и 25-е - по уровню инвестиционного риска. Власти республики проводят активную политику, направленную на развитие позитивной репутации региона, привлечение к сотрудничеству инвесторов и деловых партнеров.

Развитая рыночная инфраструктура, стабильный рынок технологий, высокий научно-технический потенциал создают благоприятный климат и комфортные условия для работы иностранных инвесторов на нашей территории. Рост объемов выпускаемой промышленной продукции машиностроения, нефте- газодобывающей промышленности, наличие развитой системы коммуникаций, автотранспортных, железнодорожных и авиационных путей сообщения, устойчивой банковской системы, социальная стабильность в обществе -- все это представляет большие возможности для развития среднего и крупного бизнеса в республике.

Имеет место стабильный рост инвестиций поступивших от иностранных инвесторов, которые преимущественно направляются в нефтяную и газовую промышленность, черную и цветную металлургию и в меньшей мере - в химическую и нефтехимическую промышленность и машиностроение.

3. В области природных факторов

Удмуртия сохраняет средний уровень промышленного производства. Регион всегда был и продолжает оставаться крупным промышленным центром Урала и Поволжья. Промышленность как отрасль экономики Удмуртии формирует 43,7% валового регионального продукта (ВРП) и обеспечивает занятость около трети трудоспособного населения республики.

В Удмуртии выявлены крупные месторождения нефти - Архангельское, Чутырско-Киенгопское, Машкинское и др. В ближайшие годы предполагается осуществить наращивание объемов добычи нефти. В сфере деятельности АО «Удмуртнефть» насчитываются 5720 действующих и 1520 законсервированных скважин, а ежегодный ввод новых скважин в эксплуатацию составляет 230-300единиц. За время эксплуатации этого сравнительно нового нефтяного района добыто более 179 млн. тонн нефти.

Черная металлургия в Удмуртской Республике представленная производством и вторичной обработкой черных металлов развита меньше, испытывает затруднения со сбытом. Получила развитие цветная металлургия.

Высокая степень комплексного развития экономики региона обусловлена наличием не только мощного индустриального потенциала, но и крупного сельскохозяйственного производства. Достаточно велик здесь и потенциал животноводства.

В республике зафиксирован высокий уровень загрязнения окружающей среды. Содержание сероводорода, углекислого газа и различного рода формальдегидов превышено в несколько раз.

Самым неблагоприятным с точки зрения загрязненности городом остается Ижевск, за ним по мере убывания следует Глазов, Можгинский, Воткинский и Шарканский районы. Основной проблемой для экологов является недостаток (а в некоторых районах и отсутствие) очистных сооружений и перерабатывающих предприятий. Большинство существующих в республике свалок переполнено. По мнению специалистов, проблему можно решить только путем внедрения новых технологий переработки, однако сейчас для этого в республике не находится даже заказчика, который смог бы оплатить разработку подобных проектов.

4. В области социальных факторов

Базой для сбалансированного развития промышленности, всего народного- хозяйственного комплекса Удмуртской Республики является наука. На территории Удмуртии действуют институты, специализированные научно - исследовательские институты, научные подразделения высших учебных заведений.

Сегодня в республике 5 государственных высших учебных заведений: Удмуртский университет, Ижевский технический университет, Ижевская медицинская академия, Ижевская сельскохозяйственная академия и Глазовский педагогический институт. Профессиональное обучение ведется в 15 техникумах и 36 колледжах. Все более широкое распространение находят новые формы обучения с углубленным изучением тех или иных предметов: лицеи, колледжи, гимназии.

Высшие учебные заведения имеют широкие международные связи. Российские специалисты всегда вызывали интерес за пределами страны. Исключительно высокий уровень образования в области математики и информатики обеспечивает широкую базу для развития универсальных технологий.

Социально-экономическое развитие Удмуртии определяют: развитый промышленный потенциал и высококвалифицированный персонал предприятий и научно-исследовательских учреждений; выгодное транспортно-географическое положение республики в центре Уральского региона; мощная природно-сырьевая база; приемлемые почвенно-климатические условия для развития агропромышленного комплекса; благоприятная демографическая ситуация, позволяющая полностью удовлетворить потребности хозяйства в трудовых ресурсах.

III. Источники информации:

1. Кистанов В.В., Копылов Н.В. Региональная экономика России: Учебник. - М.: Финансы и статистика, 2004. - 584 с.

2. Минаков И.А., Неуймин С.К. Экономическая география и регионалистика. - М.: Колос, 2002. - 264 с.

3. Гохберг М.Я. Федеральные округа Российской Федерации: анализ и перспективы развития. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 360 с.

4. http://www.udmgossovet.ru/obhie_sved/kratko_o_respublike/index.html

Глава 3.

Отрасль - промышленность, транспорт.

ОАО "Сарапульский машиностроительный завод" является в настоящее время одним из трех предприятий России, выпускающих буровые шарошечные долота для нефтегазового комплекса, и остается основным производителем долот большого диаметра. Основные потребители -буровые организации нефтегазодобывающих отраслей. Наиболее важным для ОАО "СМЗ" является российский рынок сбыта. Сарапульский машзавод за 60 лет своей деятельности приобрел значительный опыт разработки, освоения и производства породоразрушающего бурового инструмента для нефтегазодобывающей промышленности страны. Специализация предприятия определила и "нишу" на российском рынке нефтегазопромыслового оборудования. ОАО "СМЗ" наработало устойчивые деловые связи с большим числом предприятий нефте- и газодобывающего комплексов России. Например, сотрудничество со структурами "Газпрома" насчитывает десятки лет.

Предполагается выполнение работ по комплексному техперевооружению и реконструкции существующего на ОАО "СМЗ" долотного производства, а также выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по созданию и освоению в производстве современных конструкций и долот с герметизированной опорой для низкооборотного бурения.

Цель реализации проекта - рост прибыли предприятия. Задача реализации проекта - увеличение объемов выпускаемого бурового оборудования; освоение в производстве современных конструкций долот и расширителей.

Предполагаемая форма участия стороннего инвестора в проекте - предоставление поэтапного кредита. Возможны и другие формы сотрудничества по предложению инвестора. Форма возврата инвестиций, процентная ставка, сроки погашения кредита, обеспечение кредита - по договору с возможным инвестором. Для осуществления проекта требуется привлечение инвестиций в общем размере - 100,0 млн. долл. США. Примерный срок окупаемости проекта - 10 лет. Срок реализации проекта - 5 лет. Ожидаемая прибыль - 10,0 млн. долл. США.

Отрасль - сфера услуг. Строительство и ввод в эксплуатацию крупнейшего торгово-развлекательного центра в г. Ижевске. Основная идея проекта -- создать в Ижевске крупный торговый центр европейского класса с широчайшим ассортиментом, розничными ценами -- на уровне или ниже оптовых по Ижевску.

Проект предполагает размещение на земельном участке площадью 19000м2 торгово-развлекательного комплекса, состоящего из трех идентичных по конструкции одноэтажных корпусов полезной площадью 5500-6500 м2 каждый. Корпуса объединены атриумами, позволяющими посетителям передвигаться из одного корпуса в другой не выходя на улицу. Ожидаемая стоимость строительства -- не более 10000руб/м.2

Планируемые инвестиции на строительство объекта общей площадью 17000 м2 -- 10 млн. евро. Срок окупаемости проекта -- 8 лет. Источником инвестиционных средств является - акционерный капитал.

Весь перечень промышленных и хозяйственных товаров. Торговая организация включает около 1000 торговых мест. Транспортная доступность: перекресток 2-х разворотных колец трамвайного и троллейбусного, оживленная автомагистраль.

Проект прошел все согласования и экспертизы (вневедомственная государственная экспертиза, экологическая экспертиза).

Предполагается получить кредит в размере 40 000 000 (Сорок миллионов) рублей с процентной ставкой не выше 16% годовых, сроком на один год под залог объекта незавершенного строительства торгового комплекса 40% готовности на сумму 153 090 000 рублей (Сто пятьдесят три миллиона девяносто тысяч) рублей.

Предлагаемая структура капитала: собственные средства ООО "Нефтегазкомплектация" - 60%; привлеченный капитал - 40%

Срок окупаемости проекта - 3 года.

ОАО "Сарапульский электрогенераторный завод", один из крупнейших в России производителей бортовых систем электроснабжения летательных аппаратов. Автономные источники питания предназначены для работы в аварийных ситуациях, при отключении питания в основной электросети, либо для питания потребителей электроэнергии в местах, удаленных от линий электропередач.

Главной целью настоящего проекта является получение прибыли за счет производства конкурентоспособной, востребованной на рынке продукции. Реализация данного проекта обеспечит решение следующих задач: создание новых источников прибыли и загрузка производственных мощностей за счет диверсификации производства; расширение доли рынка автономных источников питания и создание положительного имиджа предприятия как производителя качественной продукции на этом рынке.

Продукция проекта пользуется спросом на внутреннем рынке. Основным преимуществом автономных источников питания производства ОАО «СЭГЗ» является низкая цена в сравнении с аналогами отечественного и зарубежного производства. Реализация проекта позволит создать 127 новых рабочих мест и сохранение 72-х существующих.

Общая стоимость проекта оценивается в 4,097 млн. руб. Финансирование предусматривается за счет нераспределенной прибыли предприятия в размере 1,097 млн. руб. и кредита в размере 3 млн. руб. на закупку необходимого оборудования со ставкой 25% годовых. Обеспечением возврата кредита является залог основных средств предприятия.

Срок окупаемости проекта - 3 года.

Для реализации проекта необходимо: закупка нового оборудования; изготовление необходимой оснастки; улучшение работы каналов сбыта продукции.

11. http://www.udmtpp.ru/service/investment/projects/detail.htm?itemid=48572

12. http://www.udmtpp.ru/service/investment/projects/detail.htm?itemid=59759

13. http://www.udmtpp.ru/service/investment/projects/detail.htm?itemid=48569

14. http://www.udmtpp.ru/service/investment/projects/detail.htm?itemid=48571