Теоретические и организационные основы учета и контроля расчетов с дебиторами и кредиторами
Теоретические и организационные основы учета и контроля расчетов с дебиторами и кредиторами
Содержание Введение Глава 1. Теоретические и организационные основы учета и контроля расчетов с дебиторами и кредиторами 1.1 Понятие дебиторской задолженности 1.2 Понятие кредиторской задолженности Глава 2. Организация учета дебиторской и кредиторской задолженности на примере ООО «Сервис Строй» 2.1 Расчеты с поставщиками и подрядчиками 2.2 Расчеты с покупателями и заказчиками 2.3 Расчеты с бюджетом и внебюджетными фондами Глава 3. Расчеты с персоналом организации на примере ООО «Сервис Строй» 3.1 Расчеты с персоналом по оплате труда 3.2 Расчеты с подотчетными лицами 3.3 Расчеты по прочим операциям Заключение Список использования литературы Приложения Введение Предприятия постоянно ведут расчеты с поставщиками за приобретенные у них основные средства, сырье, материалы и другие товарно - материальные ценности и оказанные услуги; с покупателями - за купленные ими товары; с заказчиками - за выполненные работы и оказанные услуги. В условиях нестабильной рыночной экономики риск неоплаты или несвоевременной оплаты счетов увеличивается, это приводит к появлению дебиторской и кредиторской задолженности. Часть этой задолженности в процессе финансово - хозяйственной деятельности неизбежна и должна находится в рамках допустимых значений. Сомнительная дебиторская задолженность и просроченная кредиторская задолженность свидетельствуют о нарушениях поставщиками и клиентами финансовой и платежной дисциплины, что требует незамедлительного принятия соответствующих мер для устранения негативных последствий. Развитие рыночных отношений повышает ответственность и самостоятельность предприятий в выработке и принятии управленческих решений по обеспечении эффективности расчетов с дебиторами и кредиторами. Увеличение или снижение дебиторской и кредиторской задолженности приводят к изменению финансового положения предприятия. Так, например, значительное превышение дебиторской задолженности над кредиторской может привести к так называемому техническому банкротству. Это связано со значительным отвлечением средств предприятия из оборота и невозможностью гасить вовремя задолженность перед кредиторами. На основании этого необходимо проводить мониторинг и анализ состояния расчетов. Для проведения анализа используются данные бухгалтерского учета и отчетности, поэтому немаловажную роль играет правильная организация на предприятии бухгалтерского учета расчетных операций, которая требует своевременного и полного отражения хозяйственных операций по расчетам в первичных документах и учетных регистрах. Дебиторская и кредиторская задолженность - неизбежное следствие существующей в настоящее время системы расчетов между юридическими и физическими лицами. Основной задачей бухгалтерского финансового учета является подготовка данных для принятия управленческих решений. Без учета состояния расчетов с дебиторами и кредиторами любое принятое решение не только не будет полноценным, но и может быть ошибочным. В последние время из-за ряда объективных и субъективных факторов усложнились порядок учета и отображения в отчетности дебиторской задолженности. Более сложным стало налогообложение операций, связанных с учетом дебиторской задолженности. Рассмотрению вышеперечисленных проблем и вопросов в связи с их важностью и актуальностью будет посвящена выпускная квалификационная работа. Актуальность темы дипломной работы обоснована тем, что динамика изменения дебиторской и кредиторской задолженности, их состав, структура и качество, а так же интенсивность их увеличения или уменьшения оказывают большое влияние на оборачиваемость капитала, вложенного в текущие активы, а, следовательно, на финансовое состояние предприятия. Целью выпускной квалификационной работы является изучение особенностей организации учета дебиторской и кредиторской задолженности на предприятии в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из поставленной цели, можно сформулировать следующие задачи: - рассмотреть особенности учета дебиторской и кредиторской задолженности; - рассмотреть особенности организации контроля за дебиторской и кредиторской задолженностью; -выявить причины образования дебиторской и кредиторской задолженности; - провести анализ и дать рекомендации по снижению уровня дебиторской и кредиторской задолженности. Поставленные цель и задачи определили логику и структуру исследования, которое состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Объектом исследования выпускной квалификационной работы является ремонтно-строительная организация ООО «Сервис Строй». Общество с ограниченной ответственностью «Сервис Строй» зарегистрировано Инспекцией Министерства Российской Федерацией по налогам и сборам по Гусь-Хрустальному району Владимирской области 29 ноября 2007 года, за основным государственным регистрационным номером 1073304001540, ИНН 3304015830, КПП 330401001. Юридический адрес предприятия: 601507, Владимирская область, город Гусь-Хрустальный, ул. Калинина, д.35 (Приложение 1 Свидетельство). Основная сфера деятельности - строительство зданий и сооружений, кровельные работы, техническое обслуживание и ремонт строительных конструкций и инженерных систем, производство отделочных работ, продажа строительных материалов (Приложение 2 Устав общества). Преимущественно, ООО «Сервис Строй» осуществляет предпринимательскую деятельность в сфере строительства и ремонта (как капитальный, так и текущий) жилых и нежилых помещений. Строительная деятельность осуществляется в соответствии с лицензией, выданной Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству с наличием необходимых сертификатов (Приложение 3 Лицензия). В соответствии с Федеральным законом №209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» от 24 июля 2007 года ООО «Сервис Строй» попадает под критерий малого предприятия. В качестве системы налогообложения была избрана упрощенная система с объектом налогообложения «Доходы» по ставке 15%. Уставный капитал общества составляет 10 000 рублей. ООО «Сервис Строй» заключает договора подряда через тендеры, аукционы или непосредственно с потенциальным заказчиком. Производство строительно-монтажных работ выполняется на базе мобильных строительных площадок, эффективными передвижными средствами малой механизации и грузоподъемными механизмами для изготовления необходимых строительных изделий, конструкций. ООО «Сервис Строй» имеет широкий круг покупателей и заказчиков среди юридических лиц, государственных учреждений и населения. В 2009 году ООО «Сервис Строй» осуществляло работы по капитальному ремонту мягкой кровли здания цеха на ООО «Научно-исследовательский институт стекла». Проводились работы по капитальному ремонту спортивного комплекса «Атлант», текущие ремонты муниципальных учреждений города Гусь-Хрустальный (детские сады и школы) и Гусь - Хрустального района. Для привлечения большего круга клиентов ООО «Сервис Строй» размещает рекламу в СМИ города: газеты «Афиша», «Гусевские вести», «Центральный регион» (Приложение №4 Реклама для СМИ), осуществляется рассылка рекламных листовок через почту (Приложение №5 Реклама для населения), разработан свой сайт в интернете (Приложение №6 Реклама сайта). Основными клиентами общества являются организации и население г. Гусь-Хрустальный и района. Учитывая специфику основного вида деятельности, к каждому клиенту осуществляется индивидуальный подход исходя из его требований и располагаемой суммой денежных средств. Так же разработаны расценки на строительные и отделочные работы (Приложение №7 Прайс-лист). Расчеты с клиентами осуществляются как в безналичной, так и в наличной форме. Для постоянных клиентов и клиентов, работающих на договорной основе, допускается рассрочка платежа, действует гибкая система скидок. Как видно из перечня у общества разнообразные виды деятельности, а соответственно происходит постоянный оборот Дт и Кт задолженности. Состояние Дт и Кт задолженности оказывает существенное влияние на финансовое состояние общества. Организационная структура ООО «Сервис Строй» представляет собой координацию всех служб и отделов, делегирование полномочий от одного звена к другому. Директор опирается на своих помощников, каждый из которых непосредственно подчиняется директору и отвечает за эффективную работу порученной им сферы деятельности предприятия, имея в своем подчинении определенное подразделение (Приложение №8 Кадровая структура). Средняя численность работников предприятия за 2009 год составила 23 человекf. Штат предприятия состоит из генерального директора, заместителя генерального директора, главного бухгалтера, кассира, главного инженера, 3 инженеров по надзору, 2 мастеров, 10 рабочих-строителей, 1 электрика, 1 сантехника, 1 водителя (Приложение №9 Штатное расписание). На предприятии применяется повременно-премиальная система оплата труда для аппарата управления и сдельно-премиальная система для рабочих. Базой для расчета сдельно премиальной заработной платы служит объем полученной выручки. Для аппарата управления к заработной плате установлены надбавки в зависимости от числа новых привлеченных клиентов (выполненных заказов). Предметом исследования является бухгалтерская отчетность ООО «Сервис Строй». За период исследования взят 2009 год. Источником информации для написания выпускной квалификационной работы послужили нормативные и законодательные акты, специальная литература и информация по бухгалтерскому учету ООО «Сервис Строй». Глава 1. Теоретические и организационные основы учета и контроля расчетов с дебиторами и кредиторами 1.1 Понятие дебиторской задолженности В широком смысле дебиторская задолженность охватывает все расчеты предприятий-поставщиков с предприятиями-покупателями (заказчиками) и является предпосылкой кредиторской задолженности, но иногда она не является таковой. Например, в случаях, когда предприятие-покупатель оплачивает товар в день его получения, дебиторская задолженность для предприятия-поставщика не завершается образованием кредиторской задолженности у покупателя. Дебиторская задолженность - это сумма долга, причитающаяся предприятию от других юридических лиц или граждан. Дебиторская задолженность - сумма долгов, причитающихся предприятию, от юридических или физических лиц в итоге хозяйственных взаимоотношений с ними. Обычно долги образуются от продаж в кредит. Согласно статье 128 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ): «К объектам гражданских прав относятся вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права; работы и услуги; информация; результаты интеллектуальной деятельности, в том числе исключительные права на них (интеллектуальная собственность); нематериальные блага». Следовательно, право на получение дебиторской задолженности является имущественным правом, а сама дебиторская задолженность является частью имущества организации. Сегодня практически ни один субъект хозяйственной деятельности не существует без дебиторской задолженности, так как ее образование и существование объясняется простыми объективными причинами: - для организации-должника - это возможность использования дополнительных, причем бесплатных, оборотных средств; - для организации-кредитора - это расширение рынка сбыта товаров, работ, услуг. К образованию дебиторской задолженности влечет наличие договорных отношений между контрагентами, когда момент перехода права собственности на товары (работы, услуги) и их оплата не совпадают по времени. Средства, составляющие дебиторскую задолженность организации, отвлекаются из участия в хозяйственном обороте, что, конечно же, не является плюсом для финансового состояния организации. Рост дебиторской задолженности может привести к финансовому краху хозяйствующего субъекта, поэтому бухгалтерская служба организации должна организовать надлежащий контроль над состоянием дебиторской задолженности, что позволит обеспечить своевременное взыскание средств составляющих дебиторскую задолженность. Условием обеспечения финансовой устойчивости организации является превышение суммы дебиторской задолженности над суммой кредиторской задолженности. Дебиторская задолженность представляет собой имущественные требования организации к юридическим и физическим лицам, которые являются ее должниками. Дебиторскую задолженность можно рассматривать в трех смыслах: во-первых, как средство погашения кредиторской задолженности; во-вторых, как часть продукции, проданной покупателям, но еще не оплаченной; в-третьих, как один из элементов оборотных активов, финансируемых за счет собственных либо заемных средств. Оборотный капитал компании слагается из следующих составляющих: - денежных средств предприятия; - дебиторской задолженности предприятия; - материально-производственных запасов предприятия; - незавершенного производства; - расходов будущих периодов. Следовательно, дебиторская задолженность - это часть оборотного капитала организации. Должник, дебитор (от лат. debitum - долг, обязанность) - одна из сторон гражданско-правового обязательства имущественной связи между двумя или более лицами. Обращение взыскания на дебиторскую задолженность (имущественные права) должника предусмотрено Постановлением Правительства РФ от 27.05.1998 N 516 и Временной инструкцией, утвержденной Приказом Минюста России от 03.07.1998 N 76 (далее - Временная инструкция). Между тем практика показывает, что в настоящее время ряд вопросов нуждается в законодательном урегулировании. В частности, назрела необходимость изменения понятия «дебиторская задолженность»: целесообразно рассматривать ее не только как денежное, но и как имущественное гражданско-правовое обязательство в целом. Действительно, гражданское право Российской Федерации не оперирует таким понятием, как дебиторская задолженность, а пользуется понятиями «права требования», «имущественные права» (к последним относятся, в частности, и права требования должника к своим контрагентам за поставленные товары, выполненные работы, оказанные услуги и т.д.) В то же время законодательство об исполнительном производстве предполагает, что эти права требования уже возникли и нашли свое отражение в бухгалтерском учете организации-должника как дебиторская задолженность ее контрагентов. Таким образом, употребляемые нормативными актами об исполнительном производстве и ГК РФ понятия «дебиторская задолженность» и «права требования» являются своеобразными синонимами, хотя в строгом смысле слова аналогами быть не могут, так как относятся к различным сферам общественной жизни. Очевидно, что такое «несовпадение» терминов влечет некоторые проблемы юридического свойства, и прежде всего при оформлении перехода прав требования по дебиторской задолженности к покупателю. В теории гражданского права правом требования именуется принадлежащее управомоченной в обязательстве стороне субъективное право. Некоторые авторы справедливо отмечают, что права требования сами по себе не могут быть товаром, поскольку под товаром гражданским законодательством понимается овеществленный предмет материального мира (п. 1 ст. 454 ГК РФ). Также права требования не являются услугами, поскольку в ГК РФ (п. 1 ст. 779) под услугой понимается совершение определенных действии или осуществление определенной деятельности по поручению какого-либо лица. И уж совершенно ясно, что права требования, отраженные в бухгалтерском учете организации как дебиторская задолженность ее контрагентов, не являются работой, выполняемой по заданию одной стороны и приводящей опять же к вполне материальным вещественным результатам. Заключение договора купли-продажи имущественных прав, что предполагается указанными выше нормативными правовыми актами, с точки зрения современного российского гражданского права является не совсем корректным, поскольку, во-первых, объектом купли-продажи, согласно п. 1 ст. 454 ГК РФ, является вещь (товар), во-вторых, договор купли-продажи опосредует переход права собственности на объект договора на возмездной основе. В то же время такая сделка в целом не противоречит общим положениям действующего гражданского законодательства, так как фактически является соглашением, опосредующим передачу на возмездной основе имущественных прав или прав требования, но не может рассматриваться как договор купли-продажи в строгом смысле слова. Подтверждением изложенному является Постановление Президиума ВАС РФ от 29.12.1998 N 1676/98: законодатель, регламентируя возможность передачи прав (требований) по сделке, не определил вид договора, по которому эта передача происходит. Поэтому договор купли-продажи может служить основанием передачи прав (требований). В данном случае имеет место возмездная цессия. Следовательно, передача права (требования) по договору купли-продажи не противоречит ст. 386 в целом и параграфу 1 главы 24 ГК РФ. Большое практическое значение в оптимизации правового регулирования исполнительного производства имеет определение порядка и субъектов проведения экономико-правового анализа при обращении взыскания на дебиторскую задолженность. Некоторые специалисты предлагают проводить экономико-правовую экспертизу путем привлечения эксперта в порядке ст. 41 Федерального закона от 21.07.1997 N 119-ФЗ "Об исполнительном производстве", справедливо отмечая, что самостоятельно судебный пристав-исполнитель определить ликвидность и объективно оценить дебиторскую задолженность не способен, так как не обладает достаточными экономическими и юридическими знаниями. С этим мнением можно согласиться - необходимость проведения юридического и экономического анализа деятельности должника бесспорна. Однако нельзя не отметить наличие проблемы субъекта проведения такой экспертизы, поскольку он обязан не только обладать юридическими знаниями, но и соответствовать требованиям, предъявляемым к специалисту законодательством об оценочной деятельности. Поэтому, без надлежащего закрепления в законодательстве требований, предъявляемых к этим лицам, проведение такой экспертизы сомнительно. Это касается прежде всего юридической силы результата экспертизы - заключения эксперта, которое должно выступать в качестве доказательства при оспаривании действий судебного пристава-исполнителя в суде. Следовательно, в рамках ныне действующего правового поля навыками проведения экономико-правового анализа дебиторской задолженности должен обладать никто иной, как судебный пристав-исполнитель. Основным объектом такого анализа являются правоустанавливающие и правоподтверждающие документы. К правоустанавливающим документам относятся: - учредительные документы организации-должника и организации-дебитора (устав, учредительный договор, решение (протокол) учредителей); - трудовые договоры с генеральным директором и главным бухгалтером организации-должника, приказы по личному составу, доверенности; - учетная политика, иные локальные документы организации-должника; - договоры (протоколы разногласий, дополнительные соглашения), подтверждающие наличие дебиторской задолженности. К правоподтверждающим документам относятся: - бухгалтерский баланс организации-должника на последнюю отчетную дату (форма №1) (Приложение №10 Бухгалтерский баланс); - отчет о прибылях и убытках (форма №2); - расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности с указанием адресов кредиторов и должников в Приложении к бухгалтерскому балансу «Дебиторская и кредиторская задолженность» (форма №5) (далее - форма №5); - акты сверок с дебиторами и кредиторами должника; - платежные документы; - выписка из реестра акционеров; - переписка организации-должника. Форма №5 представляется всеми организациями, являющимися юридическими лицами по законодательству Российской Федерации (кроме бюджетных и кредитных). Следует иметь в виду, что за период, прошедший с момента составления соответствующей формы отчетности до момента вынесения постановления об обращении взыскания на имущество предприятия, в структуре дебиторской задолженности могли произойти изменения. Таким образом, при наличии в активе бухгалтерского баланса данных по перечисленным счетам (даже если отсутствует форма №5) можно судить о наличии дебиторской задолженности в имущественном комплексе предприятия. Установив список дебиторов, необходимо запросить у организации-должника все необходимые документы, удостоверяющие возникновение конкретных прав и обязанностей по дебиторской задолженности и подтверждающие размер задолженности по соответствующему обязательству, включая акты сверки задолженности по суммам основного долга и начисленные штрафные санкции. Документами, подтверждающими дебиторскую задолженность, могут быть также судебные акты, исполнительные документы, договоры, счета-фактуры, акты, накладные, свидетельствующие об отгрузке товаров, выполнении работ, оказании услуг, платежные документы, деловая переписка и другие документы по усмотрению судебного пристава-исполнителя. Иными словами, необходимо собрать все документы о финансовом взаимоотношении сторон договора. Судебный пристав-исполнитель в случае отсутствия или недостаточности документов, подтверждающих дебиторскую задолженность, согласно главе 2 Временной инструкции вправе направить запросы дебиторам должника, обязывающие их провести сверку задолженности и представить копии соответствующих документов. При проведении правового анализа дебиторской задолженности судебный пристав-исполнитель должен проверить, действительно ли такая задолженность существует и возможно ли ее взыскание через суд при обычных условиях. При этом важно учесть, что существует понятие безнадежных долгов, т.е. не реальных для взыскания (ст. 266 НК РФ). Большое значение имеют отбор потенциальных покупателей и определение условий оплаты товаров, предусматриваемых в контрактах. Отбор осуществляется с помощью неформальных критериев: соблюдение платежной дисциплины в прошлом, прогнозные финансовые возможности покупателя по оплате запрашиваемого им объема товаров, уровень текущей платежеспособности и так далее. По характеру образования дебиторская задолженность делится на нормальную и неоправданную. К нормальной задолженности предприятия относится та, которая обусловлена ходом выполнения производственной программы предприятия, а также действующими формами расчетов (задолженность по предъявленным претензиям, задолженность за подотчетными лицами, за товары отгруженные, срок оплаты которых не наступил). Неоправданной дебиторской задолженностью считается та, которая возникла в результате нарушения расчетной и финансовой дисциплины, имеющихся недостатков в ведении учета, ослабления контроля за отпуском материальных ценностей, возникновения недостач и хищений (товары отгруженные, но неоплаченные в срок, задолженность по недостачам и хищениям и др.). Дебиторская задолженность может быть представлена следующими статьями: дебиторская задолженность по основной деятельности и дебиторская задолженность по прочим операциям. В странах с развитой рыночной экономикой дебиторская задолжен-ность учитывается в балансе по чистой стоимости реализации, т. е. ис-ходит из той суммы денежных средств, которая предположительно должна быть получена при погашении этой задолженности. На практике нередко возникают ситуации, когда задолженность предприятий по договорным обязательствам погашается несвоевременно, либо не погашается совсем. В таких случаях следует учитывать положение ГК РФ, которое устанавливает общий срок исковой давности в три года. Отсчет срока исковой давности начинается не с момента возникновения задолженности, а с момента просрочки долга, который определяется исходя из условий договора. В случае, когда в договоре срок исполнения обязательств должником не оговорен, руководствуются общими правилами гражданского законодательства. Дебиторская задолженность может быть прекращена исполнением обязательства, в том числе зачетом, может быть продана, а также списана как нереальная для взыскания. Дебиторская задолженность является имущественным правом, т.е. правом на получение определенной денежной суммы (товара, услуги и т.п.) с должника. Данный вид задолженности отражается в бухгалтерской отчетности в составе активов организации. В бухгалтерском учете дебиторская задолженность отражается по дебету счетов: 1) 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» (если организацией выдан аванс в счет поставки); 2) 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками» (в случае поставки товаров, работ, услуг в счет последующей оплаты); 3) 68 «Расчеты по налогам и сборам» (в случае переплаты в бюджет); 4) 69 «Расчеты по социальному страхованию и обеспечению» (в случае переплаты при расчетах по социальному страхованию, пенсионному обеспечению, обязательному медицинскому страхованию работников организации); 5) 70 «Расчеты с персоналом по оплате труда» (при удержании с работника определенных сумм в пользу организации); 6) 71 «Расчеты с подотчетными лицами» (в случае невозврата подотчетным лицом выданных ему денежных средств); 7) 73 «Расчеты с персоналом по прочим операциям» (при наличии задолженности работников по предоставленным займам, возмещению материального ущерба и т.п.); 8) 75 «Расчеты с учредителями» (при наличии задолженности учредителей по вкладам в уставный, складочный капитал); 9) 76 «Расчеты с разными дебиторами и кредиторами» (в случае наличия задолженностей по возмещению ущерба по страховому случаю; расчетов по претензиям в пользу организации; расчетов по причитающимся дивидендам и др.). Суммы штрафов, пени, неустоек до их получения отражаются в бухгалтерском балансе в составе дебиторской задолженности. Дебиторская задолженность, не погашенная своевременно и не обеспеченная соответствующими гарантиями, признается сомнительной. Безнадежными долгами (долгами, нереальными к взысканию) признаются долги перед организацией: 1) по которым истек установленный срок исковой давности; 2) по которым в соответствии с гражданским законодательством обязательство прекращено вследствие невозможности его исполнения на основании акта государственного органа или ликвидации организации. Задолженность, по которой истек срок исковой давности, и другие долги, нереальные для взыскания, подлежат списанию. Для проведения списания организации необходимо провести инвентаризацию дебиторской задолженности. Далее на основании данных инвентаризации, письменного обоснования и приказа руководителей организации каждое отдельное обязательство, нереальное к взысканию, погашается за счет резервов сомнительных долгов. Если резерв не создавался, суммы дебиторской задолженности, по которым истек срок исковой давности, и другие долги, нереальные для взыскания, включаются в расходы организации. При решении вопросов об обращении взыскания на дебиторскую задолженность одним из важных моментов является правильное исчисление сроков исковой давности. Согласно ст. 195 ГК РФ исковая давность - это период, в течение которого можно предъявить иск должнику из-за того, что он не выполнил свои обязательства по договору (например, не оплатил приобретенную продукцию). Срок исковой давности может быть разным в зависимости от вида дебиторской задолженности. Общий срок исковой давности составляет 3 года (ст. 196 ГК РФ). Однако истечение срока исковой давности не всегда совпадает с истечением 3 календарных лет. Для отдельных видов требований законом могут устанавливаться специальные сроки исковой давности, более короткие или более длительные по сравнению с общим (ст. 197 ГК РФ). При определении даты начала течения срока исковой давности надо учитывать, что исковая давность исчисляется не с момента возникновения задолженности, а с момента, когда налогоплательщик узнал или должен был узнать о нарушении своего права (ст. 200 ГК РФ). Отсчет срока начинается после того, как прошел период, установленный договором для исполнения обязательства. Срок исковой давности может приостанавливаться и прерываться. В ст. 203 ГК РФ установлено, что срок исковой давности может прерываться, а после перерыва отсчитываться заново. Перерыв течения срока исковой давности означает, что время, истекшее до перерыва, утрачивает свое значение. Срок исковой давности начинается заново со дня перерыва. Время, истекшее до перерыва, в новый срок не засчитывается. По закону два обстоятельства способны прервать исковую давность: - предъявление иска в установленном порядке, когда кредитор обращается с иском в суд (однако если суд оставляет иск без рассмотрения, то срок исковой давности по нему не прерывается); - совершение обязанным лицом действий, свидетельствующих о признании долга (в тех случаях, когда должник признает долг). Действиями должника, свидетельствующими о признании своего долга, могут быть: - частичная оплата задолженности; - уплата процентов за просрочку платежа; - обращение к кредитору с просьбой об отсрочке платежа; - подписание акта сверки задолженности, т.е. письменное подтверждение; - признания наличия задолженности; - заявление о зачете взаимных требований; - соглашение о реструктуризации долга и т.п. При этом срок исковой давности прерывается каждый раз, как только обязанное лицо совершило указанные действия, и без какого-либо ограничения. Следовательно, срок исковой давности можно продлевать на неопределенный период. Для этого нужно, чтобы должник хотя бы раз в 3 года признавал свой долг. Приостановление срока исковой давности означает, что его течение не происходит на отрезке времени, когда по предусмотренным законом обстоятельствам защиту прав осуществить невозможно. Исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ст. 202 ГК РФ: непреодолимая сила; нахождение ответчика в составе вооруженных сил, переведенных на военное положение; отсрочка (мораторий) в исполнении гражданско-правового обязательства, установленная на основании закона Правительством РФ; приостановление действия закона или иного правового акта, регулирующего соответствующие отношения. Приступая к экономическому анализу дебиторской задолженности, прежде всего нужно проверить расчеты с дебиторами и выяснить, правильно ли отражена дебиторская задолженность в балансе. В бухгалтерском балансе (форма №1) дебиторская задолженность отражается в разделе 2 актива баланса, в строках 230 и 240. В зависимости от срока наступления платежа дебиторская задолженность делится на два вида: - долгосрочная - подлежащая погашению более чем через 12 месяцев после отчетной даты; - краткосрочная (текущая) - со сроком погашения в течение 12 месяцев после отчетной даты. Вид дебиторской задолженности является одним из основных факторов, указывающих на ее ликвидность. Чем раньше наступает срок платежа, тем выше ценность задолженности и вероятность ее реализации. Внутренняя структура каждого вида задолженности практически одинакова. Ее составляет задолженность перед предприятием: - покупателей и заказчиков; по выданным авансам; - прочих дебиторов (по неоплаченным векселям, дочерних и зависимых обществ, участников (учредителей) по взносам в уставный капитал). В статье «Расчеты с покупателями и заказчиками» формы №5 отражается суммарная задолженность покупателей и заказчиков на отчетную дату в соответствии с условиями договоров за проданные им товары, выполненные работы и оказанные услуги. Данный вид дебиторской задолженности представляет собой задолженность покупателя по оплате поставленных товаров, выполненных работ или оказанных услуг и возникает в результате того, что между моментом отгрузки товаров, выполнения работ или оказания услуг и моментом получения оплаты (денежных средств) может пройти значительное время. При анализе этой дебиторской задолженности необходимо обратить внимание на следующее: - имеются ли договоры на поставку продукции (выполнение работ, оказание услуг) и правильно ли они оформлены; - правильно ли оформлены суммы, полученные за отгруженные товарно-материальные ценности; - правильно ли списана дебиторская задолженность на себестоимость продукции (работ, услуг) и дебиторская задолженность с истекшим сроком исковой давности. Дебиторская задолженность, по которой срок исковой давности истек, списывается по решению руководителя предприятия и относится на счет средств резерва по сомнительным долгам. В статье «Авансы выданные» формы №5 указывается сумма выплаченных другим организациям и гражданам авансов по предстоящим расчетам в соответствии с условиями договоров. Данный вид дебиторской задолженности образуется, как правило, в результате частичной или полной предоплаты за какие-либо товары или услуги. Соответственно эта задолженность будет покрываться не денежными средствами, а товарами, работами или услугами - в зависимости от того, за что был выплачен аванс. В статье «Прочие дебиторы» формы №5 указываются: дочерние и зависимые общества; участники (учредители) по взносам в уставный капитал; переплаты по налогам, сборам и прочим платежам в бюджет и государственные внебюджетные фонды; задолженность работников организации по предоставленным им займам за счет средств этой организации, по возмещению материального ущерба организации и т.п. Данный вид задолженности объединяет самые разные суммы, которые в большинстве своем представляют собой долгосрочные финансовые вложения и не отличаются высокой ликвидностью. Анализ состояния дебиторской задолженности следует начинать с анализа материалов инвентаризации расчетов с дебиторами. Анализ расчетов с покупателями, подотчетными лицами, работниками предприятия и другими дебиторами заключается в выявлении по соответствующим документам остатков и тщательной проверке обоснованности сумм, числящихся на счетах. Устанавливаются причины образования дебиторской задолженности, давность ее возникновения, реальность получения (т.е. имеются ли акты сверки расчетов либо письма, в которых дебиторы признают свою задолженность); выясняется, не пропущены ли сроки исковой давности и какие меры принимаются для взыскания задолженности. Проводятся встречные проверки в торговых и снабженческих организациях. В ходе анализа проверяются все акты инвентаризации: анализируются наименования проинвентаризированных счетов и суммы дебиторской задолженности, безнадежные долги, дебиторская задолженность, по которой истекли сроки исковой давности. В соответствии с действующим законодательством предприятия обязаны инвентаризировать дебиторскую задолженность: - с налоговым органом - не менее одного раза в квартал; - с дочерними предприятиями и обслуживающими производственными хозяйствами, выделенными в отдельный баланс, с учредителями предприятия - на 1-е число месяца, следующего за отчетным кварталом; - с дебиторами - не реже 2 раз в год. Оформление результатов экономико-правового анализа. Установив достоверность дебиторской задолженности, проанализировав данные, отраженные в балансе предприятия, состав и структуру дебиторской задолженности, судебный пристав-исполнитель должен в присутствии понятых и с участием представителя должника (желательно руководителя и главного бухгалтера) составить акт проверки наличия дебиторской задолженности, распределить дебиторскую задолженность по срокам образования и определить качество и ликвидность этой задолженности. Акт ареста дебиторской задолженности составляется отдельным документом в установленном порядке. 1.2.Понятие кредиторской задолженности Кредиторской называют задолженность данного предприятия другим предприятиям, работникам и лицам, которые называются кредиторами. Для отражения расчетов с кредиторами предназначены счета расчетов. В состав имущества предприятия как имущественного комплекса входят все виды имущества, предназначенные для его деятельности, включая его долги (ч. 2 п. 2 ст. 132 ГК). В другой правовой норме - ст. 128 ГК - при перечислении объектов гражданских прав долги, или кредиторская задолженность, не названы в числе других видов имущества, к которым отнесены вещи, включая деньги и ценные бумаги, иное имущество, в том числе имущественные права. Это явная несогласованность в законодательстве. Если в числе объектов гражданских прав названы имущественные права, то следовало бы указать и корреспондирующие им имущественные обязанности, или, более конкретно, кредиторскую задолженность. Экономическая сущность кредиторской задолженности состоит в том, что это не только часть имущества организации, как правило денежные средства, но и товарно-материальные ценности, например, в обязательствах по товарному кредиту (ст. 822 ГК). Как правовая категория кредиторская задолженность - особая часть имущества организации, являющаяся предметом обязательственных правоотношений между организацией и ее кредиторами. Организация владеет и пользуется кредиторской задолженностью, но она обязана вернуть или выплатить данную часть имущества кредиторам, которые имеют права требования на нее. Данная часть имущества суть долги организации, чужое имущество, чужие денежные средства, находящиеся во владении организации-должника. Таким образом, кредиторская задолженность имеет двойственную юридическую природу: как часть имущества она принадлежит организации на праве владения или даже праве собственности относительно полученных заимообразно денег или вещей, определенных родовыми признаками; как объект обязательственных правоотношений - это долги организации перед кредиторами, то есть лицами, управомоченными на истребование или взыскание от организации указанной части имущества. С учетом отмеченных признаков кредиторскую задолженность можно было бы определить как часть имущества организации, являющуюся предметом возникших из различных правовых оснований долговых обязательств организации - дебитора (должника) перед управомоченными лицами - кредиторами, подлежащую бухгалтерскому учету и отражению в балансе в качестве долгов организации - балансодержателя. Соотношение понятий имущества, собственного капитала и кредиторской задолженности. Имущественное и финансовое положение организации отражается в ряде экономико-правовых понятий, имеющих количественное стоимостное выражение. Наиболее широкое из них по объему - понятие имущества, охватывающее все, что числится на балансе организации, включая кредиторскую задолженность. Указанный смысл имеет понятие имущества, если его употребляют в правовых нормах без каких-либо оговорок. Например, согласно общему правилу «юридические лица, кроме финансируемых собственником учреждений, отвечают по своим обязательствам всем принадлежащим им имуществом» (п. 1 ст. 56 ГК). Здесь имеется в виду имущество организации, включая кредиторскую задолженность. Отсюда следует, что ответственность организации реализуется путем обращения взыскания на все ее имущество, числящееся на балансе, без отделения кредиторской задолженности. Источником удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица, признании его несостоятельным (банкротом), а также в тех случаях, когда при реорганизации юридического лица его кредиторы требуют прекращения или досрочного исполнения обязательства, должником по которому является это юридическое лицо, и возмещения убытков, будет все имущество организации. В зависимости от прав других лиц в составе имущества организации можно выделить две различные части: собственный капитал и кредиторскую задолженность. Собственный капитал - часть имущества организации, на которую не имеют каких-либо прав никакие другие лица. В смысловом значении собственного капитала в ряде правовых норм используют понятие чистых активов, с которым связывается определенная величина уставного капитала хозяйственного общества, который не может быть меньше стоимости чистых активов (п. 4 ст. 90 и п. 4 ст. 99 ГК), иначе гарантии интересов кредиторов общества станут нереальными. Величину собственного капитала или чистых активов определяют путем уменьшения общей балансовой стоимости имущества организации на сумму кредиторской задолженности. Как разъяснил Центробанк, «чистые активы - это активы, свободные от обязательств, что соответствует понятию собственных средств (капитала) применительно к кредитной организации». В данном случае понятие обязательств использовано как синоним понятия кредиторская задолженность. Такой же смысл, на наш взгляд, имеет понятие обязательства в п. 2 ст. 1 Федерального закона «О бухгалтерском учете», где перечислены объекты бухгалтерского учета: имущество организаций, их обязательства и хозяйственные операции, осуществляемые организациями в процессе их деятельности. Употребление термина «обязательства» для обозначения объектов бухгалтерского учета вряд ли можно признать удачным, поскольку оно не соответствует общепринятому понятию обязательства, издавна сложившемуся в гражданском праве и означающему относительные имущественные отношения по поводу передачи вещей, выполнения работ, оказания услуг и осуществления платежей. В Законе «О бухгалтерском учете» имеются в виду не вообще обязательства, а долговые обязательства организации. Поэтому более корректным было бы использование понятия кредиторской задолженности в сочетании с понятием собственного капитала (собственных средств), или чистых активов. Таким образом, во-первых, кредиторская задолженность входит в состав имущества организации; во-вторых, имущество организации за вычетом кредиторской задолженности является ее собственным капиталом, или чистыми активами; в-третьих, объектом взыскания со стороны кредиторов будет все имущество организации, включая кредиторскую задолженность. Если кредитор по наступлении сроков исполнения обязательства не обращается к организации - дебитору с требованием о выплате долгов, кредиторская задолженность остается в распоряжении дебитора и он может либо вернуть кредитору долги по собственной инициативе, либо использовать невостребованные средства в составе своего имущества. Невозврат долга влечет за собой применение к должнику определенных имущественных санкций: взыскание неустойки, предусмотренной договором; штрафов, установленных законом; процентов за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате. Кредиторы могут взыскать с дебитора и убытки, причиненные им несвоевременным возвратом или невозвратом долгов: по общему правилу убытки возмещаются в части, не покрытой неустойкой или процентами, взыскиваемыми за пользование чужими денежными средствами. Невозврат долгов может привести к возбуждению в арбитражном суде дела о несостоятельности (банкротстве) организации - дебитора. Несмотря на разветвленную структуру нормативных и договорных санкций, их суммарный эффект может быть меньше той экономической выгоды, которую рассчитывает получить организация - дебитор вследствие использования чужих денежных средств. Например, по договору на изготовление и поставку сложного серийного оборудования заказчик перечисляет исполнителю аванс по подписании договора, а затем производит предварительную оплату двух - трех первых этапов работ. Данная схема расчетов по договору позволяет организации - исполнителю временно использовать полученные от заказчика финансовые ресурсы на другие цели, «прокручивать» их, например, на рынке ценных бумаг. Если при этом сроки изготовления и сдачи объекта сдвинутся и исполнителю придется заплатить неустойку, а может быть, и вернуть заказчику полученные от него авансы, суммы санкций будут погашены исполнителем - должником за счет прибыли, полученной от использования чужих финансовых ресурсов. Данная практика подтверждена многочисленными судебными спорами о взыскании кредиторской задолженности. Одним из стимулов к добровольному возвращению долгов служит плата за пользование чужими денежными средствами. Между тем законодатель, приравняв размеры платы к учетной ставке банковского процента на день предъявления иска (п. 1 ст. 395 ГК), значительно ослабил стимулирующее воздействие этой санкции. Следовало бы установить размер платы за пользование чужими денежными средствами равным двукратной учетной ставке банковского процента. Тогда воздействие санкции на неисправных дебиторов было бы более ощутимым и стимулировало бы их к добровольному погашению долгов. Любые долговые обязательства организация - дебитор может исполнить в добровольном порядке. Самый элементарный и наиболее распространенный путь для этого - перечисление суммы долга на банковский счет кредитора. Если реквизиты банковского счета кредитора неизвестны и узнать их невозможно, должник, как установлено в ст. 327 ГК, вправе внести причитающиеся с него деньги или ценные бумаги в депозит нотариуса, а в случаях, предусмотренных законом, в депозит суда. Внесение денежной суммы или ценных бумаг в депозит нотариуса или суда станет исполнением обязательства и, следовательно, погашением кредиторской задолженности. Кредиторская задолженность делится на краткосрочную или долгосрочную кредиторскую задолженность. К долгосрочной задолженности относятся: - долгосрочные кредиты банка, используемые для капитальных вложений на длительный срок; - долгосрочные займы, отражающие долгосрочные кредиты (кроме банковских) и другие привлечённые средства на срок более одного года. К краткосрочной задолженности относятся: - обязательства, которые покрываются оборотными средствами или погашаются в результате образования новых краткосрочных обязательств. Эти обязательства погашаются в течение сравнительно короткого периода времени (в течение года). Краткосрочные обязательства приводятся в балансе либо по их ткущей цене, либо по цене на дату погашения долга. В тех случаях, когда организация - дебитор не принимает никаких мер по добровольному возврату долгов, у кредиторов остается возможность принудительного взыскания, которое в зависимости от характера кредиторской задолженности осуществляется одним из двух способов: - в судебном порядке; - во внесудебном порядке. Понятием кредиторской задолженности охватываются долговые обязательства организации - дебитора, имеющие различное происхождение, а следовательно, различные юридическую природу и правовой режим, что, собственно говоря, обусловливает практическую необходимость использования согласованного на уровне закона понятийного аппарата. Поскольку кредиторская задолженность служит одним из источников средств, находящихся в распоряжении организации - дебитора, ее показывают в пассиве баланса. Учет кредиторской задолженности ведется, естественно, по каждому кредитору отдельно («расчеты с кредиторами» или просто «кредиторы»), а в обобщающих показателях отражают общую сумму кредиторской задолженности и дают ее, разбивая на восемь групп. По действующим правилам в пояснениях к бухгалтерскому балансу и отчету о финансовых результатах в числе других дополнительных данных указывают сведения «о наличии на начало и конец отчетного периода отдельных видов кредиторской задолженности». В состав кредиторской задолженности входят показатели по следующим позициям: - Поставщики и подрядчики; - Векселя к уплате; - Задолженность перед дочерними и зависимыми обществами; - Задолженность перед персоналом организации; - Задолженность перед бюджетом и социальными фондами; - Задолженность участникам (учредителям) по выплате доходов; - Авансы полученные; - Прочие кредиторы. В зависимости от юридической природы и правового режима указанные позиции могут быть сведены к трем группам. Первая - это задолженность организации перед бюджетом и социальными фондами. Задолженность перед бюджетом - это, прежде всего, недоимки, то есть не уплаченные своевременно налоги; начисленные налоговыми органами финансовые санкции; задолженность по платежам, приравненным с точки зрения их обязательности к налоговым, например, по платежам в дорожные фонды, таможенным сборам и иным видам платежей, поступающих непосредственно на казначейские счета в федеральный, региональный или местный бюджет (например, платежи по государственной пошлине зачисляют в федеральный бюджет на счета федерального казначейства). К этой же группе относится задолженность по обязательным платежам во внебюджетные финансовые фонды. Вторая группа - задолженность организации перед ее персоналом: долги по выплатам работникам заработной платы, компенсациям, платежам в порядке возмещения вреда, причиненного здоровью работника или вследствие смерти работника на производстве. Третья группа - задолженность перед партнерами и контрагентами по договорным и корпоративным обязательствам: долги по платежам поставщикам за поставленные товары, подрядчикам - за выполненные работы по возврату полученных, но неотработанных авансов, оплата векселей. Здесь же задолженность организации перед участниками (учредителями) по выплате им доходов (дивидендов) и задолженность холдинга или фирмы - учредителя перед дочерними обществами по оплате вкладов в уставный капитал, по компенсации убытков, причиненных дочернему обществу по вине основного общества. Долги третьей группы довольно разнообразны, поэтому далеко не все их виды указаны в Положении по бухгалтерскому учету (они охвачены одним отвлеченным термином - «Прочие кредиторы»). Взыскание кредиторской задолженности во внесудебном порядке. По общему правилу задолженность организаций (юридических лиц) по обязательным платежам в бюджет и внебюджетные финансовые фонды взыскивается с организаций - дебиторов во внесудебном (бесспорном) порядке. Сама юридическая природа этих платежей - их обязательность - обусловливает бесспорность и оперативность взыскания задолженности по ним путем оформления уполномоченными органами инкассовых поручений и выставления их на счета организаций - дебиторов и обслуживающие последних коммерческие банки. Инкассовые поручения налоговых, таможенных и иных уполномоченных органов имеют в соответствии с действующим законодательством юридическую силу исполнительных документов и потому согласно ч. 3 ст. 27 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» обязательны для исполнения коммерческими банками. Наличие кредиторской задолженности по налоговым платежам влечет за собой применение к налогоплательщику - дебитору финансовых санкций, предусмотренных ст. 13 Закона "Об основах налоговой системы в Российской Федерации": в частности, взыскание всей суммы сокрытого или заниженного дохода (прибыли) либо суммы налога за иной сокрытый или неучтенный объект налогообложения и штрафа в размере той же суммы, а при повторном нарушении - соответствующей суммы и штрафа в двукратном размере этой суммы; предусматриваются также и иные штрафные санкции. Кредиторская задолженность по налогам и иным обязательным платежам, как уже отмечалось выше, - часть имущества организации - дебитора, на которую другие лица - кредиторы имеют права требования. Поэтому взыскание недоимок по налогам и другим обязательным платежам во внесудебном (бесспорном) порядке есть средство защиты интересов государства в бюджетной сфере. Финансовые санкции взыскиваются сверх суммы кредиторской задолженности, источником их выплаты являются чистые активы (собственный капитал) организации - дебитора. Предоставление уполномоченным органам права взыскивать с организаций - должников финансовые санкции в бесспорном порядке нарушает правовое равновесие в имущественных отношениях, не соответствует конституционным гарантиям защиты частной собственности. Конституционный Суд РФ пришел к выводу, что бесспорный порядок взыскания штрафов в случае несогласия налогоплательщика с решением органа налоговой полиции превышает конституционно допустимое ограничение права, закрепленного в ч. 3 ст. 35 Конституции РФ: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Следовало бы распространить данный вывод, во-первых, на все виды финансовых санкций, включая и пеню за просрочку уплаты налогов и других обязательных платежей, и, во-вторых, на санкции, применяемые к организациям - дебиторам и другими уполномоченными органами.
|