Ресурсы производства
Ресурсы производства
План 1. Сущность и основные элементы производства 2. Ресурсы производства 1. СУЩНОСТЬ И ОСНОВНЫЕ ЭЛЕМЕНТЫ ПРОИЗВОДСТВА Производство - процесс воздействия человека на природу в целях создания материальных благ, необходимых для жизни. Оно включает и отношения людей между собой. Производство предполагает три основных момента: труд как целесообразную деятельность, предметы труда и средства труда. Производство определяет способ и социальную сущность распределения, обмена и потребления, которые, в свою очередь, воздействуют на производство. Производство всегда является общественным, составляет экономический базис общества как основу политической надстройки и сознания. В широком смысле слова производство определяется как воспроизводство, т.е. непрерывно повторяющийся процесс производства. Развитие производства регулируется экономическими законами. Производственные системы проявляют характерные черты через отношение к природе, природным ресурсам. Природные естественные ресурсы представляют собой условия, источник любого производства. Человек в процессе производственной деятельности использует природные материалы и приспосабливает природные силы, заставляя их служить себе. Процесс производства необходим для существования человека во все времена и всегда включает в себя три основных момента: 1) сам труд, 2) предметы труда, 3) средства труда. Сам труд, или процесс труда составляет материальную основу процесса производства, но он не тождественен последнему. Процесс производства материальных благ и услуг включает в себя не только процесс труда, но и экономические отношения работников друг к другу в процессе трудовой деятельности. В процессе труда не только изменяется внешняя природа блага, но и накапливаются знания, опыт, повышается квалификация людей, изменяется сам человек. В этом смысле труд создал человека и является главным фактором его развития. Предметы труда - это то, на что направлен труд человека, что составляет материальную основу будущего готового продукта. Предметы труда либо даны самой природой (например, залежи руды), либо являются продуктом предшествующего труда, т. е. сырым материалом. Последний включает основное сырье (предметы, из которых непосредственно создаются продукты производства) и вспомогательные материалы (вещества, которые способствуют изготовлению продукта, например, в швейном производстве ими могут быть красители, нитки и др.). В результате научно-технического прогресса человек создает предметы труда с заранее заданными свойствами (химическое сырье), такими, которых нет в природе. Природа, земля, а в широком смысле весь окружающий нас мир, включая околоземное пространство, составляют всеобщий предмет труда. Роль сырых материалов, а производстве возрастает, однако первичной основой предметов труда остается земля. Прежде чем вещество природы превратится в готовый продукт, оно должно пройти одну или несколько стадий обработки, появляется полуфабрикат. В отличие от готового продукта (вполне законченного результата труда, готового к потреблению) полуфабрикат - это продукт труда, которому предстоит пройти еще обработку, прежде чем стать готовым изделием, годным для потребления. Средства труда - вещь или комплекс вещей, которые человек помещает между собой и предметом труда; то, чем человек воздействует на предмет труда, создавая готовый продукт. Средства труда являются важнейшим показателем уровня развития производства. Материальные средства труда подразделяются на естественные (земля, палка, камень и т. п., прирученные домашние животные, органические удобрения, а также органы тела рабочего) и технические (т. е. искусственно создаваемые человеком). В состав технических средств труда входят орудия труда - различные машины, механизмы, приспособления, инструменты, двигатели, передаточные устройства. В условиях машинного производства механические средства труда развились в систему машин с тремя составными частями: рабочей машиной, двигателем, передаточным устройством. НТР добавила системе машин четвертый компонент - управляющее устройство, выполняющее функции умственного труда по управлению системой машин. Все большее применение находит так называемая кибернетическая техника, принципиальное отличие которой от любых других машин заключается в том, что она перерабатывает не энергию (как физические машины) и не вещество (как химические), а информацию. Получает распространение робототехника. Компьютеризация и автоматизация производства вызывает изменение роли человека: он постепенно выходит из непосредственного процесса производства и становится с ним рядом. По аналогии с организмом человека, механические средства труда можно определить как «костно-мускульную систему производства»; средства труда, которые служат для хранения предметов труда, составляют «сосудистую систему производства» (трубы, цистерны, сосуды и т.д.); управляющее устройство можно характеризовать как «нервную систему производства»; шоссе, мосты, трубопроводы, средства связи и коммуникации образуют общие условия производства. От средств труда следует отличать средства производства. Средства производства - совокупность предметов труда и средств труда, которые всегда взаимосвязаны и соответствуют друг другу. Например, выпечка хлеба требует не только наличия муки (предмета труда), но и соответствующих печей, оборудования, зданий (хлебопекарен), лотков для хранения и перевозки хлеба (средств труда) и т. д. Средства производства и рабочая сила образуют производительные силы общества, уровень развития которых постоянно растет. Освоение природных богатств, овладение законами развития природы являются определяющим фактором непрерывного развития производительных сил. Производство имеет две взаимосвязанные стороны: 1.Отношение людей к природе, в котором люди видоизменяют вещество природы для удовлетворения своих потребностей. Между человеком и природой осуществляется постоянный процесс обмена веществ, без которого невозможно регулировать общественное производство, создавать материальные ценности, средства для жизни. Преобразование природы включает эффективное и полное использование естественных ресурсов, освоение новых видов сырья и энергии, улучшение технологии обработки сырья, охрану и рациональное использование природных богатств страны. Оно имеет социально-экономическое значение. Хищническое использование природных богатств ведет к их истощению, к углублению противоречий между странами и экономическими районами. Господство человека над природой характеризуется уровнем развития производительных сил и прежде всего средств производства (лук, лопата, соха, паровые машины, электричество, электронная техника). В этом отражается материальное содержание производства, его техническая сторона. 2. Отношение людей друг к другу в процессе прозводства или взаимоотношения людей в процессе производства. Это есть не что иное, как производственные отношения людей в процессе производства, общественная форма производства. Люди участвуют в производстве не в одиночку, а коллективно, сообща. И потому производство всегда является общественным. Важнейшей чертой общественного производства является общественное разделение труда. Это механизм экономического сотрудничества людей, предполагающий специализацию на определенных видах труда. Оно возникло в древности и прошло ряд ступеней. Первая из них - отделение скотоводства от земледелия, вторая - выделение ремесла, третья - возникновение купечества. Затем дробились отрасли, специализировалось отдельное производство. Таким образом, от природного разделения функций человек перешел к разделению труда, которое стало основой экономки. Разделение труда - это дифференциация и обособление, совокупность видов трудовой деятельности. Оно объективно присуще производству. Разделение труда существует в разных формах и его уровень зависит от степени развития производительных сил. Выделяют три уровня разделения труда: внутри предприятий (единичный), между предприятиями (частный) и в масштабах общества (общий - между сельским хозяйством и промышленностью, умственным и физическим трудом и пр.). Чем глубже специализация производителей на отдельных видах труда, тем сильнее их зависимость друг от друга, т.е. выше кооперация труда. Специализация и кооперация - две стороны разделения труда; они предполагают разделение и объединение производителей. Разделение труда - ведущая сила экономического развития так как способствует росту производительности труда. В ходе разделения труда участники производственного процесса ориентируются на производство ограниченного круга продуктов. Такая ориентация производителей, основанная на разделение труда, называется специализацией. Специализация дает возможность производителю возможность наиболее эффективно использовать имеющиеся у него производственные ресурсы. Вместе с тем необходимо отметить, что разъединяющее производителей разделение труда в то же время и объединяет их. И чем глубже специализация труда, тем сильнее взаимозависимость специализированных производителей. Эту «невидимую» сторону разделения труда принято обозначать как «кооперацию труда». Таким образом, понятие «разделение труда» следует понимать достаточно широко - не только как разделение, но и как объединение производителей в общественном производстве: чем глубже специализация, тем выше кооперация труда. В ходе производства предприятия испытывают воздействие двух противоположных тенденций - укрупнения («концентрация») и разукрупнение («деконцентрации»). Концентрация - объективный процесс сосредоточения средств производства и рабочей силы на крупных предприятиях. Концентрация производства предполагает рост доли крупных предприятий (корпораций). Экономическая эффективность их высока (серийное производство, массовый масштаб, экономия на управлении), но и мелкие предприятия обладают рядом достоинств (технологическая гибкость, мобильность по отношени к источникам сырья, рабочей силы и пр.). Процессом, противоположным концентрации производства, т.е. его укреплению, выступает деконцентрация (разукрупнение) производства. Мера оптимальной концентрации подвижна и обусловлена экономической эффективностью производства. Современные корпорации, характеризующиеся высокой степенью концентрации производства, представляют собой производственные комплексы, основу которых образуют мелкие и средние предприятия. Нередко формально независимые средние и мелкие предприятия становятся придатками комплексов. Концентрация и деконцентрация производства выступают основой монополизма и конкуренции. Концентрация производства связана со стремлением предприятий к экономической независимости от поставщиков к самообеспечению. Это явление получило название вертикальной интеграции. Вертикальная интеграция (комбинирование) придает устойчивость в конкурентной борьбе. Объединения вертикального типа обладают рядом экономических преимуществ. Обеспечивается непрерывность поставок, устанавливаются посредники при закупках и сбыте, осуществляется комплексное использование элементов производства, контроль за работой подразделений из одного центра и т.д. При вертикальной интеграции крупные концерны проникают в сферу обращения. Они вытесняют оптовые торговые фирмы, содержат собственную сеть розничной торговли, т.е. придают процессу вертикальной интеграции новое качество. Но при определенных обстоятельствах в рыночной экономике начинает проявляться противоположная тенденция - стремление предприятий к вертикальной дезинтеграции (делению на части). Крупные концерны распадаются на ряд мелких предприятий, т.е. производственные подразделения предприятий становятся самостоятельными предприятиями. Между ними складываются рыночные, возмездные отношения (купли - продажи). Современной формой концентрации выступает диверсификация, включающая технологически и функционально связанные и не связанные между собой производства. Результат диверсификации - расширение номенклатуры производимых изделий. Диверсифицированные предприятия - порождение технологической революции. Они имеют многоотраслевые связи, выходящие за пределы традиционного производства. Ее основой выступает комбинирование, но содержание диверсификации более насыщенное. Так, диверсификация означает и проникновение в новые отрасли производства, которые не связаны со старой сферой функционирования. Диверсификация интенсифицирует развитие концентрации производства, превращает его в интеграционный процесс. 2. РЕСУРСЫ ПРОИЗВОДСТВА Решение проблем экономического развития («Что», «Как», «Для кого производить?») связано с использованием ресурсов для удовлетворения потребностей людей. Ресурсы - это совокупность элементов производства, которые могут быть использованы для создания ценностей. Под экономическими ресурсами понимаются все природные, людские и произведенные человеком ресурсы. Разнообразие ресурсов представлено следующими видами: 1) природные, естественные; 2) трудовые; 3) материальные; 4) финансовые (денежные средства); 5) информационные. К неэкономическим ресурсам относятся социальные и духовные силы, которые могут быть использованы в процессе производства. Природные ресурсы - составная часть экономических ресурсов. Это обязательное условие производства, естественная база его развития. Природные ресурсы бывают неисчерпаемые и исчерпаемые, то есть со временем они истощаются (например, полезные ископаемые). Исчерпаемые ресурсы, в свою очередь, делятся на возобновляемые и невозобновляемые. Такие природные ресурсы как вода, почва, леса требуют затрат труда для своего восстановления, что делает необходимой их экономическую оценку. Общество заинтересовано в рациональном использовании природных ресурсов, которые нуждаются в бережном к ним отношении, сохранении и приумножении. Требуется определенный оптимальный режим эксплуатации биосистем, который бы предусматривал сохранение способности их к воспроизводству. Для невозобновляемых природных ресурсов актуальной является проблема сокращения потерь при добыче и переработке (добывающие отрасли). Научно-технический прогресс позволяет сберегать природные ресурсы, заменяя истощающиеся виды их искусственными материалами. При рациональной организации производства, разумном использовании природных ресурсов человечество в состоянии обеспечить их постоянное воспроизводство. Так как природные, трудовые и материальные ресурсы используются в любом производстве, то их называют базовыми, основными. Трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая способностью производить продукцию и услуги, т.е. население в трудоспособном возрасте. Это определяющий и активный элемент производства. Трудовые ресурсы характеризуют по социальному, демографическому, профессиональному, квалификационному, образовательному и культурному признакам. Численность и темпы прироста трудовых ресурсов в разные периоды неодинаковы. Распределение их по сферам занятости и отраслям производства зависит от структуры экономики, ее потребностей в рабочей силе. Повышение качества трудовых ресурсов и эффективность их использования связано с обеспечением профессиональной подготовки и переподготовки, с проблемой рациональной занятости. Рост эффективности использования трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики и сокращающегося естественного прироста населения сказываются на обеспечении потребности в рабочей силе. Материальные ресурсы - это совокупность предметов, в основном созданных человеком, с помощью которых осуществляется производство. В значительной массе они сами - результаты производства и реализуются в зданиях, сооружениях, станках, машинах и т.д. Эффективность их использования в наибольшей мере характеризует степень овладения и подчинения сил природы человеку, производству. Материальные ресурсы представлены производственными фондами, распределенными по отраслям производства. Финансовые ресурсы есть денежные средства, используемые для обеспечения и развития производства. Они образуются в процессе производства и опосредуют движение материальных ресурсов. Финансовые ресурсы используются государством для обеспечения сбалансированного развития отдельных элементов макро- и микроэкономики. Информационные ресурсы - это комплекс современных средств микроэлектронной техники и вычислительных машин, средств связи, автоматизированных банков данных. Они облегчают овладение накопленными человечеством знаниями, содержащимися в источнике информации. Информационные ресурсы используются для анализа и переработки различных сведений, приводящих к появлению новой информации, которую можно накапливать. Они способствуют усилению интеллектуальной человеческой деятельности, так как по объему памяти превосходят возможности людей. Информационные ресурсы - порождение НТР. Сама информация - ресурс, имеющий нематериальный характер. Это данные для автоматизированного производства и управления им через компьютеры. Финансовые и информационные ресурсы появились позже и называются производными. Их происхождение связано с функционированием базовых ресурсов, которые включают трудовые и материальные ресурсы. Производство всегда реализует решения его участников о том, что и как производить. Очевидно, однако, что эти решения ограничены конкретными возможностями, которыми располагает производитель. В свою очередь, эти ограничения носят «технологический» и «экономический» (степень доходности от реализации результатов производства) характер. Начавшаяся со второй половины XX в. научно-техническая ре-волюция, с одной стороны, выявила все возрастающее значение та-ких факторов производства как энергия и информация; с другой сто-роны, открыла путь к созданию автоматизированных систем, кото-рым человек передает техническую управленческую функцию, благодаря чему выключается из непосредственного участия в техно-логическом процессе. В результате возникла гибкая автоматизиро-ванная система машин с широким применением не только механиче-ской обработки предметов труда, но и технологии, позволяющей из-менить структуру вещества на молекулярном, атомном и субатомном уровнях. 3. СУЩНОСТЬ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА Ресурсы, которыми располагает общество, используются для удовлетворения наших потребностей. Их единство образует основу любой экономики. Потребности - это желания людей приобрести различные блага и услуги. Их можно назвать экономическими потребностями. Экономические потребности - одна из основополагающих категорий в экономической теории. На ранних ступенях развития человечество удовлетворяло свои потребности за счет готовых даров природы. В дальнейшем абсолютное большинство потребностей стало удовлетворяться производством. В рыночной экономике подавляющее число благ и услуг поступает в потребление, принимая товарную форму. С определенной долей условности потребности можно разделить на первичные и вторичные. К первичным можно отнести потребность в пище, одежде, жилье, элементарных услугах. Вторичные потребности пораждены развитием технического прогресса (автомобили, яхты, и т.д.). Однако совершенно невозможно точно сказать, является ли данная вещь предметом первичной или вторичной потребности, т.к. без ее использования теперь порой сложно представить нашу жизнь. И для делового человека мобильный телефон стал абсолютно востребован и перешел в предмет первой необходимости. Частное производство нуждается в зданиях, машинах, сырьевых ресурсах, средствах связи, чтобы реализовать свои материальные интересы. Правительство, отражая общие потребности своих граждан строит жилье и больницы, автострады и школы, электростанции и библиотеки. Можно смело сказать, что в своей совокупности материальные потребности в практическом смысле безграничны, а ресурсы для их удовлетворения ограничены. Отсюда возникает вопрос об экономической организации производства. Принцип Экономическая организация производства возникает экономической только тогда, когда участники производства исходят из целесообразности принципа экономической целесообразности. В чем же смысл этого принципа? Любое производство - это целенаправленная затрата ресурсов для получения определенных результатов. В неэкономическом производстве между затратами и результатом существует прямая технологическая зависимость - из “ресурсов” получают “результаты”. В экономическом же производстве между затратами и результатом возникает особая, регулирующая производство, обратная зависимость, требующая обязательного соизмерения производственных результатов с понесенными затратами. Для неэкономического производства обычна ситуация, когда достижение результатов становится самоцелью, не зависящей от величины понесенных затрат. В экономическом же производстве отношение результата к величине затрат выступает объективным и главным критерием целесообразности производственной деятельности. Экономически эффективным считается производство, в котором максимум результата обеспечивается минимумом затрат. Сущность экономической организации производства состоит в том, что во всех отраслях и на всех уровнях оценка его эффективности исходит из отнесения величины результата к величине затрат. Понятно, что “экономическое” и “неэкономическое” производство качественно отличны: производство, регулируемое принципом экономической целесообразности, функционирует иначе и имеет иные законы, чем производство, не озабоченное минимизацией затрат при одновременной максимизации результатов. Здесь следует предостеречь от упрощенного понимания “результата” как только некоторого количества изготовленного продукта. Дело в том, что сами по себе количественные параметры результата производства, даже соотнесенные с затратами, еще не означают экономический результат производства. Таковым он становится только при соотнесении величины результата с величиной реальной потребности в нем. Поэтому под экономическим результатом производства имеют в виду эффективно произведенный продукт, соответствующий реальной потребности потребителя в нем. Следовательно, всеобщая формула идеально эффективной экономики должна отразить соотношение трех величин - “затраты”, “результаты” и “потребности”. Абсолютная и Анализ экономической организации производства мы относительная начнем с тезиса, не нуждающегося в доказательстве, - лю- ограниченность ди живут в мире ограниченных возможностей. Действи- ресурсов тельно, следует ли доказывать, что каждый из нас ограничен в своих физических, интеллектуальных и временных возможностях? Ограничено и все общество, ибо его природные, материальные, трудовые и финансовые ресурсы имеют количественные и качественные пределы. Конечно, люди научились обходить многие ограничения и тем не менее они жили, живут и всегда будут жить в условиях объективно ограниченных возможностей. Ограниченность производственных ресурсов и станет той “отправной точкой”, с анализа которой мы начнем проникновение в мир экономики и экономической теории. Мы должны суметь разглядеть в ограниченности производственных возможностей фундаментальное экономическое содержание. Хотя ресурсы ограничены объективно, это не препятствует экономической теории различать их “абсолютную” и “относительную” ограниченность. Под абсолютной ограниченностью имеют в виду недостаточность производственных ресурсов для одновременного удовлетворения всех потребностей всех членов общества одновременно. Безусловным фактом является то обстоятельство, что совокупность наших материальных потребностей превышает производственные возможности всех имеющихся ресурсов. Вот почему абсолютное материальное изобилие не представляется осуществимым. Но для удовлетворения каких-то выбранных, определенных потребностей ресурсов оказывается вполне достаточно. Это и есть “относительная” ограниченность ресурсов. Итак, при попытке одновременного удовлетворения всех потребностей мы наталкиваемся на абсолютную ограниченность ресурсов. Но если мы отберем потребности, ранжируем их, то ограниченность ресурсов становится относительной, ибо для ограниченного круга потребностей ресурсов окажется достаточно. Таким образом, ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение неограниченных потребностей, означают их абсолютную, непреодолимую ограниченность, и, напротив, те же ограниченные ресурсы, направляемые на удовлетворение ограниченных потребностей, обнаруживают относительную ограниченность. Абсолютная ограниченность ресурсов превращается в относительную благодаря выбору потребностей, подлежащих удовлетворению. Но выбор - всего лишь волевой акт. Необходима еще материальная сила, которая смогла бы реализовать, осуществить этот выбор. Такой материальной силой является особая сфера деятельности людей - “производство”. Но так же, как выбор без производства - фикция, так и производство без права каждого его участника на выбор, - еще не экономика. Экономика - это производство, реализующее свободный выбор каждого его участника. Итак, выбор очередности удовлетворения потребностей - вот что превращает абсолютную ограниченность ресурсов в относительную, а производство - в экономику. § 4. ОПТИМАЛЬНЫЙ ВЫБОР Понятие оптималь- Если бы ограниченность ресурсов была абсолютной, ного выбора то выбор был бы невозможен. Если бы ограниченность ресурсов отсутствовала, то выбор был бы ненужным. Выбор становится необходимым в условиях относительной ограниченности ресурсов. Вот почему экономическая наука изучает использование относительно ограниченных ресурсов. Именно они и называются “экономическими ресурсами”. Проблема выбора бесконечна. В самом деле, что значит выбор? Это значит, что мы не ограничены каким-то одним решением, а имеем их множество, между которыми и следует сделать выбор. Между чем идет выбор? Между экономическими (наилучшее соотношение результата и затрат) вариантами использования ресурсов. Ведь каждый ресурс может быть применен для удовлетворения различных потребностей. Разной может быть и технология его использования. Найти наилучший (оптимальный) вариант применения ресурсов из всех возможных - в этом смысл выбора как экономической проблемы. Экономическая наука и есть теория выбора оптимального экономического решения. Возникает вопрос - что же считать оптимальным выбором? В самом общем виде мы уже знаем ответ: оптимальным будет тот вариант, который обеспечивает максимум результата при минимуме затрат (что бы ни выступало “результатом” и “затратой”). Поскольку в экономике действуют только три субъекта: потребители (в рыночной экономике “покупатели”), производители (“продавцы”) и общество (“правительство”), то принято считать, что для покупателей оптимальный экономический результат - это рост количества и качества удовлетворенных потребностей, для продавцов - прирост прибыли, для правительства - степень удовлетворения общественных потребностей (охрана окружающей среды, поддержка нетрудоспособных, пособия безработным и малоимущим, экономический рост и т.д.) Выбирая то или иное решение, каждый из названных экономических субъектов решает множество вопросов. Покупатель должен как-то ранжировать свои потребности, выделить первоочередные, соизмерить свои предполагаемые расходы с ожидаемыми доходами. Продавец должен решить не менее сложные вопросы: что именно произвести, в каком количестве и с каким качеством, какую применить технологию, рассчитать величину ожидаемой прибыли и ее соотношение с затратами. Есть о чем задуматься и правительству. Зная, в чем сущность экономической организации производства, мы можем утверждать, что экономический выбор происходит только тогда, когда учитывается соотношение затрат и результатов. Именно исходя из этого соотношения, экономический субъект осуществляет главный выбор - между текущим и будущим потреблением (расходами и сбережением). Экономический аспект проблемы выбора заключается в выяснении: какой вариант использования ограниченных ресурсов обеспечит максимум доходности? График кривой Экономической науке удалось разработать модель, производственных представляющую выбор именно как экономическую возможностей проблему. Эта модель получила известность как “график кривой производственных возможностей”. Модель носит фундаментальный характер и лежит в основе всех других экономических моделей и выводов. Поэтому анализ экономики начинается со знакомства с этой моделью. Построим график (рис.1), ось ординат которого будет показывать различные возможные величины производства какого-либо товара А при данном, ограниченном объеме производственных ресурсов (таковы точки “а1”,”а2", и т.д.); ось же абсцисс - возможные величины производства товара В из того же объема производственных ресурсов ( “b1”, “b2” и т.д.). F * А a1 С a2 Е D b1 b2 В Товар В Рис. 1. Кривая производственных возможностей Предположим, что мы располагаем такими ресурсами, которые позволяют произвести как товар А, так и товар В. Поскольку величина ресурсов ограничена, то ограниченными будут и максимальные результаты их использования (для товара А - точка “А”, для товара В - точка “В”). Если мы теперь соединим точки максимумов (“А” и “В”), то получим “кривую производственных возможностей”. Само название показывает, что она обозначает границы (объемы) максимально возможного одновременного производства товаров А и В при полном использовании ограниченных производственных ресурсов. Действительно, каждая точка на этой кривой (см., например, точки “С” и “D”) показывает, какой максимум товара А и какой максимум товара В может быть одновременно произведен при выборе той или иной точки. Поскольку модель представляет полное использование ресурсов, прирост А может идти только за счет уменьшения В (и наоборот). Следовательно, выбор оптимального решения ограничен числом вариантов, представленных совокупностью точек данной кривой (при прочих равных условиях). Благодаря графику производственных возможностей удалось выделить совокупность всех “точек” (решений), в пределах которых следует искать оптимальный вариант. Какая именно точка на кривой производственных возможностей будет признана оптимальной, зависит от множества конкретных обстоятельств, однако в данном случае важно то, что определена область поиска оптимума. Альтернативная Итак, каждая точка на кривой производственных цена возможностей есть жестко заданное количественное соотношение “А” и “В”. Следовательно, перед нами каждый раз - соотношение максимальных величин, находящихся в обратном отношении друг к другу: чем больше будет произведено товара А, тем меньше будет произведено товара В (и наоборот). Это значит, что кривая производственных возможностей характеризует отрицательную зависимость между парными величинами максимальных результатов производства (при условии полного использования ограниченного объема производственных ресурсов). Сравним еще раз точки С и D. Выбор той или иной точки будет означать, чему мы отдали предпочтение - производству товара А либо производству товара В. В самом деле, если мы находимся в точке С и решили перейти к точке D, то это свидетельствует об увеличении производства товара В и потере товара А. График производственных возможностей потому-то и показывает максимальное (эффективное) использование ресурсов, что увеличение производства товара В невозможно без уменьшения производства товара А (и наоборот). Иначе говоря, полное использование ресурсов - это ситуация, когда рост одного результата может идти только за счет уменьшения другого результата. А это превращает теряемую величину “другого результата” в своего рода неизбежную плату за прирост первого результата. Кривая производственных возможностей интересна тем, что она наглядно показывает эту обязательную плату в каждой точке. Такая плата, потеря получила в экономической теории название “альтернативная цена.” Неэффективное Продолжим наш анализ. Пространство рассматриваемого использование графика “заселено” еще множеством точек, часть из ресурсов которых находится “внутри”, а часть - “вне” кривой производственных возможностей. Если мы возьмем точку, находящуюся внутри области производственных возможностей (например, точку “Е”), (рис.1), то она также характеризует определенное количественное соотношение товаров А и В. Но поскольку точка Е не достигает кривой производственных возможностей, то она, согласно условиям нашего графика, есть результат неполного, неэффективного использования имеющихся производственных ресурсов. Выбор данной точки означал бы ориентацию на заведомо неэффективное производство, на неполное использование имеющихся ресурсов. Поэтому ориентация на такую точку может быть только вынужденной, в силу каких-либо экономических или внеэкономических обстоятельств (падение спроса, высокие налоги, переход к производству новой продукции и т.д.). В реальности экономика любой страны пребывает на подступах к границе производственных возможностей. Тому есть вполне определенные причины. К одним из них относятся стихийные, непредвиденные помехи, препятствующие полному использованию производственных ресурсов - природные (например, наводнения и засуха), социальные (политические конфликты), рыночные (неожиданное изменение спроса). Другие состоят в том, что рыночная экономика предполагает наличие резерва производственных ресурсов. Без такого резерва она не может оперативно откликаться на изменение рыночной конъюнктуры. Другими словами, должен быть запас сырья, оборудования, финансов и труда (последнее означает, что рыночной экономике присуща определенная степень безработицы). Обратимся теперь к точкам, которые лежат вне границы производственных возможностей (например, точка “F”). Граница производственных возможностей называется так именно потому, что она показывает предел, максимум возможного объема производства при полном использовании данной величины производственных ресурсов и при данной технологии их использования. При таких условиях точка F недостижима: ведь для графика она означает “сверхполное” использование ресурсов. Но из этого не следует, что точки вне кривой производственных возможностей должны быть лишены нашего внимания. Дело в том, что производственные возможности общества непрерывно растут благодаря техническому, экономическому и социальному прогрессу, а это постоянно раздвигает границы производственных возможностей. В любом случае граница производственных возможностей раздвигается (перемещаясь на графике вправо). Но равномерное перемещение границы есть следствие равномерного прироста всех ресурсов. В реальности же наращивание различных элементов производственных ресурсов происходит неравномерно, в связи с чем изменение кривой производственных возможностей приобретает асимметричный вид. Таким образом, анализ точек производственных возможностей есть прогнозирование прогрессивной динамики производства.
|