|
Роль государства в регулировании хозяйственной деятельности предприятий малого бизнесаРоль государства в регулировании хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса2 Оглавление
Малый бизнес в России развит преимущественно в сфере торговли и общественного питания, но в последнее время стало больше предприятий, ориентированных на производственный сектор и сферу услуг. Возрос профессионализм многих предпринимателей и менеджеров. Существенно Выросло качество продукции пищевой и легкой промышленности. По-прежнему остается высокой доля "теневого" сектора, которая составляет от 30 до 50% реального оборота субъектов малого предпринимательства. Одной из особенностей малого предпринимательства в России является широкое распространение вторичной занятости (что подчеркивает социальную направленность малого бизнеса), предоставляющей дополнительные источники доходов для населения наряду с основным местом работы. Особенно высока доля вторичной занятости на предприятиях образования (41%), науки и научного обслуживания (37%), финансов, кредита, страхования, пенсионного обеспечения (26%), здравоохранения, физкультуры и социального обеспечения (22%) [17. С.106]. Приведенные показатели отражают весьма скромные масштабы развития малого бизнеса в России в сравнении со странами с развитой рыночной экономикой и подтверждают наличие нерешенных проблем малого бизнеса. Основная проблема малых предприятий недостаточная ресурсная база, как материально-техническая, так и финансовая. Практически речь идет о создании широкого нового сектора народного хозяйства почти на пустом месте. В течение десятилетий такой сектор у нас в сколько-нибудь существенной степени отсутствовал. Это, в частности, означало и отсутствие подготовленных предпринимателей. У основной массы населения, жившей "от получки до получки", не могло образоваться резерва средств, требующегося для того, чтобы начать собственное дело. Эти средства надлежит сейчас отыскать. Ясно, что предельно напряженный государственный бюджет их источником стать не может. Остается надеяться на кредитные ресурсы. Но и они незначительны и к тому же крайне трудно реализует мы при постоянной и усиливающейся инфляции. Положение едва ли может серьезно измениться в позитивную сторону, если не перейти, наконец, от слов к делу в общественной поддержке конструктивного малого бизнеса. На существенный рост имеющихся для этого материально-технических и финансовых ресурсов, по крайней мере, в ближайшее время, нет оснований рассчитывать. Для этого требуется тщательно выверенная последовательно проводимая в жизнь система селекции, позволяющая предоставлять ощутимые приоритеты тем, кто более полезен обществу. В целом на сегодня это означает предпочтение сферы, производства сфере обращения при детальной дифференциации самого производства, причем не застывшей раз и навсегда, а весьма динамичной, на основе грамотного изучения общественного спроса, происходящих в нем подвижек и намечающихся тенденций. В соответствии с такой исходной установкой должны конструироваться механизмы льготного кредитования, налогообложения, различного рода преференций, включая и связанные с внешнеэкономической деятельностью. Смысл в том, чтобы обеспечить лучшее удовлетворение потребностей народа при создании условий для последовательного развертывания предпринимательства. Следующая проблема - это та законодательная база, на которую сейчас может опираться малое предпринимательство. Можно назвать немало правовых документов., гак или иначе регулирующих малое предпринимательство (Гражданский кодекс РФ. законы собственности в РСФСР, "О приватизации государственных и муниципальных предприятий в РСФСР", "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", ряд указов Президента РФ), но трудность, однако, в том. что. во-первых, нет сводной единой законодательной основы сегодняшней деятельности российских малых предприятий; во-вторых, имеющиеся разрозненные установления претворяются в жизнь далеко не полностью Проблема правовой основы малого и среднего предпринимательства в конечном счете будет убедительно решена тогда, когда удастся избавиться от правового нигилизма. Это, конечно, не исключает необходимости специальных законодательных мер регулирования малого бизнеса. В настоящее время малое и среднее предпринимательство находится в условиях, которые весьма отдалены от тех, что должны быть присущи рыночным отношениям. Напротив, ощущается тенденция к тому, чтобы все больше "задвигать" его в старые рамки планово-административной системы с ее едва ли не всеохватным планированием и жесткой регламентацией с помощью лимитов, фондов и т.п. так с 1993 г. было введено планирование прибыли. Уже в начале квартала предприниматель был обязан внести в бюджет налог с прибыли. Если же по итогам квартала обнаруживалось, что ее оказалось больше (например, потому, что удалось в течение данного срока получить выгодный заказ, на который не рассчитывали), предпринимателю надлежало не только уплатить дополнительную сумму налога, но еще и банковский процент с нее. Только в 1996 г. это положение было отменено. Отсутствует система проведения глубокого анализа деятельности малых и средних предприятий. Нет надлежащего учета результатов их работы, практически отсутствует отчетность по тем показателям, которые дают право малым предприятиям воспользоваться льготами по налогообложению. Материально-техническое обеспечение малых и средних предприятий осуществляется в недостаточном объеме и несвоевременно Машины оборудование, приборы, предназначенные для малых и средних предприятий и учитывающие их специфику, отсутствуют. Ограничен доступ малых и средних предприятии к высоким технологиям, так как их покупка требует значительных одноразовых финансовых затрат. Еще одна важная проблема - кадры. Часто говорят, что предпринимателем надо родиться. Против этого трудно возразить, но нельзя не считаться, во-первых, с тем, что урожденных предпринимателей все же меньше, чем реально нужно обществу, во-вторых, что и им требуется приобрести определенный" объем знаний. Между тем с обучением кадров для бизнеса дело обстоит далеко не лучшим образом. Непростая проблема связана и с социальной защитой предпринимательской деятельности. Известно, что ранее существовавшая ты основе распределения общественных фондов система социальных гарантий и социального обеспечения в условиях нынешнего переходного периода оказалась практически подорванной. Требуется, по сути, строить эту систему заново по отношению ко всему обществу, а по отношению к предпринимателям новому социальном слою - тем более [29. С.18]. Общеизвестно, что снижение доходов населения привело к значительному ухудшению структуры потребления. Доходы направляются в основном на приобретение товаров первой необходимое и. прежде всего продуктов питания и оплату коммунальных услуг. То же касается и малого предпринимательства. Если раньше оно предполагало определенное накопление, го после первого этапа реформы было вынуждено работать в подавляющей мере на потребление. Производить продукцию с длительным производственным циклом, включая, разумеется, и наукоемкую, стало даже не то что неэффективно, а просто разорительно. Начались серьезные негативные структурные изменения в малом бизнесе. Если ныне идущие процессы будут продолжаться и не встретят противодействия в виде социальных гарантий малому предпринимательству, само его существование под вопросом. Как уже отмечалось малый бизнес - составная часть бизнеса и неотъемлемая часть экономики. Поэтому задача государства - создать нормальные условия для функционирования всех видов бизнеса. Современное состояние антимонопольной политики России оставляет желать лучшего, что в значительной мере обусловлено недооценкой значения конкуренции в начале процесса системной трансформации в России, причем это связано как с содержанием законов, так и с их количеством. В рамках создания общих условий для функционирования бизнеса, в том числе и малого, рассмотрим антимонопольное законодательство. 1.3 Антимонопольное законодательство РоссииОсобый характер монополизма в экономике России обусловил и особенности создаваемого с учетом мирового опыта антимонопольного законодательства. Так, принятый в марте 1991 г. в Российской Федерации Закон "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках" в первую очередь направлен против монополизма в сфере управления народным хозяйством, что отличает его от подобного законодательства развитых стран, не ставящего этих целей (рис.1.1).Закон запрещает такие действия органов управления, как принятие актов, ограничивающих самостоятельность предприятий и предпринимателей в области производства и реализации товаров, установление дискриминирующих или привилегированных условий для деятельности отдельных хозяйствующих субъектов (в том числе ограничение права на продажу, препятствование созданию новых - субъектов, выдача указаний о первоочередной поставке определенному покупателю), заключение соглашений между органами управления, препятствующих нормальному функционированию рынка (в том числе о повышении, снижении или поддержании цен, разделе рынка по территориальному принципу, ограничении доступа на рынок субъекту и т.д.).Законом не допускается также недобросовестная конкуренция. Вместе с тем Закон предусматривает созидательные меры: нормы, предусматривающие формы и порядок разукрупнения сложившихся монополистических структур, а также меры, поддерживающие инициативное разделение хозяйствующего субъекта или его выход из ведомственного подчинения, в частности, создание фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции. 2 Рис.1.1 Запрещенные действия органов власти и хозяйствующих субъектовАнтимонопольное регулирование предполагает соответствующую ценовую политику - либерализацию цен на большинство товарных групп за исключением инфраструктуры. Проведение этого комплекса мер, в основном краткосрочного характера, закладывает основу среднесрочного и долгосрочного антимонопольного регулирования. Стержень его - политика поощрения конкуренции, которая предусматривает контролируемое допущение на отечественные рынки иностранных производителей, разработку и принятие системы мер по финансовому, налоговому и кредитному стимулированию производителей-конкурентов, противостоящих существующим монополиям, поощрение диверсификации производства [30. C.83].Предстоит освоить разнообразные методы ценовой и неценовой конкуренции: фирменное обслуживание, скидка с цен постоянным покупателям, продажа в кредит и пр. Важное значение имеет и создание в обществе социально-политического и психологического климата, поощряющего предпринимательство, конкуренцию, в том числе поддержку малого бизнеса и семейного производства.Совет Федерации одобрил 22 апреля 1998 г., Федеральный закон о внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР "О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках", в соответствии, с которым пункт 1 ст.3 Закона от 1991 г. изложен в следующей редакции [4, ст.3].Проведение государственной политики по содействию развития товарных рынков и конкуренции, предупреждению, ограничению и пресечению монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции осуществляется федеральным органом исполнительной власти - федеральным антимонопольным органом. Такой орган в составе Правительства РФ - Государственный комитет РФ по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур (Антимонопольный комитет).Задачи Антимонопольного комитета:содействие формированию рыночных отношений;предупреждение, ограничение монополистической деятельности;государственный контроль за соблюдением законодательства.Основные функции Антимонопольного комитета:разработка и осуществление мер по демонополизации производства и обращения;направление предложений Правительству по вопросам совершенствования антимонопольного законодательства и практики его применения, а также документов, касающихся функционирования рынка, развития конкуренции и пресечения недобросовестной конкуренции;рекомендации по проведению мероприятий, направленных на развитие товарных рынков и конкуренции;контроль за соблюдением антимонопольных требований при создании, реорганизации и ликвидации хозяйственных субъектов;контроль крупных продаж и покупок акций, которые могут привести к доминирующему положению хозяйствующих субъектов.Антимонопольный комитет разрабатывает рекомендации органам власти и управления по содействию развитию товарных рынков и конкуренции:предоставление льготных кредитов, налогов субъектам, впервые вступающим на данный товарный рынок;изменение сфер применения свободных, регулируемых и фиксированных цен;создание параллельных структур в сферах производства и обращения;финансирование мероприятий по расширению выпуска дефицитных товаров в целях устранения доминирующего положения субъектов;привлечение иностранных инвестиций, учреждение совместных предприятий;лицензирование экспортно-импортных операций;изменение таможенных товаров;создание и развитие свободных экономических зон;внесение изменений в перечни видов деятельности, подлежащих лицензированию.Антимонопольный комитет имеет право:вносить в соответствующие органы власти и управления предложения о введении обязательного лицензирования;запрещать экспортно-импортные операции;принимать решения о наложении штрафа;выдавать хозяйствующим субъектам и органам управления предписания;обращаться в суд или арбитраж с исками и заявлениями.Основанием для рассмотрения Антимонопольным комитетом дел о нарушениях являются материалы прокуратуры, суда, территориальных управлений Антимонопольного комитета, заявления депутатов, хозяйствующих субъектов, органов власти, союзов потребителей.Для осуществления контроля за предприятиями - монополистами в РФ введен Государственный реестр объединений и предприятий-монополистов, действующих на товарных рынках. В него включены предприятия, занимающие доминирующее положение на рынке, доля которых на определенном товарном рынке превышает 35% или величину, ежегодно устанавливаемую Антимонопольным комитетом, и действия, которых нарушают антимонопольное законодательство. Эти предприятия обязаны предварительно декларировать повышение свободных цен. При злоупотреблении доминирующим положением, выражающимся в необоснованном завышении свободных цен, применяется государственное регулирование цен. На основании исключения из Реестра по решению комиссии Совета по демонополизации экономики и развитию конкуренции фактически формируется "список разрешенных монополий".В целях ограничения монополизма крупных предприятий государством должна быть задействована политика поощрения конкуренции, которая предусматривает допущение на отечественные рынки иностранных производителей, предоставление возможности любому потребителю через валютный рынок или внешнеэкономические связи покупать соответственно продукцию за рубежом. Кроме того, государство может способствовать непосредственно созданию отечественных конкурентов, в первую очередь малых предприятий, а также других организационных структур, законодательным путем предоставляя им налоговые льготы, существенно повышающие их конкурентоспособность на рынке [29. C.95].Успех мероприятий по ограничению монополизма также во многом будет зависеть от формирования рыночной инфраструктуры (торговой сети, аукционов, ярмарок, бирж и т.п.); он тесно связан с оздоровлением денежно-финансовой системы, формированием новой системы ценообразования и либерализацией цен, созданием финансового рынка.Антимонопольное законодательство призвано создать равные условия хозяйствования для всех субъектов рынка. Однако, малый бизнес нуждается в особой поддержке государства, которая выражается в создании благоприятных условий для его дальнейшего развития.1.4 Система органов поддержки и развития малого предпринимательства в Российской ФедерацииДействующая система органов поддержки и развития малого предпринимательства складывалась поэтапно и в настоящее время представляет собой совокупность органов власти и общественных организаций, действующих на федеральном и региональном уровнях.На федеральном уровне функции по стимулированию развития малого предпринимательства осуществляют Министерство по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства в координации с другими органами исполнительной власти, Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Торгово - промышленная палата Российской Федерации, общественные объединения предпринимателей.В российских регионах (однако, далеко не во всех) созданы структуры в составе органов исполнительной власти, в функции которых входит выработка политики по поддержке малого предпринимательства, организованы фонды поддержки малого предпринимательства, региональные агентства поддержки малого бизнеса, бизнес - центры, бизнес инкубаторы, инновационно-технологические центры, технопарки. В создании объектов инфраструктуры поддержки малого предпринимательства участвуют Российское агентство поддержки малого и среднего бизнеса, Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере, Академия менеджмента и рынка, межрегиональные ассоциации и научные центры.В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.05.93 N 446 “О первоочередных мерах по развитию и государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации", разработка основ государственной политики в области развития и поддержки малого предпринимательства, координация деятельности федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в этой сфере были возложены на Министерство экономики РФ. В 1995 году для решения этих задач был образован специальный орган исполнительной власти - Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства. В 1998 году, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22.09.98 N1142 “О структуре федеральных органов исполнительной власти", комитет был упразднен, а его задачи и функции переложены на образуемое Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.Для финансового обеспечения федеральной политики в области государственной поддержки малого предпринимательства в России был создан Федеральный фонд поддержки малого предпринимательства, который, согласно Постановлению Правительства РФ от 04.12.95 N1184 “О Федеральном фонде поддержки малого предпринимательства", является правопреемником Фонда поддержки предпринимательства и развития конкуренции при Государственном комитете Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке новых экономических структур. Основанием для создания Фонда послужило принятие Федерального Закона “О государственной поддержке малого предпринимательства в Российской Федерации".Основная цель деятельности Фонда - “финансовое обеспечение Федеральной программы государственной поддержки малого предпринимательства, участие в финансировании региональных (межрегиональных) программ, а также проектов и мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства". Для достижения свое основной цели Фонд наделялся необходимыми полномочиями: от права выполнять функции залогодателя, поручителя и гаранта по обязательствам субъектов малого предпринимательства, международных обязательств России и принимать долевое участие в создании и деятельности коммерчески и некоммерческих организаций, обеспечивающих развитие инфраструктуры рынка, до ведения предпринимательской деятельности и выпуска ценных бумаг.Координацию деятельности Фонда до момента своего упразднения осуществлял Государственный комитет Российской Федерации по поддержке и развитию малого предпринимательства. В настоящее время эту функцию выполняет Министерство Российской Федерации по антимонопольной политике и поддержке предпринимательства.Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере был создан в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 03.02.94 № 65 “О фонде содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере", в которое впоследствии неоднократно вносились коррективы.Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере образован для “развития малого предпринимательства в научно-технической сфере (создание малых наукоемких фирм инкубаторов бизнеса, инновационных, инжиниринговых центров и др.), а также поощрения конкуренции в научно-технической сфере путем оказания финансовой поддержки высокоэффективным наукоемким проектам, разрабатываемым малыми предприятиями”.Фонд - государственная некоммерческая организация, в связи с чем не имеет целью своей деятельности извлечение прибыли. Источниками же формирования средств Фонда являются бюджетные ассигнования в размере 1% средств, предусматриваемых ежегодно в федеральном бюджете на финансирование науки (в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 12.12.95 № - 1213, до его принятия - в размере 0,5%), добровольные взносы предприятий, учреждений, организаций и граждан, в том числе иностранных юридических и физических лиц и иные поступления от деятельности Фонда.Несмотря на столь широкий круг организаций, преследующих, казалось бы, одни цели - решение проблем малого предпринимательства, административная структура далека от оптимальной, а действия государственных органов и общественных объединений, как показывает официальная статистика субъектов малого предпринимательства, не приводят к желаемым результатам.2 Рис.1.2 Система органов поддержки малого бизнеса 2. Основные формы и методы государственного регулирования хозяйственной деятельности предприятий малого бизнеса2.1 Налоговый учет на малом предприятииКак уже указывалось выше, государственное регулирование предпринимательской деятельности осуществляется на основе действующего законодательства и Программ поддержки малого предпринимательства. Прежде всего, это вопросы финансирования, налогообложения и бухгалтерской отчетности. Предусмотренная система налогообложения и бухгалтерского учета учитывает особенности предпринимательской деятельности в малом бизнесе. Рассмотрим эту систему.За основу при подготовке Главы 26.2. "Упрощенная система налогообложения" был взят Федеральный Закон № 222 - ФЗ "Об упрощенной системе налогообложения, учета и отчетности для субъектов малого предпринимательства". Упрощенная система налогообложения организациями и индивидуальными предпринимателями применяется наряду с общей системой предусмотренной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.Переход к упрощенной системе налогообложения или возврат к общему режиму налогообложения осуществляется организациями и индивидуальными предпринимателями добровольно в порядке, предусмотренном настоящей главой.Применение упрощенной системы налогообложения организациями предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций, налога на имущество организаций и единого социального налога уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности организаций за налоговый период. Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.Организации, применяющие упрощенную систему налогообложения, производят уплату страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.Иные налоги уплачиваются организациями, применяющими упрощенную систему налогообложения, в соответствии с общим режимом налогообложения.Применение упрощенной системы налогообложения индивидуальными предпринимателями предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от осуществления предпринимательской деятельности), налога на имущество (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности) и единого социального налога с доходов, полученных от предпринимательской деятельности, а также выплат и иных вознаграждений, начисляемых ими в пользу физических лиц, уплатой единого налога, исчисляемого по результатам хозяйственной деятельности за налоговый период. Индивидуальные предприниматели, применяющие упрощенную систему налогообложения, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость, за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с настоящим Кодексом при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации [2, ст.34611].Налогоплательщиками признаются организации и индивидуальные предприниматели, перешедшие на упрощенную систему налогообложения и применяющие ее в порядке, установленном настоящей главой.Объектом налогообложения признаются доходы и доходы уменьшенные га величину расходов.В случае, если объектом налогообложения являются доходы организации или индивидуального предпринимателя, налоговой базой признается денежное выражение доходов организации или индивидуального предпринимателя [2, ст.346].Налогоплательщики обязаны вести налоговый учет показателей своей деятельности, необходимых для исчисления налоговой базы и суммы налога, на основании книги учета доходов и расходов.Форма книги учета доходов и расходов и порядок отражения в ней хозяйственных операций организациями и индивидуальны ми предпринимателями, применяющими упрощенную систему налогообложения, утверждаются Министерством Российской Федерации по налогам и сборам по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации.Таким образом, сохранилась добровольность перехода на упрощенную систему. Если раньше под действие упрощенной системы налогообложения попадал ограниченный контингент плательщиков (численность работников не должна была превышать 15 человек, а совокупный доход 10 млн), то теперь эта численность ограничивается 100 человек и выручкой от реализации 9 месяцев того года, когда подано заявление - 11 млн. руб. Не могут использовать преимущества новой системы те организации, в которых доля участия других организаций составляет более 25% или если стоимость амортизируемого имущества превышает 100 млн. руб.Порядок определения доходов и расходов максимально адаптирован к условиям главы 25.3 НК РФ. Кроме того, новые правила снижения налогооблагаемой базы за счет списания расходов на приобретение основных средств, расходов на обязательное страхование и некоторых других расходов не может не сказаться на снижении налогового бремени отдельного плательщика. Доходы и расходы налогоплательщиков определяются кассовым методом.По введению в Налоговый Кодекс главы 26.2. "Упрощенной системы налогообложения" предприниматели обязаны платить единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности. Основными плательщиками становятся предприятия бытового обслуживания, розничной торговли и общественного питания, автотранспортных услуг и ремонта автотранспорта, а также оказанию ветеринарных услуг.Уплата организациями единого налога предусматривает замену уплаты налога на прибыль организаций (в отношении прибыли, полученной от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество организаций (в отношении имущества, используемого для ведения предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом) и единого социального налога (в отношении выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).Уплата индивидуальными предпринимателями единого налога предусматривает замену уплаты налога на доходы физических лиц (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), налога на имущество физических лиц (в отношении имущества, используемого для осуществления предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом) и единого социального налога (в отношении доходов, полученных от предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом, и выплат, производимых физическим лицам в связи с ведением предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом).Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, не признаются налогоплательщиками налога на добавленную стоимость (в отношении операций, признаваемых объектами налогообложения в соответствии с главой 21 НК, осуществляемых в рамках предпринимательской деятельности, облагаемой единым налогом), за исключением налога на добавленную стоимость, подлежащего уплате в соответствии с НК при ввозе товаров на таможенную территорию Российской Федерации.Исчисление и уплата иных налогов и сборов, не указанных в настоящем пункте, осуществляются налогоплательщиками в соответствии с общим режимом налогообложения.Организации и индивидуальные предприниматели, являющиеся налогоплательщиками единого налога, уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в соответствии с законодательством Российской Федерации.Налогоплательщики обязаны соблюдать порядок ведения расчетных и кассовых операций в наличной и безналичной формах, установленный в соответствии с законодательством Российской Федерации.При осуществлении нескольких видов предпринимательской деятельности, подлежащих налогообложению единым налогом учет показателей, необходимых для исчисления налога, ведется раздельно по каждому виду деятельности.Налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, обязаны вести раздельный учет имущества, обязательств и хозяйственных операций в отношении предпринимательской деятельности, подлежащей налогообложению единым налогом, и предпринимательской деятельности, в отношении которой налогоплательщики уплачивают налоги в соответствии с иным режимом налогообложения.Налогоплательщики, осуществляющие наряду с предпринимательской деятельностью, подлежащей налогообложению единым налогом, иные виды предпринимательской деятельности, исчисляют и уплачивают налоги и сборы в отношении данных видов деятельности в соответствии с иными режимами налогообложения, предусмотренными НК.Вмененный доход, как и прежде, определяется как потенциально возможный доход налогоплательщика, рассчитанный с учетом совокупности факторов, влияющих на его получение. В результате нововведении в НК получилась общая для всех предпринимателей система налогообложения.2.2 Бухгалтерский учет на малом предприятииМинфином России для организации малого бизнеса разработаны: простая форма бухгалтерского учета; форма с использованием регистров учета имущества организаций (так называемая развернутая форма бухгалтерского учета организации малого предпринимательства); книга учета доходов и расходов субъектов малого предпринимательства, применяющих упрощенную систему налогообложения, учета и отчетности [15. С.116].Малое предприятие само выбирает форму бухгалтерского учета исходя из потребности своего производства и управления, их сложности и численности работающих. При этом малое предприятие может приспосабливать применяемые учетные регистры к специфике своей работы при соблюдении основных принципов ведения учета.При учете производственных ресурсов, затрат на производство продукции и калькулировании себестоимости продукции малые предприятия руководствуются отраслевыми указаниями, разработанными министерствами и ведомствами на основе типовых по согласованию с Минфином РФ для предприятий подведомственных отраслей.Для организации учета по упрощенной форме учета малым предприятиям рекомендуется составить на основе типового Плана счетов рабочий план счетов (Приложение 1).В связи с переходом на сокращенный план счетов малым предприятиям рекомендуется внести ряд изменений в общепринятый порядок учета производственных ресурсов, затрат на производство продукции и финансовых результатов.На счете 01 "Основные средства" рекомендуется обособленно учитывать нематериальные активы. Амортизация нематериальных активов учитывается обособленно на счете 02 "Амортизация основных средств".Выбывающие основные средства списываются со счета 01 "Основные средства" в дебет счета 02 "Амортизация основных средств". Расходы, связанные с выбытием основных средств, а также недоамортизированная часть основных средств списываются в дебет счета 90 "Продажи". В случае продажи основных средств их остаточная стоимость и расходы по продаже списываются в дебет счета 90 "Продажи". Выручка от продажи учитывается по кредиту счета 90. Все производственные запасы на малых предприятиях рекомендуется учитывать на одном синтетическом счете 10 "Материалы".Все затраты на производство продукции, выполнение работ и оказание услуг на малых предприятиях рекомендуется учитывать на счете 20 "Основное производство". При этом затраты на проведение всех видов ремонтов основных производственных средств включаются в себестоимость продукции (работ, услуг) по соответствующим статьям затрат (материалы, заработная плата и др.). |
 |
|||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ©2011 |
