История государства и права зарубежных стран - (шпаргалка)

История государства и права зарубежных стран - (шпаргалка)

Дата добавления: март 2006г.

26 Революц 164-60 в Англии. С деятельности Долгого парламента начин. первый этап революции — конституционный. Всего 4 этапа: 1) конституционный этап (3 ноября 1640 г. — 22 августа 1642 г. ); 2) первая гражданская война (1642—1646); 3) борьба за углубление демократического содержания революции (1646— 1649); 4) индепендентская республика (1649—1653). Выборы в Долгий парламент не дали благоприятного для короля состава парламента. Чтобы обезопасить себя от неожиданного роспуска, Долгий парламент принял два важных акта: трехгодичный акт, предусматривавший созыв парламента каждые три года независимо от воли короля, а также акт, согласно которому данный парламент не может быть распущен иначе, как по его собственному решению. Все принятые Долгим парламентом документы ограничивали королевскую власть и содействовали утверждению конституционной монархии. Парламент 1дек 1641г принял великую ремонстрацию в к-ой была излож программа классов-союзников в революции. Палата утвердила ремонстрацию. Конституционный конфликт не был разрешен и к осени 1642 г. перерос в вооруженный конфликт. Гражданская война. Два этапа: 1) когда военное руководство находилось в руках пресвитериан и 2) когда это руководство перешло к индепендентам. В 1645 г. королевские войска потерпели поражение, а король бежал в Шотландию, где и был выдан парламенту. Конфликт между парламентом и армией. Борьба между индепендентами и пресвитерианами обострилась весной 1648 г. —вспыхнула вторая гражданская война, развязанная королем и пресвитерианским парламентом. Индепендентская республика. После казни короля в 1649 г. парламент объявил Англию республикой. Высшим исполнительным органом стал Государственный совет. Обязанная своим установлением народным массам, республика, тем не менее, ничего для них не сделала. В этом главная причина ее слабости, и это предопределило ее гибель. Протекторат Кромвеля. Власть Кромвеля все более приобретала характер личной диктатуры. В конце 1653 г. была введена конституция, получившая название “Орудие управления” и закрепившая военную диктатуру Кромвеля. Согласно новой конституции, высшая законодательная власть была сосредоточена в руках лорда-протектора и парламента. Высшая исполнительная власть вручалась лорду-протектору и Государственному совету. Конституция прямо объявляла пожизненно лордом-протектором Кромвеля, таким образом закрепив его личную диктатуру. Местное управление было сосредоточено в руках генералов кромвелевской армии. Итак, “Орудие управления” содержало монархические начала, хотя этот конституционный акт отражал классовые интересы буржуазии, нового дворянства, заинтересованных в том, чтобы не допустить реставрации монархии. “Орудие управления” закрепило режим единоличной власти, по широте полномочий соответствующей монархической. С этого времени начинается движение от республики к монархии.

27 Реставрация стюартов. Смерть Кромвеля в 1658 г. изменила ход событий. На некоторое время власть перешла в руки его сына— Ричарда Кромвеля, не пользовавшегося ни авторитетом, ни влиянием в обществе. В 1659 г. остаток Долгого парламента объявил себя учредительной властью и возвел в 1660 г. на престол Карла II (1630-1685) - сына казненного короля. В Бредской декларации новый король пообещал сохранить за дворянами и буржуазией их революционные завоевания и не преследовать тех, кто в годы революции боролся против короля. Но данные обещания были нарушены. Восстановление монархии сопровождалось возрождением старых порядков. В эти годы в Англии возникают две политические партии. Одна из них— тори — объединяла приверженцев короля, сторонников усиления его власти. Вторая партия — виги — представляла интересы буржуазии и среднего дворянства, оппозиционно настроенных по отношению к короне. Длительное время в парламенте Англии господствовали представители тори. Виги, находясь в оппозиции и подвергаясь преследованиям, пытались провести через парламент закон о гарантиях неприкосновенности граждан. Это удалось им сделать лишь в 1679 г. , когда виги имели большинство в парламенте

28. Хабеас Корпус Акт. Хабеас корпус акт, или “Акт для лучшего обеспечения свободы подданных и для предупреждения заточений за морем”. В соответствии с этим законом любой арестованный мог лично либо через родственников и знакомых обратиться в один из высших судов Англии с требованием выдать приказ о Хабеас корпус. Согласно этому приказу, лицо, в ведении которого находился арестованный, под страхом уплаты крупного штрафа в пользу потерпевшего, а в случае повторного неповиновения—увольнения от должности должно было в суточный срок доставить арестованного в суд с указанием причины ареста. Суд, рассмотрев основания ареста, выносил решение либо отпустить под залог арестованного до суда, либо оставить под арестом, либо освободить полностью. Лицо, освобожденное на основании приказа о Хабеас корпус, не могло быть арестовано вторично по тому же поводу. Штрафу в 500 фунтов стерлингов подвергался и судья, отказавшийся выдать приказ о Хабеас корпус. Процедура освобождения до суда под денежный залог была известна в Англии и ранее. Однако впервые устанавливалась ответственность лиц, виновных в неисполнении предусмотренных в Акте предписаний. Действия Акта не распространялись на лиц, арестованных за государственную измену или тяжкое уголовное преступление, а также лиц, арестованных по гражданским делам. Парламент сохранил за собой право в случае народных волнений и военных действий приостанавливать Хабеас корпус акт. Позднее Акт стал одним из важнейших конституционных документов Англии. Хабеас корпус акт был утвержден Карлом II при условии, что виги не будут противиться занятию престола Яковом II. Это был первый конституционный компромисс в послереволюционной Англии, история которой развивалась под влиянием таких компромиссов.

29. Славная революция. Билль о правах. Новый король Яков II (1633—1701) взошел на престол в 1685 г. Он открыто проводил антибуржуазную политику, и парламент, хотя и состоял преимущественно из тори, не стал его поддерживать. В этих условиях тори и виги пошли на компромисс и, объединив свои силы, совершили “Славную революцию”. В результате этого события в 1689 г. на английский престол был возведен штатгальтер Нидерландов Вильгельм Оранский (1650—1702). С этого момента в Англии окончательно утвердилась конституционная монархия. Сущность нового компромисса заключалась в том, что политическая власть как в центре, так и на местах оставалась в руках землевладельцев, обязующихся соблюдать интересы буржуазии. /Билль о правах/ Новый король при вступлении на престол подписал Декларацию о праве, получившую впоследствии наименование “Билль о правах”. Главное значение Билля— в утверждении верховенства парламента в области законодательства. Билль о правах начинается с перечисления нарушений законов, допущенных Яковом II. Далее указывается, что король не вправе без согласия парламента приостанавливать действие законов, освобождать кого бы ни было из-под их действия, разрешать какие-либо изъятия из законов. Король не может взимать сборов в свою пользу без согласия парламента. Набор и содержание войска возможно лишь с согласия парламента. Выборы в парламент должны быть свободными. В парламенте обеспечивается свобода слова, прений; преследование за выступление в парламенте запрещается. Подданные короля имеют право обращаться к нему с ходатайствами, и никого нельзя преследовать за такие ходатайства. Запрещается требовать чрезмерных залогов, штрафов, не применять наказания, не предусмотренные законом. Билль о правах определил положение парламента в системе органов власти и, вручая ему широкие полномочия в области законодательства, провел, правда, не очень четко границу между исполнительной и законодательной ветвями власти.

30. Акт об утроении в Англии. Он был принят в 1701 г. - это важнейший конституционный закон (закон о престолонаследии). Важное место в этом законе занял вопрос о порядке престолонаследия после бездетных Вильгельма Оранского и его жены. Кроме того, закон подтвердил ограничение королевской власти в пользу парламента. Для развития конституционного строя Англии наиболее важное значение имели следующие два положения. Одно из них устанавливало так называемый принцип контрассигнатуры, согласно которому акты, издаваемые королем, действительны только при условии наличия подписи соответствующего министра. Второе важное положение заключалось в установлении принципа несменяемости судей. В соответствии с Актом они выполняют свои обязанности до тех пор, пока “ведут себя хорошо”. Отстранить их от должности можно только по решению парламента. Это правило имело большое значение для развития английской конституции, так как провозглашало отделение судебной власти от исполнительной. Т. образом, можно сказать, что английская конституция построена на идее разделения властей, хотя и проводит ее недостаточно последовательно.

31. Избират реформы 18в а Англии. Реформа 1832 г. Крупные промышленные города получили право парламентского представительства. Таким образом, в результате реформы мандаты были перераспределены. Закон о реформе предоставил избирательное право мужчинам, достигшим 21 года. В результате реформы право голоса получили земельные арендаторы, число избирателей увеличилось до 652 тыс. Однако рабочие и мелкая буржуазия, так упорно боровшиеся за избирательные права, не получили их. Парламентская реформа 1832 г. обеспечила представительство в парламенте промышленной буржуазии. Эта реформа явилась результатом компромисса землевладельческой аристократии и промышленной буржуазии. Реформа 1832 г. была значительным событием в жизни Англии. Она рвала с феодальными традициями представительства и способствовала превращению палаты общин в буржуазный парламент. Важным следствием реформы 1832 г. стало преобразование политических партий. Реформа 1832 г. дала толчок преобразованию центрального государственного аппарата. Но она не удовл трудящихся великобритании. Реформа 1867(избирательная). Новый закон значительно изменил избирательное право жителей городов. В графствах право голоса получили землевладельцы, имеющие не менее 5 фунтов стерлингов годового дохода, а также наниматели или владельцы помещений с доходностью не ниже 12 фунтов стерлингов. В результате реформы 1867 г. общее число избирателей увеличилось больше чем на миллион. Однако 2/3 мужского населения Англии — основная масса рабочих, не говоря о женщинах, —по-прежнему были лишены избирательных прав. Реформа 1867 г. подвела итог тридцатилетнего пути развития английского конституционализма, который вел к росту реальной политической власти промышленного капитала. В 1884—1885 гг. была проведена третья избирательная реформа, призванная исправить недостатки первых двух реформ, в частности устранить пестроту избирательных цензов. Законом 1884 г. имущественный ценз в городах был отменен, а в графствах право голоса получили мелкие арендаторы на условиях, предъявляемых городским жителям реформой 1867 г. В результате этой реформы число избирателей было увеличено вдвое. Реформа 1884—1885 гг. не устранила многих существенных недостатков избирательной системы: сохранялась диспропорция между числом избирателей и числом мандатов; лица, занимавшие в нескольких округах помещения, дающие право голоса, получали несколько голосов, тогда как значительная часть населения не имела избирательных прав.

32. Развит монархии в Англии 18-19в. Кабинет министров. Во второй половине XIX в. кабинет министров, ставший с помощью парламента высшим органом исполнительной власти, начинает возвышаться над самим парламентом причины этому- верховенство парламента утверждалось в то время, когда его социальная база была весьма узкой. Реформа 1867 г. предоставила возможность новым элементам влиять на парламент. Это обстоятельство заставило господствующие классы подумать о сужении полномочий парламента, которые могли быть использованы в интересах демократии. Медлительность английского парламента не отвечала бурной экономической и общественной жизни конца XIX в. Расширяющиеся и умножающиеся задачи государственного управления требовали быстрых решений, чего не мог обеспечить парламент. В 1887 г. было введено правило закрытия прений, что свело на нет одну из важнейших парламентских вольностей. Теперь любой депутат в любой момент мог внести предложение о постановке вопроса на голосование. В случае отсутствия возражений со стороны спикера предложение голосовалось и считалось принятым, если за него высказалось большинство присутствовавших депутатов. Появились и другие способы прекращения прений. Это так называемая “гильотина”, сущность которой заключается в том, что палата заранее назначала день и час, когда спорный вопрос должен быть поставлен на голосование. В 1909 г. спикеру было предоставлено право выбирать по собственному усмотрению те поправки, которые подлежат обсуждению, и отводить остальные. С 80-х г. XIX в. не менее девяти десятых времени заседаний палаты общин отводилось на обсуждение биллей, исходящих от правительства. В результате законодательная инициатива оппозиции оказалась близкой к нулю. Все это привело к усилению роли верхушки правящей партии, т. е. кабинета министров. Кабинет министров все более укреплялся в роли действительного законодателя, который, кроме того, осуществлял руководство аппаратом управления. В результате парламент уступил свое ведущее место в политической системе кабинету министров.

33. Реформы парлам. в Англии. Избират реформы. Реформа 1911 г. В результате борьбы либералов с палатой лордов появился Акт о парламенте 1911г. Согласно этому Акту, нефинансовый билль, прошедший палату общин в трех последовательных сессиях и всякий раз отвергавшийся палатой лордов, после третьего раза направлялся на королевское утверждение, минуя палату лордов, при условии, что между вторым чтением в первой сессии и последним чтением в третьей сессии прошло не менее двух лет. Реформу 1911 г. нельзя объяснить лишь борьбой партий. Ее проведению способствовало и усиление кабинета министров, и изменение социального состава палаты лордов. В 1911 г. было также введено вознаграждение членам палаты общин. В1949 г. лейбористским правительством была проведена новая реформа парламента, касающаяся палаты лордов. Закон 1949 г. об изменении акта о парламенте 1911г. , сокративший до одного года срок возможного вето палаты лордов в отношении нефинансовых биллей, имел целью ограничить ее власть. Но эта цель не была достигнута, и, например, в 1956 г. лорды провалили законопроект об отмене смертной казни. Попытка консерваторов в 1958 г. расширить полномочия палаты лордов потерпела неудачу. Избирательные реформы. 1918—1919 гг. после мир войны. Согласно этому закону, право голоса получили все лица мужского пола, достигшие 21 года и удовлетворяющие требованиям ценза оседлости (6 месяцев) либо владеющие помещением для деловых занятий. Женщины имели право голоса, если достигали возраста 30 лет и владели недвижимостью с годовым доходом не менее пяти фунтов стерлингов либо состояли в супружестве с лицом, удовлетворяющим последнему условию. Новый избирательный закон вводил всеобщее мужское и частичное женское избирательное право. Накануне парламентских выборов 1929 г. консервативное правительство осуществило еще одну реформу избирательного права, предоставив женщинам равные с мужчинами избирательные права. Новый этап в демократизации избирательного права отмечен после второй мировой войны. Акт о народном представительстве1948 г. , принятый лейбористским правительством, внес изменение в распределение избирательных округов и, что более важно, отменил двойной вотум. Отныне никто не мог голосовать более чем в одном округе. Наконец, в1969г. лейбористское правительство приняло Акт о народном представительстве, которым возрастной ценз был снижен с 21 года до 18 лет.

34. Образование США. Деклар. незав. конфедер. Американские колонии Англии. Первая английская колония на атлантическом побережье Северной Америки была основана в начале XVII в. В последующее время (XVII—XVIII вв. ). было создано еще 12 колоний, вытянувшихся вдоль средней части побережья Северной Америки. В колониях использовался труд рабов-африканцев, насильственно вывезенных с их родины. К 70-м гг. XVIII в. население колоний достигло 3, 5 млн. человек, включая 500 тыс. рабов. Управление в колониях было не одинаковым. Некоторые из них считались частными владениями (Пенсильвания, Мэриленд). Были колонии с “народным управлением” (Коннектикут, Род-Айленд), а также “королевские колонии”, где управление осуществлялось губернаторами. Но почти во всех колониях действовали выборные законодательные собрания. Колонисты считали себя свободными подданными английской короны. Однако правительство рассматривало колонии как сырьевой придаток метрополии и рынок сбыта английских товаров. Революционная война за независимость. Декларация независимости. Начались открытые массовые антиправительственные выступления американцев. В 1774 г. в городе Филадельфия прошел Первый континентальный конгресс представителей колоний в составе 55 делегатов. Он утвердил Декларацию прав, которая выражала протест против таможенной и налоговой политики метрополии. Одновременно была составлена петиция к королю, где в самой почтительной форме колонисты просили прекратить притеснения и не давать повода к окончательному разрыву с короной. В ответ английское правительство открыло военные действия. Тогда в мае 1775 г. континентальный конгресс принял решение о создании американской армии. Ее главнокомандующим был назначен Дж. Вашингтон. Признание прав и свобод человека прирожденными и неотъемлемыми и что гос должно их защищать легло в основу принятой 4 июля 1776 г. декларации независимости. Образование конфедерации. В1781 г. был утвержден конгрессом из представителей штатов и явился первым конституционным документом, ставшим известным как “Статьи конфедерации”. Штаты вступали в “вечный союз”— конфедерацию, именуемую Соединенными Штатами Америки. Каждый штат сохранял свою независимость, равно как и все права, за исключением тех, которые передавались конфедерации в лице ее органов. Штаты брали на себя обязательства взаимной помощи и невмешательства в дела друг друга. Их граждане наделялись всеми торговыми и промышленными привилегиями и льготами в равной степени во всех штатах, правом свободного выезда и въезда. “В каждом из штатов должно быть оказываемо полное доверие к постановлениям и распоряжениям судов и должностных лиц каждого другого штата”. Но каждый штат мог вводить свои налоги и собирать их.

35. Конст США 1787г. Билль о правах. Конституция 1787 г в Филадельфии собрался Конституционный конвент, на который 12 штатов (кроме штата Род-Айленд) прислали 55 делегатов. Итогом четырех месячной тщательной работы стала Конституция, которая в своих главных положениях функционирует и ныне. Одним из определяющих начал, положенных в основу этого документа, явилось разделение властей. Законодательная власть вручалась Конгрессу, состоящему из двух палат: сената и палаты представителей. Исполнительную власть возглавлял президент, который наделялся правомочиями главы государства и главы правительства. Третья власть была представлена судом. Общефедеральную судебную систему возглавлял Верховный суд США. Таким образом, предусматривалась конституционная система “сдержек и противовесов”. Конституция предусматривала правила формирования государственных властей. Билль о правах 1791 г. Законодатели понимали, что большинство американцев хотят видеть в конституции прежде всего гарантию от любых посягательств государственных властей на их права и свободы. Из этого исходил и Д. Мэдисон, он внес решающий вклад в подготовку конституционных поправок, ставших известными как Билль о правах. Его содержание составило первые 10 поправок к конституции. Принципиальной идеей, положенной в их основу, являлось признание недопустимости принятия каких-либо законов, нарушающих свободы граждан: свободы вероисповедания, свободы слова и прессы, мирных собраний (ст. 1). Право иметь и носить оружие (ст. 2). В мирное время запрещался постой солдат в частных домах без согласия их владельцев (ст. 3). Признавалось недопустимым задержание лиц, обыски без обоснованных разрешений (ст. 4). Никто не мог быть привлечен к уголовной ответственности иначе, как по решению суда присяжных. Никто не мог быть подвергнут повторному наказанию (ст. 5). Право на адвоката (ст. 6). Запрет жестокие наказания (ст. 8). В сочетаниями с этими положениями конст приобрела большую прогрессивную направленность.

36. Гражданская война в США. Поправки 13. 14. 15. К середине XIX в. обострились отношения между промышленными северными штатами и рабовладельческими южными. Отношение северной буржуазии к рабству не сразу стало однозначно отрицательным. Текстильное фабриканты были экономически связаны с хлопковым плантационным хозяйством юга. Во многом благодаря их усилиям в 1820 г. был достигнут так называемый Миссурийский компромисс: в федерацию был принят один рабовладельческий штат (Миссури) и один свободный (Мэн), но отныне рабовладельческие штаты не могли создаваться к северу от 36" 30' северной широты. Это был последний серьезный компромисс. Противоречия приобретали все более острый характер. В 1860 г. президентом США был демократ Линкольн. В ответ рабовладельцы образование самостоятельного государства — Конфедерации южных штатов. В 1861 г. начались военные действия. Победа северян, т. к выское эконом развитие. В мае 1862 г. Линкольн подписал“Гомстед-акт” — закон, предоставлявший каждому, желающему заняться сельским хозяйством на западе, право на участок земли в 160 акров. В сентябре 1862 г. была обнародована Прокламация о ликвидации рабства. С 1 января 1863 г. негры на территории мятежных штатов объявлялись свободными, хотя при этом не получали ни земли, ни политических прав. К весне 1865 г. войска южан были разгромлены. 14 апреля 1865 г. убийство президента. В феврале 1865 г. Конгресс принялXIII поправку к Конституции, отменявшую рабство по всей стране. 14 поправкабыла принята в 1868. Разднл 1-й все лица родившиеся явл его гражданами. Раздел 2-ой кол-во представителей- пропорционально населению штата. Раздел 3-ий никто не может занимать выборную должность, если участвовал или оказ помощь в мятеже. Раздел 4 США сохран за собой все долги, но не платит долги сделанные в поддержание мятежа или восстания. 15 поправка 1870г. право граждан США на участие в выборах независимо от расы и тд.

37. Новый курс Рузвельта. В 30-е годы кризис. В США промышленное производство понизилось до 56%, национальный доход сократился на 48%, обанкротилось 40% банков, что лишило миллионы рядовых американцев их скромных сбережений. Около 17 млн. человек потеряли работу. Президент Г. Гувера в надежде фактически ничего существенного не предпринимало. Обстановка обострялась- голодные походы, демонстрации. В таких условиях на очередных президентских выборах 1932 г. победил Франклин Делано Рузвельт—кандидат от демократической партии. Новый президент выступил с развернутой программой по выходу из кризиса- “Новый курс”. Чтобы стабилизировать денежную систему, был запрещен вывоз золота за границу, проведена девальвация доллара, укрупнена банковская система, в результате крупнейшие банки получили из казны значительные кредиты. В соответствии с законом о восстановлении национальной экономики от 16 июля 1933 г. вся промышленность была разделена на 17 групп. В целях уменьшения безработицы принимаются экстраординарные меры. Безработных направляли в создаваемые специальные организации (“трудовые лагеря”), занимавшиеся строительством и ремонтом дорог, мостов, аэродромов и т. д. Проведение “Нового курса” потребовало мобилизации значительных денежных ресурсов, которые оказались (это было важнейшим фактором успеха) в распоряжении правительства Рузвельта. В это время наметился важный сдвиг в развитии трудового и социального законодательства. Дела, связанные с отношениями между работником и работодателем, рассматривались судами, не учитывая фактическое социально-экономическое неравенство сторон в договоре. Законом Норриса — Лагардия (1932 г. ) несколько сужалось право судов издавать так называемые судебные предписания по поводу трудовых конфликтов, что фактически давало возможность судам по своему усмотрению срывать любую забастовку. Этот закон запрещал предпринимателю заставлять рабочих подписывать контракты, обязывающие их не вступать в профсоюз. В 1935 г. был принят закон Вагнера, впервые в общефедеральном масштабе легализовалась деятельность профсоюзов. В 1935 г. был принят закон о социальном обеспечении, явившийся первым в истории США общефедеральным нормативным актом такого рода. Создавалось Управление по социальному страхованию (пенсии гражданам). В 1938 г. закон, фиксирующий максимальную продолжительность рабочего времени. В итоге “Новый курс”, являвшийся прямым массированным вторжением государства в сферу социально-экономических отношений и включавший значительные элементы регулирования, способствовал смягчению проявлений кризиса.

38. Единая германия. Конст 1871. Победа над Австрией выдвинула Пруссию на роль объединяющей Германию силы. Пруссия была единственным немецким государством, введшим у себя всеобщую воинскую повинность и всеобщее обязательное обучение. Бисмарк с успехом осуществил политику воссоединения Германии. Важнейшим итогом австро-прусской войны являлось присоединение к Пруссии ряда северогерманских государств, в том числе Ганнове-ра, Гессен-Кастеля, Франкфурта-на-Майне. В Центральной Европе возникло, по сути дела, новое государство, получившее название Северо- Германского союза. В Союз не вошли южногерманские государства: Бавария, Саксония, Вюртемберг и др. Их насильственному объединению в новую империю препятствовала Франция. В 1870 г. Пруссия спровоцировала войну с Францией. В этой войне Франция была разгромлена. Прусский король был коронован императором объединенной Германии, и таким образом в центре Европы возникло новое государство— Германская империя. Конституция Германии 1871 г. Согласно новой германской конституции, в состав новообразованной империи вошли 22 монархии и несколько вольных городов. Конституция наделила эти государства незначительной самостоятельностью, постепенно сокращавшейся. Главой империи был прусский король. По конституции, Союзному совету вручалась законодательная власть— наряду и вместе с рейхстагом - и значительная исполнительная власть (ст. 6). Бундесрат располагал своим аппаратом — комиссиями, специализированными по различным областям общественной и государственной жизни. Самое важное- что бундесрату помимо нижней палаты и даже наперекор ей (ст. 7) было предоставлено право издания указов, имевших ту же силу, что и закон. Пруссия осуществляла свою власть через верхнюю палату империи. Для отклонения законопроекта об изменении конституции требовалось всего 14 голосов, Пруссия была представлена в верхней палате первоначально 17 депутатами, затем 22. Конституция отводила рейхстагу важное место в законодательном процессе, но фактическая власть рейхстага была сравнительно небольшой. Разделение властей на законодательную и исполнительную так и не было создано вплоть до Веймарской конституции 1919г. Статья 20 конституции декретировала введение всеобщего мужского избирательного права.

39. Нояб рев. в Герман. Веймарс. конст. Крупные неудачи на фронтах весной и осенью 1918 г. создали в Германии революционную ситуацию. Революция началась восстанием военных моряков в Киле в начале ноября 1918 г. Крупнейшие города Германии— Гамбург, Лейпциг, Мюнхен, Бремен —присоединились к восставшим. 9 ноября 1918 г. революция победила в Берлине. Кайзер (император) Вильгельм бежал в Голландию. Германской империи не стало. В создавшейся обстановке имперское правительство сочло передать власть социал-демократам, потому что эта партия исключала из своей программы социалистическую революцию, поставив целью постепенное, реформистское продвижение к социальному государству всеобщего благополучия и социальной защищенности. Но при этом социал-демократы не остановились перед кровавыми расправами с революционным народом: была разогнана берлинская демонстрация 15 января 1919 г. и подавлена Баварская советская республика в Мюнхене (март 1919 г. ). Веймарская конституция 1919г. Коалиция трех партий — социал-демократической, демократической и партии центра —составила правительство Германии во главе с социал-демократом Ф. Шейдеманом, которое положительно решило вопрос о подписании Версальского мирного договора, утвердило бюджет и самое главное — приняло новую конституцию Германии, названную Веймарской. Ее авторство принадлежит юристу либерального толка Гуго Прейсу, министру внутренних дел. Конституция 1919 г. превратила Германию в буржуазную парламентскую республику во главе с президентом. Высшим законодательным органом- рейхстаг. Вся Германия была поделена на 35 избирательных округов. Парламент состоял из двух палат: рейхстага (нижняя палата) и рейхсрата (верхняя палата). Особенное внимание Веймарская конституция уделяла президенту республики. Президент избирался всеобщим голосованием (ст. 41). Его власть во многом походила на монархическую. Особые полномочия давала президенту ст. 48: она разрешала введение чрезвычайного положения в любой момент, который президент сочтет “опасным для существующего порядка”. Конституция постановляла, что “чиновники назначаются пожизненно”, если они служат безупречно. Конституция объявляла частную собственность социальной обязанностью и поэтому обеспеченной должной защитой.

40. Велик Фр рев. Учредитнль собр. Деклорац пр и свобод. Коренной причиной рев явилось достигшее мах остроты противоречие между производительными силами и господствовавшими в стране феодальными производственными отношениями. Не была довольна своим положением основная часть промышленников, купцов, торговцев(больш налоги). Торговле мешало множество внутренних таможен. В 1788г Фр поразил эк кризис. Вследствии очередного неурожая крестьяне и городская беднота большей части страны оказались под угрозой голода. Свертывалост пр-во и многие тысячи горожан остались без работы. Начвлись крестианские волнения вскоре и в городах. Но солдаты отказывались выступать против народа. Правительство вынуждено было идти на уступки. Оно объявило о созыве Ген штатов. Они должны были помочь монархии преодалеть финанс трудности, одобрив введение нов налогов. В мае 1789 ген штаты. Правящие круги потребовали голосования- каждое сословие имеет 1 голос. А 3-е сословие хотело- принятие большинством голосов. На отказ правительства принять новый порядок голосования депутаты 3-го сословия в июне 1789 объявили себя национальным собранием, спустя месяц-Учредительным собранием, те выступая от имени Фр народа, они заявили о своем праве отменять старые и приним нов законы. От короля и знати собрание спас народ- он поднялся в Париже на вооруженное восстание. 14 июля- день взятия Бастилии и день рождение новой Франции. Деклар прав и свободпринята Уч собр в 1789г 26 августа. Задача- выразить истины для всех времен и народов. Но все же не удалось примирить народные массы с новым правительством. Образцом была Американская декларация о независимости. Она сформулированы в духе обще-национал манифеста, торжественно провозглашающего право свободных людей, свергнувших господство абсолютизма. В декл устонав принципы демокр гос-пр строя. Она подчеркивала пр на собственность. Она произвела впечатление на современников в др странах.

41. Конст Франции 1971г. Учредительное собрание приступило к выработке конституции почти одновременно с составлением Декларации. Уже к концу 1789 г. Собрание обсудило и утвердило основные конституционные принципы, определяющие статус высшего органа законодательной власти, короля, правительства, суда, избирательной системы. Составленный комиссией свод конституционных законов лег в основу конституционного проекта, который 3 сентября 1791 г. был утвержден Собранием. Вскоре его подписал король. Конституция устанавливала государственный строй, основанный на принципах: разделения властей, ограничения монархии, утверждения национального суверенитета и представительного правления. Высшим органом законодательной власти становилось однопалатное Национальное собрание. Депутаты наделялись правом неприкосновенности. Главным назначением Национального собрания являлось принятие законов. Исполнительная власть вручалась королю, которому предстояло осуществлять ее с помощью назначаемых им министров. Король возглавлял вооруженные силы. Исполнительная власть короля значительно ограничивалась. Он мог действовать только в рамках законов, принятых Собранием. Судебная власть вручалась выбранным на срок судьям. Они могли быть смещены только за преступления по должности. Для рассмотрения уголовных дел учреждался суд присяжных. Особое значение имели разделы конституции, посвященные избирательной системе. Здесь решался главный вопрос, кто будет править страной. Депутаты Национального собрания должны были избираться на основе двухстепенных выборов, в которых могли участвовать только активные граждане. Конституция категорически отвергала возможность деления законодательной власти между отдельными депутатами Национального собрания. К концу осени 1791 г. в основном завершилось формирование конституционных институтов. Компромисс между крупной буржуазией и дворянством, сложившийся еще в первые месяцы революции, нашел свое практическое воплощение в конституционном разделении властей.

42. Первая республ во Франц. Конвент. Якобинцы. В 1792 г. на политическую борьбу в стране начинает оказывать влияние внешнеполитическая обстановка, складывавшаяся вокруг революционной Франции. Оформилась антифранцузская военная коалиция крупнейших европейских монархий. Дворяне-заговорщики связывали с иностранным вторжением все свои надежды на будущее. Королевский двор оказался в центре заговора и подталкивал страну к войне. В результате в народе усилились антимонархические настроения. В ночь на 10 августа 1792 г. образовалась так называемая повстанческая Парижская коммуна (большинство в ней составляли якобинцы). 10 августа 1792 г. был взят штурмом королевский дворец. Коммуна арестовала Людовика XVI и заставила Законодательное собрание принять ряд важных решений. Декреты от 10 августа отстраняли короля от обязанностей главы исполнительной власти; наделяли Законодательное собрание правом назначать, объявляли о созыве нового органа государственной власти—Национального конвента. Декрет от 11 августа 1792 г. устанавливал новый порядок выборов в Конвент. Конвент утвердил упразднение монархии во Франции и отмену конституции 1791г. Франция объявлялась республикойединой и неделимой (декрет от 2 5 сентября 1792г. ). Вместе с тем оставался нерешенным вопрос— окончательная ликвидация феодальных отношений в деревне. Якобинская республика2 июня 1793 г. вооруженные граждане и национальные гвардейцы, руководимые якобинцами во главе с повстанческим комитетом Парижской коммуны, свергли правительство жирондистов. Конвент, где теперь доминировали якобинцы, принял декрет о льготной продаже крестьянам конфискованных у контрреволюционеров земель. Был разрешен раздел общинных земель между жителями общины. Ликвидированы все оставшиеся и наиболее защищаемые реакцией феодальные права. Принятые решения начали немедленно претворяться в жизнь. В результате значительная часть крестьян превратилась в свободных мелких земельных собственников. Проводились важные преобразования в государственном строе. Была принята новая конституция.

43. Термидор переворот. Империя. Конст. 1795 и 1799. К лету 1794 г. основные задачи революции были объективно решены. Подавление мятежей, военные победы упрочили положение Франции, и с этого времени отношение буржуазии к якобинскому правлению меняется. От якобинцев начало отходить и крестьянство, установлено их право частной собственности на землю. Крестьяне все решительнее выражают свое недовольство политикой твердых цен и всем тем, что с этим связано. Политический террор вызывал все большее недовольство. Сужение социальной опоры якобинцев было одной из главных причин их отстранения от власти. 27 июля 1794 г. (или 9 термидора II года по республиканскому календарю) в ходе вооруженного выступления в Париже якобинская республика пала. Конституция 1795 г. Стремясь укрепить свое политическое положение, термидорианцы предприняли реорганизацию государственного аппарата. С этой целью термидорианский Конвент вырабатывает, а затем добивается утверждения новой конституции 1795г она открывалась “Декларация прав и обязанностей человека и гражданина”. Законодатели исключили из нее все революционные положения Декларации якобинцев. Более не говорилось о праве народа на восстание, о свободе собраний, печати, о равном праве всех быть избранными на государственные должности. Основным принципом было: представительное правление и разделение властей. Высшим органом законодательной власти объявлялся Законодательный корпус, состоящий из двух палат: верхней — Совета старейшин и нижней — Совета пятисот. Консульство. Выступая против народа, буржуазия искала поддержки справа; страх перед дворянской реакцией заставлял ее заключать временные соглашения с левым крылом демократов. Свое политическое спасение правящие круги видели в создании режима военной диктатуры. Наибольшую поддержку получил генерал Наполеон Бонапарт. В 1799 г он с помощью войск разогнал Законодательный корпус и упразднил Директорию. Управление страной было передано в руки трех консулов. Реальная власть сосредоточилась у первого консула, его пост занял Бонапарт. Конституция 1799 г. юридически закрепляла новый режим. Основными чертами вводимого ею государственного строя были: верховенство правительства и представительство по плебисциту. Органы законодательной власти: Государственный совет, Трибунат, Законодательный корпус и Охранительный сенат. Админ деление страны на департаменты, дистрикты, коммуны. Процесс централизации и бюрократизации государственного аппарата достиг своего логического завершения. Провозглашение империи. В 1802 г. Бонапарт был объявлен пожизненным консулом с правом назначения преемника. Его власть, еще прикрытая республиканским декорумом, принимала монархический характер. Вскоре (1804) Бонапарт был провозглашен императором французов. С этого времени не только исполнительная, но и законодательная власть сосредоточилась в его руках (и отчасти Сената).

44. Вторая респ. во Франц. Конст 1848. Вторая империя. Зимой 1848 г. население Парижа, прежде всего рабочие, поднялось на вооруженное восстание. Толчком к восстанию послужил расстрел безоружной демонстрации парижан, требовавших демократизации политического строя и принятия конкретных мер по улучшению эк положения народа. Уже на следующий день восставшие овладели основными стратегическими пунктами столицы. Луи-Филипп отрекся от престола. Сформировалось Временное правительство из представителей либерально-демократической оппозиции. Вскоре Временное правительство повысило налоги, что особенно сильно ударило по крестьянству. Весной 1848 г. состоялись выборы в Учредительное собрание, которое должно было принять конституцию республики. После выборов новые правящие круги отменили все нормативные акты, предусматривавшие некоторое улучшение положения трудящихся. Восстание началось 22 июня 1848 г. Четыре дня рабочие героически сражались на баррикадах, но, не имея союзников, были разбиты регулярной армией и мобильной гвардией. Конституция 1848 г. Основными принципами установленного конституцией государственного строя стали: республиканская форма правления, разделение властей, представительное правление. Высшим органом законодательной власти объявлялось Национальное собрание. Главой исполнительной власти становился президент. Он выбирался избирателями от департаментов, а не Собранием. В качестве совещательного органа учреждался Гос совет. Сохранялось админ-тер деление на департаменты, дистрикты и коммуны. Конституция не содержала должных правовых средств стабилизации общества. Более того, она не предусматривала необходимых “противовесов” в случае возможного конфликта конституционных властей. Вторая империя. Президентом республики стал Луи-Наполеон. Он был избран обманным обещаниям, к-е не были выполнены. Всем этим воспользовался Луи-Наполеон. Его желание остаться у власти наталкивалось на твердый срок президентства, установленный конституцией (четыре года), и запрещение переизбрания. В декабре 1851 г. , грубо нарушив конституцию, Луи-Наполеон, разогнал Национальное собрание. Конституция 1848 г. упразднена. В ноябре 1852 г. специальным законом империя была восстановлена, а Луи-Наполеон стал императором французов под именем Наполеона III.

45. Четвертая республ. во франц. Конст 1848. С первых дней оккупации страны французские патриоты вели борьбу с немецкими захватчиками. Генерал Голль основал движение “Свободная Франция” имевшее целью объединить французские силы для борьбы за освобождение Франции. Голль был признан английским правительством как “глава всех свободных французов”. Летом 1943 г. был создан единый Французский комитет национального освобождения. Летом 1944 г. англо-американские войска высадились во Франции. К концу 1944 г. Франция была в основном освобождена. В августе 1945 г. временное правительство Франции утвердило положения, согласно которым одновременно с проведением выборов в Учредительное собрание, призванное составить новую конституцию, должен был состояться референдум. Конституция 1946 г. В преамбуле конституции торжественно подтверждались права и свободы человека и гражданина, провозглашенные Декларацией прав человека и гражданина 1789 г. Провозглашались: равные права всех граждан вне зависимости от пола; право политического убежища для лиц, борющихся за свободу; обязанность работать и право на получение должности вне зависимости от происхождения итд; Конституция предусматривала учреждение парламентской республики из двух палат: Национального собрания и Совета республики. Высшим представителем государственной власти конституция объявила президента республики. Конституция 1946 г. сохранила основные традиции французских республиканских конституций XIX в. / Начало 5-ой республ создание конст 1958г.

46. Англосакс. и континент системы права. Первую группу составляют континентальныеправовые системы, возникшие в Европе и воспринятые другими государствами. Эти правовые системы развивались в XIX в. под влиянием французского права, в XX в. на их развитии сказалось германское право. Их характеризует деление права на частное и публичное. Континентальные правовые системы четко разграничивают право материальное и процессуальное. Основным источником пр- закон. Особенностью континентальных правовых систем является широкое распространение кодификации как материального, так и процессуального права. Англосаксонские правовые системыбазируются на общем праве Англии, возникшем на рубеже XI и XII вв. Эти правовые системы не знают деления права на частное и публичное. В них отсутствует строгое разграничение материального и процессуального права. В англосаксонских системах структурно не выделены отрасли права, известные в континентальной Европе. Не знают они и кодификации. Основным источником права в этих странах является судебный прецедент. В англосаксонских странах понятия право и закон не совпадают. Значительную роль в качестве источников права в этих странах играют обычаи и конституционные соглашения. Англосаксонскому праву свойственны особая терминология, наличие ряда институтов, не встречающихся в других странах.

47. Франц. гражд. кодекс 1804. Он был принят первым и вошел в историю под названием Кодекса Наполеона. Проект был составлен в сжатые сроки (4 мес). Проект кодекса встретил серьезную оппозицию. Это объяснялось тем, что ряд положений кодекса содержал значительные отступления от революционного законодательства. Первый титул “О праве и законах вообще” был отклонен. Опасаясь, что подобная судьба постигнет и другие титулы, правительство забрало свой проект на доработку. В результате рассмотрение проекта пошло быстро, и все титулы кодекса в виде отдельных законов были приняты и утверждены. Закон 21 марта 1804 г. объединил все 36 титулов в состав единого Гражданского кодекса французов. В 1807 г. он был назван Кодексом Наполеона. Кодекс сыграл огромную роль в упрочении буржуазных отношений во Франции. Он стал образцом для создания гражданских кодексов в Италии, Бельгии, Голландии, Польше, Швейцарии и других странах. Кодекс Наполеона воплощает и развивает гражданско-правовые принципы: юридического равенства, законности, единства права, свободы. Разработчики Кодекса опирались на юридическую доктрину, активно использовали революционное законодательство, сохранили некоторые положения французского обычного права и, конечно, не забыли римское право. Кодекс состоит из вводного титула и трех книг. 1-ая книга посвящена лицам. 2-ая содержит правила об имуществах и различных видоизменениях собственности. В 3-ей говорится о различных способах приобретения собственности.

48. Обязат. право по кодексу Наполеона. Обязательственному праву- больш значение. В этом разделе Кодекса- влияние римского права. Кодекс не дает общего понятия обязательства, но четко формулирует определение. Понятие предмета договора совпадает с понятием предмета обязательства. Кодекс в первую очередь называет согласие стороны, которая обязывается (ст. 1108). Под согласием сторон французская доктрина понимает согласие воль. Кодекс называет случаи возможного искажения воли: если согласие дано вследствие заблуждения или получено путем насилия или обмана (ст. 1109). Кодекс уделяет согласию сторон столь большое внимание, так как исходя из принципа свободы договора французское право предоставляет частным лицам возможность устанавливать, любые правоотношения, не противоречащие закону. Важный принцип, на котором строятся договорные отношения это принцип незыблемости договора. Договор устанавливает безусловную связанность контрагентов: одностороннее нарушение договора вызывает ответственность нарушившего, который должен уплатить все убытки. Кодекс допускает возможность изменения условий договора и установления обязанностей сторон. В Кодексе рассматриваются различные договоры: дарения, мены, купли-продажи, найма. Наибольшее внимание уделяется купле-продаже. Важным договором явл личный наем. Кодекс знает и другие основания возникновения обязательств- причинение вреда. В течение XIX в. изменений в обязательственные отношения внесено практически не было.

49. Право собств по Кодексу наполеона и закону 1810. Революция создала новые классы собственников — буржуазию и крестьянство, которые явились опорой правительства Наполеона и упрочить положение которых был призван Кодекс. Он уничтожил различие между имуществом родовым и благоприобретенным, запретил субституции, поскольку они препятствовали полному распоряжению собственностью, была разрешена тайная мена недвижимых имуществ. Кодекс не дает определения права собственности. Право собственности по Кодексу Наполеона—это полное, чисто римское право, которое разрешает собственнику широко пользоваться, распоряжаться вещью, вплоть до уничтожения. На содержание статей, посвященных праву собственности, наибольшее влияние оказали революционное законодательство и римское право. Детальным образом в Кодексе регламентированы права собственника земельного участка, порядок раздела недвижимого имущества между наследниками, залог земли и т. п. Помимо права собственности Кодекс Наполеона знает и другие вещные права: право на чужие вещи , владение, держание. В XIX в. положения Кодекса о собственности не претерпели практических изменений. Среди нововведений следует отметить закон 1810 г. , устанавливающий, что разработка недр собственниками земельных участков возможна лишь с разрешения государства.

50. Германс гражд. Уложение. В конце XIX в. группа континентальных правовых систем пополнилась еще одной крупной кодификацией —Германским гражданским уложением. Гражданский кодекс 1896 г. стал первой в истории Германии единой для всей страны кодификацией гражданского права. Новое уложение вступило в законную силу 1 января 1900г. Германское гражданское уложение в значительной степени базируется на римском праве и в то же время содержит положения германского права, а также выработанные юристами на рубеже XVIII и XIX вв. новые правила, способствующие развитию буржуазных отношений. Уложение содержит общ часть (1-ая книга) и еще 4 книги: вторая книга посвящена обязательственным отношениям, третья — вещному праву, четвертая — семейному праву и пятая — наследственному. Уложение —первый гражданский кодекс, содержащий многочисленные положения о праве собственности на движимые вещи. Германское гражданское уложение называет целый ряд вещных прав: право собственности, владение. Уложение признает собственника земельного участка также и собственником недр и воздушного пространства над участком. Среди других вещных прав, называемых Уложением, следует отметить владение. /Обязательственное прав/. Для Уложения в отличие от других буржуазных кодексов характерно построение общих понятий, касающихся обязательств. Дается довольно полное определение обязательства. Договоры традиционно являются наиболее распространенным способом возникновения обязательственных правоотношений. Договорные отношения по Уложению строятся на принципе свободы договора. Особенностью Уложения является существование абстрактных обязательств. Предмет договора— это само обещание, облеченное в письменную. Абстрактный характер состоит в том, что основание заключения такого договора и выдачи обязательства значения не имеет. Появление абстрактных обязательств явилось уступкой законодателя крупной буржуазии. В качестве основания возникновения обязательств Уложение признает деликты.

1. Зак Хаммурапи Правл царя Х (ок. 2 тыс. до н. э. ) ознам. созд. законов. 1ая кодифик - на 2 году прав; (не сохран. ) Изв законы Х относ к к его царств, выбиты на бол черном столбе. Текст дел. на 3 части. 1. Введение: Х. объявляет, что боги передали ему царство для того, “чтобы сильный не притеснял слабого”. перечисл. благодеяния, кот. были оказаны Х. городам своего гос. 2. статьи законов (282), 3. заключ. Основа: старое обыч пр, шумер судебники, нов зак-во. Законы несовершенны: не предусм. разнообразных явл. жизни, сост в осн в казуистич форме, нет общ принципов, с-мы в излож. Значение: 1ый известный сборник законов, освящав рабовлад. строй, ч. собственность. Законы содержат пережитки родового строя, (суровость наказаний, принц талиона, ордалии. ) Пр собств. Ч собств достигла высокого уровня развития. зем собств: земли царские, храм, общ, частные. И цар, и храм управлял царь (важн источник дохода. ) Происх. интенс. развитием ч. собств на землю. Ч. землевлад. разл. по своему объему: кр землевладельцы использовали труд рабов и наемных рабочих, мелкие - сами обраб землю. Развитие ч. собств. вело к сокращению общ земель, упадку общины. Земли могли свободно продав, сдаваться в аренду, передав по наследству. Обяз-ва. 1. статьи, регули-р. аренду. Плата за арендов поле - 1/3 урожая. Аренда была краткосрочной (на 1 или 2 г. ). На более длит срок в аренду сдавалась еще не освоенная земля. Если поле не обрабатывалось, то аренд. платил исходя из объема урожая соседей. 2. имущ найм: помещ, дом жив, судов, повозок, рабов. Уст. не только плату за наем, но и ответств. за порчу или потерю им-ва. Был широко распр. договор личного найма. Наним. сел-хоз. рабочих , врачей, ветеринаров, строителей. 3. регулир. договор займа. Хар -но: стремление оградить должника от кредитора и предотвратить долг рабство. (уст. макс. срок отработки долга (3 года), огранич. проценты, взимаемых ростовщиком). 4. бол развитие - договор купли-продажи. Продажа наиболее ценных предметов (земли, построек, рабов, скота) - в пис форме при свидетелях. Продавцом мог быть только собств вещи. Кроме названных зак -во Х знает договоры хранения, товарищества, мены, поручения+ обязательства из причинения вреда. / Брачно-сем отнош. Брак был действит только при наличии пис. договора, закл. между буд. мужем и отцом невесты. Сем отнош строились на главенстве мужа. Жена за неверность подвергалась сур наказанию. Если жена была бесплодна, муж мог иметь побочную жену. Но! жена могла иметь свое им-во, сохр пр на приданое, имела пр на развод, могла наследовать после мужа вместе с детьми. Сильная вл. отца над детьми проявл. в возмож-ности продавать детей, отдавать в качестве заложников за долги, отрезать язык за злословие на родителей. Тем не менее закон в ряде случаев ограничивал эту власть. Уг право и процесс. Нет общ понятия прест не упомин. о гос. и религ. прест, караемых смертью. Выдел. 3 вида прест. : против личности, имущ и против семьи. Преступл. против личности: неосторожное убийство (об умышл ничего не говорится), (действия строителя, постр дом, кот обвалился и причинил смерть хозяину, врач, причин смерть чел-у в рез операции. + различного рода членовредит. при опред наказа - принцип талиона: виновного постигала та же участь, что и потерпевшего. К имущ. престотнос. кража скота, рабов. Отличным от кражи преступлением законы называют грабеж. имущ преступл. наказ очень сурово. Среди прест против семьи: прелюбодеяние (со стороны жены), кровосмешение (н, связь матери с сыном, ). Виды наказаний, предусмотренные законами , определ их целью, возмездие Осн. видом наказаний явл. казнь. Процесс был одинаков как по уг, так и по гр делам. Дело начиналось с заявления потерпевшей стороны. средства доказывания: свидет. показания, клятвы, ордалии. Судья не мог изменить свое решение. Если он это делал, то платил штраф и лишался своего места. // Гос. строй Вавил Др-Вавил царство представляло собой централиз гос. В руках царя -зак, исп и суд вл. Вместе с тем цар вл не была сильной. Царь явл наместником и служит бога на земле. Снизу цар вл огран сильным дух-ом и богатыми городами. 3 священных города Вавилонии - Ниппур, Сиппар и Вавилон имели льгоные грамоты, дававшие им привилегир полож. Царь не имел права сажать в тюрьму граждан этих городов, требовать с них солдат, заставлять работать в храм хоз-ах. За собл прав городов след жрецы. Древневав. правители создали отлаженный механизм упр-ия. Достигнуто это -путем личного внимания ко всем делам своего гос. Поэтому в гос. ценились умелые и опытные чиновники. Служилая знать вытеснила род. Все упр - сосредоточено в царском дворце. Дворцовая сист упр отлич тем, что лица, управл царским хоз-ом, занимали высшие должн в гос. ; четкого разгранич функций между ними не было. Среди высших сановников гос. визирь, дворецкий, нач-ик финансов, кравчий, главный военачальник. высоко ценились писцы. В системе гос. органов различались центр и мест органы упр-ия. Бол городами упр наместники царя. На местах, ( со значительно огранич функциями), сохран органы общинного самоуправления, осущ некот адм, фин, суд вл. Суд функции выполняли чиновники, назнач. царем: наместники и правители местности. Высшей суд инстанцией был царь. Общинные и храмовые суды пост теряли свое значение. В Вавилоне сущ пост армия.

2 Образ гос. в Индии 1ми жителями Др. И. были дравиды. Период с сер. II тыс. до н. э. до I тыс. до н. э, отмечен образованием кл. общ-ва и гос. Военный вождь племени (раджа) все более возвышался над племенами. Позже должность стала насл. Занятие высших должностей в гос. админ. было привилегией знати. бол значение цар жрец. дружина стала пост войском. Народ облагался налог. Т. О возник. гос. образования, в форме монарх. или респ. Самое круп. и сильное -Магадха. Наивысшего могущ -при династии Маурьев Несмотря на сильную армию, креп аппарат упр, Маурьям не удалось сохр ед-во гос. Во II в. до н. э. Индия расп на отд гос. образований. Общ строй И. Образ варн. С развитием общ. и имущ. нерав. связано появ сословий - варн. варны станов все более замкнутыми. Утвержд эндогамность (заключ браков между предст 1 варны); наследственно закрепл профессия; поклон одним богам. инд. варны: брахманы (неприкоснов) - члены жреч родов, кшатрии военная арист, вайшья - ряд общинники, шудры - неравнопр члены общ-ва. Возникн шудр связывается с войнами. деление всех на 4 варны было объявлено извечно сущ. порядком и освящ религией. Для каждой варны -свой закон - дхарма. Гос. упр. -. в вед 2х 1ых варн: жреч обяз- брахманов, воен дело - кшатриев. Вайшьям предпис заним. землед, скотов, ремеслом и торг. Шудрам наход. в услужении у 3х варн. Запрещался переход из одной варны в другую. Сел община. В общины объед знач часть населения - своб земледельцы. Самой распростр. сельская. Рабство. Раб труд не играл значит. роли в эк Др И. Особенность: наличие гос. зак-ва, кот огранич произвол хозяина по отнош к рабам. ( рабы могли иметь семьи, собст, пр на наслед, Гос. строй Магадхско-Маурийская эпоха - усил. монар-х. вл-и Основа гос. - царь. царь -во главе гос. аппарата и обладал зак. вл. Он назнач чиновн, явл главой фискальной адм-ии, верх судьей, ком армией. Совет царских сановников - паришад - постепенно приобрел функции пол совета+ сущ. тайный совет, (особо доверен лица) Постепенно паришад выполн совещ функций. Терр. гос. в эпоху Маурьев дел на провинции. Во главе 4 гл провинций находились царевичи. (особый статус) +сущ дел на обычные провинции , области , округа . Во гл-чиновники . Высокое полож. -чиновники по охране границ/// Законы Ману понятие пр как совокупности самостоят. норм - неизвестно. Повседневная жизнь индийцев подч правилам этическими (религ хар). Наибол извест Законы Ману (Ману - миф бог). Предпол что они появ между II в. до н. э. и III в. н. э. Законы Ману состоят из 2685 статей, (12 гл) Гл в ЗМ - закрепление существ варнового устройства. Пр собств. Различ. собств. и владен. +охране ч собств- бол внимание. Сущ 7 способов возникн пр собств: наслед, дар, покупка, завоевание, ростовщичество, исполн работы, милостыня. +давность владения (10 лет). Приобр можно было только у собств. Среди осн видов собств - земля. За незаконное присвоение ч собств накладывался бол штраф . ЗМ охраняют и движ имущ. (рабы, скот, инвентарь. ) Обяз-ва. тщат разработка. В осн говорится об обязат из договоров. описыв договор займа. твердо устанавл нерушимость и преемственность долг обяз-в. Если должник не уплач долг в срок, он его отрабат. В случае смерти должника долг перех на сына и др родств. Упомин. дог с наемными работн (кармакаров). Кармакары, занятые на землед работах, получ 1/10 урожая, в скотов - 1/10 молока коров, за которыми ухаживали. Был известен и договор аренды земли. Разоряющиеся общинники арендов землю. Договор купли-продажи считался действительным, если соверш в присутствии свидетелей, а в качестве продавца выступал собств вещи. Брачно-сем отнош хар бол патриархальная семья. Гл семьи - муж. Женщина зависела от супруга и сыновей. Брак-имущ сделку, муж покупал себе жену и она станов его собств. полож. женщины: в детстве -под властью отца, в молодости - мужа, после смерти мужа - под властью сыновей. муж мог иметь неск жен, развестись с женой. Жена же не могла покинуть семью. За измену жена подвергалась страшным карам. Мужчина мог вступать в брак с женщ из более низкой варны, но женщ из высшей варны вступать в брак с мужчиной низшей группы нет. Также всесильной была власть отца над своими детьми. Уг пр и процесс. с одной стороны, высок уровнь разв, указание на формы вины (умысел и неосторожность), на рецидив, на соучастие, на тяжесть преступления С др стороны, сохран пережитков старины( принципа талиона, ордалия, ответств общ). на 1м месте - гос. (служба врагам царя, поломку гор стены). всех преступ против собств и против личности. Среди имущ прест -кража. Меры, примен к вору, зависели от того, был ли он задержан на месте прест или нет, соверш кража днем или ночью. З М осужд всякое насилие К насилию относ и убийство, и телесные повреждения. Умышл убийство влекло за собой смертную казнь. сем отнош. суровое наказание за прелюбодеяние, за посягательство на честь женщины. Кр месть не упоминается общее представление об уг процессе. Отделения суда от адм-ии не сущ. Верх суд вершил царь с брахманами. Не было различия между уг и гр процессом, процесс носил состязат хар-р Осн источ док-в -свидет показания. Ценность показаний соотв. принадлеж. свидетеля к варне. При отсутствии свидет примен ордалии (испытание огнем, водой).

3. Гомер период в Гр. Осн масса насел города - землед, скотоводы, +ремесл и торговцы. земля -племенная собств и предоставлялась членам родов в пользов на усл передела. Однако наделы богатых отлич размерами и кач. Сущ кр, у кот земли не было совсем. Гом период - это период военной дем-ии. Гос. еще не было, но сущ след орган. Пост действ органом вл явл совет старейшин - буле. Первоб дем-ия еще сохран, и нар собр игр значит роль. Организацию возгл базилевс военачальник племени, верх судья и верх жрец. Должность базилевса была выборной, но со временем стала насл. IX-VIII вв. до н. э. -на смену род строю приходит рабовлад, развив ин-т ч собств, формируется кр землевлад. Порождается долговая кабала. Повсюду в Греции VIII-VI вв. до н. э. происходит слияние неск мелких общин, расположенных поблизости. Так на базе род и сел общин возникли нов соц-пол орган - полисы. В истории Др Гр важную роль сыграли 2 полиса: Афины и Спарта. (примером рабовлад демократии и эталон олигархии )Раб гос. в Афинах Образ Аф гос. легенда связывает с именем гр героя Тезея. Нго действ: создан совет, к кот перешла часть дел, находив ранее в ведении отд племен, оформл обособлен соц групп. Род знать (эвпатриды) закреп за собой привилегии (искл. пр на замещ должностей). Бол часть насел -земледельцы, выдел гр ремесленников. След шагом -уничтож вл базилевса и учреждение нов должн - архонта. Вначале архонты избирались пожизненно, затем на 10 лет, с 683 г. до н. э. ежегодно стали избирать 9 арх. 1ый архонт стоял во главе коллегии осущ внутр управл и имел суд полном по семейным делам. 2ой архонт исполн жреч функц +суд по религ делам. к 3му арх отошла военная вл. Ост 6 архонтов вып суд функции. По окончании срока архонты вступ в ареопаг. - высший гос. совет (высш суд и контролир орган) это были аристократич учрежд. Итак борьба демоса против род арист и- гл линия истор развития Гр в VIII- VI вв. до н. э. ///Реформы Солона. Борьба привела к созд сложной обстановки. Необх. радик преобр. В 594 г. до н. э. на пол арену выдвиг Солон. 1ая реф: сисахфия (“стряхивание бремени”)- освобожд должников +впредь запрещ личная кабала, продажа должников в рабство . Должников, проданных за пределы Аттики, следовало выкупить за общ счет . 2: закон, огранич землевлад ( устан макс размер зем участников). + провозглаш свобода завещаний. Это способствовало развитию ч собств на землю 3: ряд мероприятий, направл на улучш полож. демоса: разреш вывоз ол масла и запрещ вывоз хлеба, проведена денежная реформа. Центр место среди преобр. -пол реформы. А: цензовая реформа. Все аф граждане были разделены по имущ положению на 4 разряда. Всякий, кто со своей земли получал 500 медимнов(мера емкости для зерна) - 1ый разряд- получающие 300 медимнов годового дохода -всадник. разряд зевгитов -те, кто получ 200 мед Все ост - феты. (законодат разделение общ-ва. пол значение: каждому разряду представлялся определ уровень пол пр. представители 1го разряда могли занимать любую должность. Всадники и зевгиты не могли избираться в архонты. Феты обладали только пр избирать должн лиц Солон сохранил деление аф общ-ва на 4 филы и создал на базе этого деления гос. орган - Совет 400. (изб-ся ежегодно из граждан 1ых 3х разрядов по 100 от каждого племени. Он руков подготовкой дел для обсуждения Нар собр, рассм текущие дела упр. Деятельность Нар собр активизируется; оно обсуждало все важные гос. дела, принимало законы. Солон сохранил ареопаг - оплот род аристокр, кот имел пр надзора за соблюдением законов Бол роль играл суд присяжных - гелиэя. Членами могли быть граждане всех 4х разрядов. Но! реформы С. носили половинч, компром хар-р. Однако реформы видоизменили весь строй соц-пол жизни др Афин // Реформы Клисфена. дальнейшая демократизация пол строя. В 509 г. до н. э. К. осущ реформы, кот прив к ликвидации остатков род строя. 1ввел нов адм дел-ие(территор. принцип). Цель: смешать насел, разъед роды , ослаб силу эвпатридов. Аттика поделена на 3 террит округа: г. Афины с пригородами, внутренняя центр полоса и берег полоса. Каждый округ сост из 10 частей триттий (всего 30 ). 3 триттии, по 1й из каждого округа, объед в филу (10 терр. фил. ) заменил Совета 400 на Совет 500 (по 50 чел от каждой филы). Кл. созд нов орган - коллегия стратегов. Кл. многим метекам предост гр пр. ввел остракизм изгнание отд граждан, определенных путем тайного голосования. (шир примен в пол борьбе. ) В рез в Афинах сложилось рабовл гос. в форме дем республики.

4. Афин. демокр респ в 5в. Эфиальт и Перикл / Гос. аппарат сост: Нар собр, гелиэи, Совета 500, коллегии стратегов и коллегии архонтов. Нар собр-гл органом. Пр участия в НС имели все полноправные аф граждане (мужчины), достигшие 20л , независ от их имущ полож. и рода занятий. НС приним законы, решало вопросы в и м, избирало должн лиц, обсужд и утв гос. бюджет, осущ остракизм. любой член НС имел пр выступить с заявл о гос. прест. (подлинная, опора аф дем конст). Выступить мог любой уч Собр. Но в своей речи он не должен был повторяться, оскорблять своего оппонента . В к V в. н. э. - плата за посещение НС. стало реальным уч в Собр шир нар масс. Совет 500 (буллэ), был раб органом НС. С500 избир путем жереб из числа полнопр граж, достиг 30л, по 50 человек от кажд филы. компет: подготов и обсужд всех дела, сост предварительное заключ для внесения в НС, следил за исполнением постановлений НС, контролировал деятельность всех должн лиц, организ строит флота, наблюдал за всеми общ зданиями имел пр привлек к суду должн лиц. повседневными делами руководила по очереди десятая часть Совета, т. е. одна фила. Кажд год чл Совета давали отчет народу. Члены Совета получали жалованье. Сохран ареопаг. функции ареопага были сильно ограничены. В V в. до н. э. ареопаг -суд инстанция (по делам об убийствах, поджогах, телесных повреждениях, нарушении религиозных предписаний) органы исп вл в Аф : коллегии стратегов и архонтов. Стратеги избир из числа наиболее бог граждан. Осн функции: рук-о и ком-е вооруж силами. В ведении коллегии арх наход религ и сем дела, + дела, кас нравств. Девять архонтов избир с помощью жребия по 1 от каждой филы. Затем архонты подвергались проверке в С500. 2я проверка -в гелиэе. Под рук коллегии архонтов действовал высший суд орган - гелиэя. Помимо чисто суд функций она вып функции в обл законод-ва. состояла из 6 тыс. человек +действовало еще несколько суд колл Аф демократия в V-IV вв. до н. э. -хор продуманная, тщательно разработ. пол сист. Замещение гос. долж строилось на принципах выборности, срочности, коллегиальности, подотчетности, отсутствия иерархии. Для своего времени афинская демократия имела самое передовое гос. устройство. В 462г Эфиальт провел закон о лишении ареопага всех пол ф-ций. К сер 5 в до н. э. уходят в прошлое солоновские разряды: замещ должностей стало доступно всем гражданам. Позднее по предлож Перикла стали получ жалование все членыи С500, присяжные заседатели и солдаты…// Аф мор союз В 5в дон. э. Греция отстаивала независимость в греко-персидских войнах. Представители ряда греч городов заключ союз, весьма скоро Афины стали главенствовать в нем, поэтому 1ый аф. Мор союз Была учреждена ед казна, созданы ед сухопутные силы и флот. Постепенно уч-ие др городов огранич внесением денег. Афины стали тратить их на свои нужды, недоводльство союзников. + поражение в Пелопоннесской войне- распад. В 378г до н. э. -2ой союз для борьбы со Спартой. (но нов союз построен на нач равенства)

5. История Др. Рима восходит к VII в. до н. э. 1Рим цар периода 2 Рим периода республ 3Рим импер, кот. распадается на период принципата и домината. Царский период С легкой руки америк. истор Моргана общ-во, подобное древнерим - наз. военной дем К тому времени : племена овлад. плужным землед, скотоводством, метлич орудиями рим община неоднородна по своей соц. структуре, выдел. арист патриции. Из их среды выходят военнач, гор. магистраты. Постепенно арист обзавод рабами, а затем - зависимой клиентеллой. В Риме др периода было 300 родов, по 100 в каждом племени. Главы родов сост совет старейшин или сенат , кот постепенно станов гл правит вл. 1 Сенат имел пр предварит обсужд всех тех дел, кот вносились на решение нар собр. 2Ведал многими тек делами по управл в Риме. Гл римской общины был РЕКС-царь. Это была выборная должность, подотчетная народу. на терр Рима жили и не - граждане - клиенты и плебеи. вероятно, плебеи обедневшие сородичи. Они пост на работу к рим знати . получ на определ ус-ях земельные наделы. Клиенты происход из чужаков и также рабатали на питриций. // Важным этапом в становлении Р гос-ти стала реформа 6ого рекса Сервия Тулиия. 1. плебеи введены в состав общ 2. все граждане раздел на 6 имущ разрядов. (имущ признак), насел дел на 193 центурии, (пролетарии, т е лишенные учит имущества сост 1 центурию. ) Т . О, при соглас голосовании первых 2х центурий голоса др не учитывались! 3. террит города раздел на 4 округа - трибы. (победа принципа террит деления над родопл. ) Реформа Сервия - Тулия - важная уступка плебеям, но она не уровняла их патрициями, особенно в том, что кас земли. В след 2 столетия плебеи добились удовлетвор многих своих требований: 1. учреждения особой плебейской магистратуры нар трибуната, целью кот было защищать плебеев от произвола патрициев. 2Доступа к общ земле наравне с патрициями 3Защиты от произвола патрицианских судей (введ зак XIIтабл) 4Разрешения браков между патрициями и плебеями5. Права занимать гос должности С 287 г. до н. э. решения плебейских сходок стали иметь ту же силу, что и решения центуриат коми-ций, (обязат для всех )Т. О, завершился процесс формирования рабовлад гос. - пережитки родопл отнош ушли в пр.

6. Римская республика римляне вели борьбу за господство над всей Италией. В рез Рим уже в IV в. до н. э. подчинил себе сначала Ср Италию, а затем и Юж. Рим ост арист респ. Во главе Рима по-прежнему - центуриатные комиции и плеб сходки, затем сенат. Консулы, преторы и нар трибуны избир нар собр на год, римляне избирали ежегодно 2 консулов, 2 (а затем и более) преторов. магистраты не вмешивались в дела друг друга. Но магистраты должны были советоваться между собой прежде. Консулы заним всеми первост делами по гр и воен части, а во время войны 1 из них - в Риме, др ком войском. Преторы заним суд спорами. Начиная с III-II вв. до н. э. преторы -толковат пр и его творцами. рим суд процесс становится формулярным, т. е. определяемым формулой претора, его волей. Сентенции преторов и рим юристов обнаруж стремление приспособить др, архаич пр к эк, соц, морал, пол требованиям поздней республики . Именно отсюда берет начало само рим пр, (непрем элемент европ цивил. ) Первонач зад нар трибунов -защита плебеев от произвола патрицианских магистратов, но с теч вр они взяли на себя функцию блюстителей законности. Постепенно на должн плеб трибунов стали претендовать и патрицианские пол-ки, вроде братьев Гракхов ( трибуны могли входить с законодат предлож во все виды нар собр. Важную роль -у коллегии цензоров: сост из 5 чел и избир на 5 лет. Цензоры распредел людей по центуриям согласно их имущ цензу. Позднее: назнач сенаторов, + наблюд за нравами. Идеология прост и честного образа жизни, в духе кот воспитывали рим юношество, в немалой степени способств превращению Рима в центр огр имп. Недаром многие рим авторы связывали падение Рим респ с разложением нравов. Хотя ост откр вопрос о причинах, кот вызвали падение нравов. Безнр поступок -основание цензорам вычеркивать недостойное лицо из числа сенаторов или всадников. Диктатор. Экстраорд считалась должность диктатора, на кот назначали 1 из консулов. Поводом для назначения диктатора: любые кризисные ситуации. диктатор обладал высшей гр, воен и суд вл, имел зако-нодат вл. При этом все магистраты продолж функционир, но под вл диктатора. По истечении шестимес срока диктатор склад. свои полномочия. Противополож республик диктатуре были бессрочные диктатуры Суллы, Цезаря и др. “Коллект” органов вл было несколько. Центуриатные комиции были полномочны принимать или отвергать законопроект, представл каким-либо магистратом + имели пр избирать или отверг кандидатуры предложенных им должн лиц, решать вопросы в и мира, судить за особо тяжкие преступления. Трибутные комиции обладали в принципе той же компетенцией, что и центур, но по делам меньшей значимости: Но они собирались не регулярно по воле 1 из магистратов. Их постановл чаще всего были предрешены магистратами. Сенат. Переход к республ усилил влияние сената как ед пост конституционного орг вл. Созывал сенат один из магистратов. Речи и решения сенаторов заносились в особые книги. с IV в. до н. э. сенат стал высказывать свое согл или несогл с законопроек, вынесенным на утверждение комиции предварительно. Мнение сената было в данном случае далеко не формальностью, Но исп вл сенат не обладал. К особенной компетенции сената -междун дела, фин , вопросы культа, объ-явление и ведение войны, внешняя пол вообще .... Вершина власти сената приходится на 300-135 годы до н. э Падение роли сената нач в эпоху гр войн (II-1 вв. до н. э. ). В период империи сенат, сохраняя внешнее величие, утрат свою вл. Армия, - в теч всех лет республики нар ополчение Но с шир завоевательной пол Рима армия стала постоянным инструментом пол, наемной силой.

7. Кризис Рим республ Реформы Гракхов. Во II в. до н. э. Рим господствует на всем побережьем Средиз моря. Росту латифундий соответств противопол процесс обезземел и разорение рим крестьянства. Кульминаци борьбы между мел и кр землевладением - реформы бр Гракхов. В 133 г. до н. э. трибун Тиберий Гракх предло нар собр закон, кот уст макс размер землевладения - 1000 югеров на семью (250 га). Кр землевлад и сенаторы были недовольны реформой, и они воспользовались тем, что Тиберий трижды нарушил конституцию: он потреб смещения своего коллеги Октавия, предлож, чтобы не сенат, а само нар собр решило вопрос о субсидиях ; он добивался избрания на нов срок, чего никогда еще до того не делалось. рим олигархия решилась на крайнюю меру- трибун Тиберий Гр был убит (133 до н. э. ). Осущ реформы приост. Но в 121 г. до н. э. брат Тиберия, Гай Гракх продолж дело. Недов были те же силы, что и при Тиберии, и прежде всего сенат. Уже в к эпохи республ сенат присвоил себе пр издавать в критических ситуациях чрезвычайный закон, кот разреш высш магистр прибегать к любым средствам, чтобы предот-вратить опасность. это привело к убийству Гая Гр и отказу от агр реформ в пользу рим кр-ва. Чтобы предупредить зем реформы в III г. до н. э. был принят закон Тория, по кот всякий, кто имел не более 30 югеров пашни (8, 5 га), мог считать эту землю своей ч собст. (конец общ земле. )/// Диктатура Суллы. В I в. до н. э. Рим втян в Союзническую войну и был вынужден предоставить рим граж-во всему населению Италии. Союз война не принесла Риму подлинного мира. Наступала эпоха диктатур. 1 диктатор -полководец Сулла, диктатура была бессрочной, что отлич ее от республ диктатуры. Сулла присвоил себе законода функ и пр распоряжения жизнью и имуществом гр-н, предоставил нов пр сенату, но огранич полномоч нар собр и лишил пол функ трибунов. Диктатура Суллы означала конец республ. Диктатура Юлия Цезаря. Отреч Суллы (79 до н. э. ) возврат Риму республ констит, но ненадолго. Нов диктатором стал Гай Юлий Цезарь (100-44 до н. э. ). Он прав после восст рабов (74 до н. э. ) под рук Спартака. Избр в 59 г. до н. э. консулом Рима, Ю Ц, возгл антисенатскую группировку. Рядом послед мер Ц привлек на свою сторону шир слои народа. В 46 г. до н. э. Ц покончил со своими последними противниками и был провозгл диктатором на 10-летний срок, а в 44 г. - пожизненно. Особенность: диктатор имел консульскую и трибунскую вл, цензорскую и высш жреческую, был команд армией, получ титул императора. Комиции продолжали сущ, но следовали указаниям императора. + Ц мог распоряж войском и казной гос , пр назначать проконсулов и реком половину кандидатов в магистраты , пр 1ым голосовать в сенате. Триумфом - провозглашение его “отцом отечества” (особая колесница, золоч кресло, особые одежда и обувь и т. д. ). Созданная форма правл - принципат - получ развитие при его преемнике Октавиане Августе (27 до н. э. - 12 н. э. ). /Эдикт Каркаллы в 212г дон. э при императ Каркалле права рим граждан бали предоставлены всему насел провинций. Причины падения Рим республ. 1. расслоение общ-ва , резкие различия состояний, умножее класса пролетариев, не могли не свести на нет и республик равенство. 2рим респ институты сложились для управл городом, а не империей. Пожертвовав исключ полож “рим народа”, империя способствовала консолидации рабовладельцев на всей ее терр. в господств класс, ТО была создана достаточно прочная соц база того пол режима, кот при всех переменах просуществовал ок 500 лет ///Об строй Р в период принципата. После победы Октавиана над пол противниками (31 г. до н. э. ) сенат вручил Октавиану верх вл над Римом и провинциями. установился гос строй, кот назыв принципатом. “Принцепс сенатус” -1й в списке сенаторов Принцепс Август - это “1й гражданин рим гос. ”, (факт пост императора). Гражданство. Уже при Юлии Цезаре предоставл прав рим гражданина в провинциях -распростр пол мера. В 212г. н. э. император Каракалла предоставил пр рим гражданина всему свободному населению Империи. Привилегированное полож. Рима подорвано. Но к этому времени полож. свободных людей в Риме и Империи отличалось республик. верхушка рабовлад класса - два сословия. 1: нобилей. Эк основу нобилитета сост огр зем владения, + масса рабов и завис кр-н. Пол оплот -сенат. При императоре Августе (63 до н. э. - 14 н. э. ) нобилитет превратился в сенаторское сословие. 2сословие всадников - фин знать империи , из кот выходили чиновники и офицеры. Управл городами осущ декурионами - со-словием бывших магистратов. (ср землевлад). самая низш ступень соц лестницы - рабы. При Августе для защиты интересов рабовлад введены меры, отлич крайней жестокостью. (резко сокращены возможности предоставл рабам воли, восстановлен закон, по кот подлежали казни все рабы, кот наход в доме в момент убийства господина и не пришли ему на помощь). Между тем эк ситуация свидет о невыгодности труда рабов. Раб делал то, что было безусловно необходимо и не более того. хозяева стали предоставлять рабам пекулии, (зем участки, за кот хозяину следовало платить опред долю продукта). Поскольку оста было долей кр-на, он стремился увел ее за счет повыш урожая. Однако римс пр запрещало производить рабу все виды торг и займ операций. Эти запреты - преграда для разв пекулии , поэтому их следовало смягчать, что осущ медленно. одновр идет превращ своб кр-на в арендатора- колона. Обязательства колона нос как денежный, так и натур хар-р. В первый период колоната аренда была краткоср, но это было невыгодно арендодателю. закон 332 г. положил начало прикреплению арендаторов к земле. В то же время закон запрещал прогонять колонов при продаже земли. Прикрепление колонов к земле было пожизни потомств. Так в еще рабовлад Р зарождается феод порядок, Гос. строй Р империи. 2 периода: принципата, домината. Границей -III в. н. э. Принципат еще сохраняет видимость респуб формы прав и почти все учреждения республики. Но! Император-принцепс соединял в своих руках полномочия всех главных республ магистратур. Нар собр пришли в полный упадок. Император Август реформировал комиций в демократ духе , но отнял у собр суд вл . + комиций лишились пр избирать на должность магистратов. Но после смерти Августа, при Тиберии выборы магистратов были переданы в компетенцию сената. законодательство стало делом принцепса. Сенат уже при Августе наполнился провинц знатью, всем обязанной принцепсу, полож. его было приниженным, а полномочия огранич. утвержд правило “Все, что решил принцепс, имеет силу закона”. Средоточием высших учреждений империи был “двор принцепса. Здесь размещалась императорская канцелярия с юр, фин и др отделами. Финансы занимают особ место: огр число источников налогов. Армия стала постоянной и наемной. Солдаты служили 30 лет, получая жалованье. Команд - из сенаторского и всаднич сословий.

8. Доминат. В III в. н. э. (с 284 г. ) уст (от доминус - господин). республик учреждения исчезают. Управление сосредоточ в руках нескольких ведомств. Ими руководят сановники, находящиеся в подчинении импер. особое место: гос совет при императоре (обсужд осн вопросов пол, подготовка законопроектов), фин ведомство и военное ведомство. Реформы Диоклетиана. Диоклетиан стал рим императором в 284 г. н. э. 2 гл реформы. 1кас гос. устройства. Она свед к след: 1) верх вл раздел между 4 соправителями. 2е из них, (“августы"), занимали гл полож, каждый упр половиной империи - Зап и Вост. Августы избирали себе соправителей, (“цезарь”); так возникло правление 4 императоров; 2) армия, увелич на треть, подел на 2 части: 1 - на границах империи, 2 мобильная, обеспеч внутр безопасность; 3) адм реформа: укрупнены провинции 4) провинции в свою очередь были объед в диоцезы, кот было 12; 5) ТО Италия в числе др земель империи была теперь уже оконч лишена своего особенного значения Эк пол Диоклетиана -1й пример акт адм вмешательства Диоклетиан ввел ед прямой налог поземельно-подушный, взыскиваемый в натуре: зерном, мясом, шерстью и пр. Размер увел. Император ввел зол монету наряду с серебряной и медной. Диоклетиан в 301 г. издал эдикт, уст макс цены на пшеницу, рожь, мак. + уст макс размеры зар пл - батраку, парикмахеру, учителю, стенографу, адвокату, архитектору и др. Реформы Константина Миланским эдиктом 313 г. Константин разрешил христианам свободное исповедание своей религии . При Константине завершился процесс закрепощения крестьян-колонов. Согласно импер конст 332 г. , колон был лишен пр переходить из одного имения в др. Не подчинившегося заковывали в кандалы и возвращ собств. Лицо, принявшее беглого колона, уплачивало его господину штраф. Та же линия провод и в отнош ремесленников. (эдикт 317 г. предписывал мастерам монетного дела, корабельщикам навсегда ост в своем состоянии). При Конст столица Р империи перенес в с Визангий, назв затем Константинополем Раздел импер на Зап с Римом и Вост со стол в Констант, произошло в 395 г.

9. Этапы рим пр Выдел: древн период (6в до н. э. - сер3), классич (сер3- к3 н. э. ), постклассич. (к 3 - 6н. э. ). Рим пр. стало 1 из важнейш. факторов развития отрасли гр пр, 1 из важн. источников его развит. Черты част. права: отрегламент 2 пр института- индивид. ин-т неогр. ч. собств и инст. договора (обязат. отнош). РП стоит на принципах конкретности и практичности. В риме появ профессия юриста (в период республики- помошники претора, обеспеч безупречность формулировок решений). Законы XII таблиц З XII таблиц были выработаны комиссией 12 в сер V в. до н. э. они были начертаны на 12 дерев досках, выставленных на гл площади Рима - Форуме. Отличит черта: строгий формализм: малейшее упущение в форме судоговор -проигрыш дела. З. XII регулировали сферу сем и насл отнош, сод нормы, относящиеся к займ операциям, к уг прест, но не кас гос. пр. с IV-III вв. до н. э. Зак корректир нов источником пр - преторскими эдиктами, Достоверно известно, что в 1ые века рим республики земля находилась в общей собств Пахотной земли было поначалу мало, и гл богатство - скот Публичный хар-р зем фонда нередко служил пр основанием к переделу земли Но закон Лициния-Секстия 367 г. до н. э. запретил отд лицу приобретать более 500 югеров (125 га) гос земель Важн черта рим пр собств: подраздел ее на 2 типа: рес манципи - земля (поначалу около Рима, а затем вся земля Италии), раб скот, рабы, здания и сооружения, и рес нек манципи - все прочие вещи. Для отчуждения вещей 1ой категории (продажи, мены, ). - требовалось соблюдение формальностей (манципаций). “манус” - рука , слово отражает представление о переходе собств при наложении руки на вещь. Передача манципируемой вещи происходила в торж обст, в присутствии 5 свидетелей и весодержателя с весами и медью. Формальности сущ для запоминания сделки Все др вещи переходили посредством прост традиции. Стар раб, стар лошадь, требовали манципации, а драгоц ваза - традиции. Займ, З XII помимо обычных займовых опер знают еще и нексум, т. е. самозаклад должника. По истечении срока платежа кредитор мог арестовать должника и заключ его в домовую тюрьму. 3 раза в теч месяца, в базар дни, кредитор обязыв выводить должника на рынок в надежде, что найдутся близкие, согласные выплатить долг и выкупить должника. Только в 326 г. до н. э. договор займа был реформирован и долг рабство отменено. Помимо обязательств из догов сущ такие, кот возникают из причинения вреда. Напр, вора, захвач с оружием в руках, разрешалось казнить на месте прест. О семейном праве: семья была строго патриархальной, (под неогранич вл домовладыки, деда или отца). родство назыв агнатическим, а все “подвластные” были друг другу агнатами. Когнатическое родство возник с переходом агната в др семью. ( дочь домовладыки, вышедшая замуж, подпадала под вл мужа и становилась когнаткой в отношении своей кровнор семьи). В Др Риме сущ 3 формы заключения браков: 2 древнейших и 1 новая. Древнейшие совершались в торж обстановке и отдавали жену под вл мужа. В 1 случае брак совершался в религ форме, сопровождался поеданием специально изготовленных лепешек и торж клятвой жены следовать повсюду за мужем. 2ая форма брака соверш в форме покупки невесты. Но уже З XII знают бесформал форму брака - “сине ману”, “без власти мужа”. В этой форме брака женщина нашла значит свободу, включая свободу развода С разводом женщина забирала свое имущество, внесенное в дом в качестве приданого, и благоприобрет после вступления в брак. (наибол распростр) особенность: брак следовало возобновлять ежегодно. Заботы о содерж семьи лежали на муже, Развод был доступен мужу при всех формах брака, для жены только - сине ману. После смерти домовладыки имущество переходило агнатам по закону, а если покойный оставлял завещание, следовало придерживаться его текста. Вдова покойного во всех случаях получала какую-то часть имущества Суд процесс. процесс легисакционный. Это др рим форма суд рассмотрения спорных случаев. Процесс сост из 2 стадий: ин юре, ин юдицио. 1 стадия - строго формальн, 2 - характ-ся свободной процедурой. В 1стадии истец и ответчик явл в назнач день на форум к магистрату, Здесь после произнесения клятв, претор, если никто не сбивался в произнесении опред формулы, назначал день суда (2 стадия процесса) Претор назнач судью (из списка кандидатов, утвержденных сенатом. На этом 1 стадия легисакционного процесса завершалась. На его 2 стадии судья выслушивал стороны, свидетелей, рассматривал док-ва и выносил решение. Оно было окончательным С течением времени легисакционный процесс вытесняется простым процессом.

11. Франкское гос В Галлии V в. произошли глубокие соц-эк преобр. В этой провинции Рима проявился глубокий кризис. В итоге бол часть страны была захвачена франками и др племенами. Из этих германских племен оказ наиболее сильными франки в к V - н VI в. они захват бол часть страны. Возникнов кл общ-ва у франков ускорилось в процессе завоевания. Каждый нов поход увелич богатства знати. Знать возвыс над ряд франками, но послед еще остав свободными и вначале не испыт усил эк гнета. Они посел сел общинами. Един-ство кл интересов положило начало сближению фран и галло-рим знати, 1ая - домин. Учреждения родопл строя уступ место нов орг-ции во главе с воен вождем королем и преданной ему дружиной. Король и его приближ решали все вопросы жизни страны, хотя еще сохран нар собр. Утвержд нов публ вл связано с введением терр деления насел. Земли, засел франками, дел на паги (округа), сост из сотен. Упр-ие нас-ем, прожив в пагах и сотнях, поруч доверенным лицам короля. В юж района Галлии, где по числ-и преоблад галло-римляне, на 1х порах сохр рим адм-терр дел. Но и здесь назнач должн лиц завис от короля. Возн-ние гос-ва у франков связано с одним из их военных вождей - Хлодвигом (486-511) из рода Меровингов. Дальновидным пол шагом Хлодвига было принятие христ-ва по катол образцу. Этим он обеспечил себе поддержку галло-римской знати. Становление гос-ва происходило сравнительно быстро. Во многом этому процессу способствовали победные войны и, как следствие, быстрая кл дифференц общ-ва. Общинная собств. на землю, аллод После смерти Хлодвига его сыновья вступили в длительную кров борьбу за верх вл. Лишь в начале VII в. наст успокоение. Знать щедро наделялась землей. Для королей это был ед способ привлечь ее на свою сторону. Подаренная земля становилась наследст, свободно отчуждаемой собств (аллодом). Итогом таких дарений - “оседание дружины на землю”. Особенностью монархии Меровингов: этот процесс приобрел огр размеры. Быстро обогащалась церковь. Важные соц-эк сдвиги наметились в среде кр-ва: утверждается ч собств на землю (аллод) - вначале на приусад, а затем и на пах уч-ки. кл дел общины значит ускорилось. возраст число обезземел кр-н. Чаще всего обезземел закабалялись посредством договора прекария (от лат. - просьба). Обедневший кр-н отдав участок господину, кот возвращ его обратно, но уже в кач-ве держания с обяз выполнять повинности. возникла с-ма патроната (“покровительства”). Отдача себя под “покровительство” (комендация) стала распростр явл. Комендация предусма: 1) передачу господ пр собств на землю с возвращ в виде держания; 2) уст личной зависимости; 3) выполн в пользу патрона повинностей. Все это вело к закрепощ кр-ва. Кровавая распря VI в. оказалась роковой для династии Меровингов. Они раздали все принадлеж им земли. + росло могущество знатных фамилий. в к VII в. короли были полностью отстранены от дел. Гос вл сосредоточ в руках знати, захватившей все гл должн и прежде всего пост майордома. Первоначально майордом возгл упр-ие корол дворцом. постепенно правомочия его расшир и он становится факт гл гос. Карл Мартелл Майордом стрем укреп центр вл. Для этого прежде всего необх созда хорошо вооруж конное войско, находивш в зависимости от гл гос. Суть реформы: был отменен порядок дарения земель в полн собств. Вместо этого земли, конфиск у непокорных магнатов и монастырей передав в усл пожизн держание - бенефиций (от лат. благодеяние). Держатель бенефиция обязан нести службу. Объем службы опред-ся размерами бенефиция. Отказ от службы лишал права на бенефиций. Между бенефициарием и лицом, вручившим землю уст догов отнош, гл элементом кот была обязанность военной службы. Помимо гл гос бенефиции стали раздавать и кр феодалы. Так нач фор-ся отнош вассалитета. Рост феод. землевлад сопровожд усил воен, суд и фин вл сеньоров над кр-ми. Это вело к увелич иммунитетных прав: на владения феодала, получ иммун грамоту, не распростр деят-ть гос долж лиц. Реформа Карла Мартелла способствовала усил центр. власти. С помощью реорганизованного войска были отражены нападения внешних Гос. строй при Меровингах и каролингах Усил центр вл повлекло формир органов гос упр-ия. Особенности: 1) должн лица, управл владениями феодалов, осущ и адм-суд вл над населением. Неразделение хоз и гос ф-ций упр-ия -“атрибут зем собственности”; 2) вознаграждением за службу явл зем пожалования; 3) отсутствовало разгранич между отд сферами гос упр. Должн лица, как пр, совмещ ф-ции воен, фин, суд и т. д. По мере того как друж знать превращ в кр зем собств, возраст знач высших должн лиц - министериалов. Сначало они -гл управл кор хоз-ом. наиболее важн министериалы : майордом - наследственные обладатели этой должности сами заняли корол трон; пфальцграф - возглавил дворц суд; тезаурарий - руковод учетом материал ценностей. Фактически это был государственный казначей. маршал - нач-к войска. архика-пеллан - духовник короля. самоуправл было заменено сис-ой назначаемых должн лиц - уполномоч короля. Террит страны разделена на округа пат. Упр-ие вручалось графу Округа дел на сотни. Первонач их возглавл выборные лица. Но удалось заменить их назнач лицами Они подчин графу Общины сохран самоуправл. На границах были более крупные террит объединения - герцогства. На них была возложена оборона границ. Переворот 753 г. дал нов династию, назв Каролингской по имени самого значит представителя- Карла Вел. Фр держава достиг при нем вершины величия. В рез многочисл завоеват походов были подчин земли саусов, значит часть буд Австрии, Швейц провинции, в 800г римский папа провозгласил Карла "рим. императором "Распад франк гос. В н IX в. Фр гос - в зените могущества. Но созд путем завоеваний, оно предсто собой конгломерат народностей, ничем, кроме военн силы, не связ. В этот период эк фр носила натур хар-р. не было хоз связей между отд районами. В 843 г. раскол гос был юр закреплен в договоре, (верденский договор) заключ в Вердене внуками Карла Великого. Правопреемниками империи стали три королевства: западнофр, вост-фр и срединное (буд Фр, Герм и отчасти Италия).

12. Салич правда Форм-ие государственности у франков сопров созданием пр. Это осущ с помощью записи древнегерм обычаев. “варварские правды”: Сал, Рипуарская, Бургундская, Аллеменская и др. Наиболее типичным явл СП, созд в 507-511 гг. -при правл короля Хлодвига. Первонач. текст СП до наст вр не сохран. В теч ряда веков СП перепис, дополн и измен. до нас дошло несколько вариантов СП, из кот наиболее близкой к др первонач тексту считается Париж рукоп. СП хар-ся отсутствием общ, абстр понятий, ей присущ казуист хар-р. Пр действия и акты отлич формализмом. Осн содерж СП- нормы, посвящ суд процессу и определ штрафы за различные правонаруш. Нормы гр права дают представление о процессе развития пр собств на землю. Из текста СП можно сост представл об общ строе франков н VI в. Отлич черта фр общ-ва V-VI вв. - налич общины. осущ переход от землед общины, когда сохран коллект собств на землю, к соседской общине - когда появл индивид собств малых семей. О роли общины говор 45 ст (о переселенцах - еси кто будет против). Фр. община отмечена сохранением род отнош (сородичи платили вергельд). Показывается процесс разлож. род отнош. (ст58 - о горсти земли, 60 о желающем отказатся от родства). Осн. масса свободн. населен земледельцы-общин, значит. часть- воины, кор слуги. Служилая знать слилась с родовой (штраф за убийство знатного больше). Были вольноотпущ. и литы. Были и рабы (скоты). Часть земли у короля, вельмож, у общины. Право свободно распоряж. наследст. наделами принадлеж. только общине. (58, об аллодах - земля только по мужс. линии). Нет упоминаний о купле-продажи земли -> нет част. собст. на землю. Обязат. отнош. освещены слабо. Есть заем, мена дарение. Передача права на вещь путем публичной передачи вещи. Истребование долга в установл. форме. Есть обязат. из причинения вреда. Брак в форме покупки невесты (о расторжении нет). Наследование по закону и завещан. По закону - движимые вещи в основном по матер. линии, земля мужикам... Основное место прест. и наказан. 4 вида прест: против личности, собственности, против порядка отправления правосуд, нарушен. предписаний короля. Были отягчающие обстоят. Отмирание кровной мести. Судебный процесс состязат. характера. Возбужд. дело по инициативе истца. Процесс гласный, устный, строго формальный. Были свидетели доброй славы, ордалии. Споры разбир. на заседании 100 свободных под руководст. тунгина, приговор давали заседатели - рахинбурги, затем корол. админ.

14 Возникновение государств в Англ. Издавна терр Британии насел кельты. С 43 г. н. э. Брит - в составе Рим имп, но кельты смогли сохран самобытность. В IV в. рим легионы покинули остров. В V в. Британия подверглась нашеств англов и саксов. Часть кельтов перебита, часть пересел на сев ос-ва, где сохран независ, часть подчин германцам и слилась с ними. Вскоре на терр Брит -7 англосакс корол-в. Осн насел -своб кр-не-общинники (керлы). Род знать (эрлы) сначала особ полож, но постепенно оттесн дружинниками, на кот опир король. за службу друж получ от короля общ земли вместе с кр-ми. Кр-не несут в пользу зем собств повинности и станов лично зависимыми . Те кр-не, кот ост своб, выполняли повинности в пользу гос. постепенно общ отнош заменены феодальными, кот к XI в. господств. Англосакс кор-ва -раннефеод. монархии. Адм един - графство. Постеп нар собр заменены собр графств, на кот присутств светская и дух арист-тия. собрания возглавл корол чиновники (шерифы). В VI--IX вв. важную роль играл совет знати. важные вопросы - принятие нов законов, раздел земли, война и мир король решал с участием этого совета. В 827 г. угроза напад датчан заставила корол-ва объед С Х в. ед гос назыв Англией. В к IX в. королем стал Альфред Великий, он договорился с датч о предоставл им вост части кор-ва. власть Альфреда распростр только на зап часть. Время его правл отмеч укрепл-ем гос организ: важное значение - корол двор, появ корол канцелярия, активное уч в упр принимают кравчий, эконом, казначей, капеллан. Король бол внимание уделял зак-ву, судопро-ву, армии. Альфред создал сильное гос, с кот в Х в. слилось датское гос (вост часть), и Англия стала ед. В XI в. датчане снова завоев Англ, и некот время правил датчанин Кнут Великий, оставивший Законы Кнута, в основе кот лежат обычаи англ гос-ва. //Норм завоевание. В 1066 г. Англия подверг захвату норм герцогом Вильгельмом Завоевателем. Англосакс знать была бол частью истреблена, а ее зем владения -воен добыча Вильг и его баронов. Все, кто получ землю, станов вассалами короля. Среди них : вел бароны (кр землевлад), малые бароны (рыцари), получ землю за воен службу, лица, получ землю от баронов. правило “вассал моего вассала - мой вассал”. Это способствовало усил центр вл. бароны Англии были вынуждены поддерж кор вл, чтобы держать в повинов пораб народ. + зем влад норм знати не сост ед массивов, они были разбросаны, что препятств образов независ феод образов. Усилению кор вл способств огр зем фонд короля, (1/7 всей пахотн земли). вассалы короля были обязаны по отнош к нему не только военной службой, но и денеж взносами. Чтобы не допустить превращ графств в автон княжества, король запрет шерифам иметь в своем округе кр землевл-ия. в 1086 г. произвед перепись населения, земли, скота, орудий труда, получ назв Книги Страш суда. Она так названа потому, что никого не пощадила. 2 цели: получ сведения, необход для сбора гельда - поимущест налога, и информ короля о размерах богатств, земель и доходов. Этот документ дает точную картину соц структуры. ТО, Норм завоев содейств окончат завершению процесса феодализации; усил кор вл. // Генрих1 усовершен центр гос аппарат. кор курия раздел на большой совет и пост действ прав орган малую курию. Бол. совет собир 3 раза в год. Компетенция: давать королю советы, , заслуш решения и акты короля. малая курия осущ высш суд-адм и фин вл. в ее состав вход лорд-канцлер, лорд-казначей, камергер, стюард дворца.... затем МК распал на собственно кор курию и счетную палату, вед фин делами. заседание курии возгл король. Бол роль-канцлер, роль гос секретаря и казначей, кот завед казной + коннстебль (воен дела-юрисдикция) и маршал. Реформы Генриха II. Гл напр - укрепл гос юрисдикции за счет ограничения суд-адм вл крупных собственников. Суд реформа проводилась прави-ом Генриха II постепенно, путем изъятия отд исков из сеньориальных судов и передачи суду кор курии. Королем в разное время были изданы ассизы : Вел ассиза, ассиза о смерти предшественника, ассиза о нов захвате. Вездеречь идет о земле. Вел ассиза: заинтерес сторона имела пр перенести свой иск о своб влад из местн суда в корол курию, заплатив за это. Ассизами Генриха II из сеньор юрисд были исключ все уг дела, + часть исков о зем собств. удар по привилегиям феод магнатов. Услугами кор судов могли польз все свободные люди. Кор суд, хотя и был платным, имел преимущества. В нем практик инквизиц суд-тво (предварит расслед дела) в отличие от обычных судов, где устан истины производ с помощью ордалий. Кор курия, ставшая пост действ верховным суд органом, заседала в составе 5юристов. В н XIII в. кор курия раздел на суд кор скамьи, (уг дела и разбор апелляций), и суд общ тяжб, (дела общ хар-ра). Во 2 пол XII в. - инс-т разъездных судей. След шаг -введение инс-та присяжных обвинителей. в каждой сотне назнач 12 полнопр людей и 4 своб чел-ка из каждой деревни, кот под присягой указ шерифу всех разбойников, грабителей, убийц, наход в пределах данной сотни. Воен реформа провед во2пол XII в. Сущн: для феодалов взамен воен службы устан налог. На эти деньги содерж наемное рыцар войско. + восст пришедшее в упадок нар ополч. По Ассизе о вооружении все своб насел обяз обзавестись оружием. В р-те ослабла зависим кор вла от феодалов, что способствовало централ гос. В 1164 г. - попытка упразднить привилегию дух-ва в сфере юрисдикции.

15. Вел хартия вольностей. В XIII в. в Англ - пол борьба. корол вл противостояли оформ сословия Противниками сильной кор вл были феод магнаты При Иоанне Безземельном (1199-1216) борьба баронов приобрела нац хар-р. В стране образ антикор фронт, возгл баронами и высш дух-ом. Ситуация обострилась в связи с неудачной внутр и внеш пол-ой. Недовольство вызывали и многочисл поборы. В таких усл бароны заставили Иоанна Беззем 15 июля 1215 г. подпис ВХВ. Образцом для нее послужила Хартия вольн Генриха I. Центр место в Хартии - статьи, выраж интересы баронов. Барон лены объявлялись свободно наслед владениями. Король не имел пр треб от вступавшего в наследство барона платежа - рельефа и обещал не злоупотр правом опеки над несовершеннолет вассалами. Хартия восст некот сеньориальные права баронов: запрещ переносить по кор приказу иски о собств из курии барона в кор курию. Только в 3 случаях бароны были обязаны давать королю денеж помощь: при выкупе короля из плена, при посвящ в рыцари его старш сына, на свадьбу старш дочери от 1го брака. + некот постановления защищали интересы др уч-ов движения: подтверждались привилегии и свободы церкви и дух-ва, в частности свобода церк выборов. В отнош рыцарей предусмотр обещание баронов не брать со своих вассалов сборов без их согласия, кроме обычных феод пособий. Хартия подтверждала др вольности Лондона и др городов, а также пр купцов свободно выезжать из Англ и въезжать в нее, установлено необходимое для торговли ед-во мер и весов. Своб кр-ам было обещано не обременять непосил поборами. бол роль- ст 12 и 14. В ст 12 указ: “Ни щитовые деньги”, ни (какое-либо иное) пособие не должны взиматься иначе, как по общ совету королевства Ст 14 определ состав этого совета: архиепископы, епископы, аббаты, графы и старш бароны, собр они письмами каждого отдельно и, кроме того, повелим позвать огулом, через шерифов всех тех, кто держит от нас непосредственно”. ТО, совет кор-ва - это собрание всех кор вассалов. ТО, ВХВ -пролог в истории англ парламента. Бол вним - ст 39 и 40 Хартии. 39: “Ни один своб человек не будет задержан или заключен в тюрьму, или лишен им-ва иначе, как по зак приговору”. “своб человек” -феодал. Однако в дальнейшем под “своб человеком” формально стали понимать всякого своб жителя Англ. Ст 40 : Никому нельзя продавать справ-сть и правосудие”, Иоанн Беззем впоследствии отказался от Хар. Снова -вооруж борьба, но смерть Иоанна помешала довести ее до опред рез-та.

16 Сословно-представительная монархия в Англии Во 2 пол XIII в. в Англ оформл с-п мон. 1 из предпосыл -оформл феод сословий. двор-во уже в XIII в. игр бол роль в эк и пол жизни страны. Интересы дворян - рыцарей и джентри (нов двор) сблизились с интересами гор верхушки и мелких дерев собственников. борьба феод сословий против короля - особ напряж в 50-60-е гг. XIII в. Пол-ка Генриха III вызывала оппозицию. Поводом к выступлению - созыв Бол совета в 1258 г. , на кот король потребовал огр суммы денег. 11 июня 1258 г. вооруж бароны в Оксфорд, на “бешен парламенте”, предъявили петицию из 29 пунктов. проект переустройства гос управл был принят парл-ом и назван Оксфорд провизиямн. Этот акт передавал всю вл в руки 15 баронов, полностью контролир короля и на-значавших всех высших долж лиц. 3 раза в год созыв парламент. Итак, в 1258 г. баронам уст господство. Это вызвало недовольство рыцарей, горожан. В противовес они собр в Вестминстере, провозгласили Вестм провизии. Этот документ уст гарантии прав мелких вассалов и предусматривал некот улучшения деятельности местных органов. Между королем и баронами началась гр война (1258-1267). Симон де Монфор, возгл войско баронов, одержал верх над королем и созвал в 1265 г. парламент, (1ый парламентом ). В парлам - по 2 рыцаря от каждого графства и по 2 представителя от каждого города. Но военные действия возобновились, и Монфор погиб. Несмотря на военные успехи, король пошел на компромисс. Результат -утверждение парл-та. С сер XIV в. парл-т дел на пал лордов ипал общ С XV в. палата лордов формир из наследств пэров, палата общин - из представителей двор-ва и гор верхушки. важнейшей функцией парламента была фин. В 1297 г. статут “О неналоженин податей”: облож прямыми налогами не может иметь места без согл парл-та. Функции парламента постепенно расширялись. В XIV-XV вв. оформилась законодат инициатива парл-та. В дальнейшем установился порядок, по кот постановления, принятые обеими палатами и королем (статуты), не могли быть изменены или отменены без согласия обеих палат. Статуты стали высшим актом государственной власти (законом). Итак, английский парламент достиг значительных успехов и стал наиболее активным среди сословно-представительных органов евро-пейских государств.

17 Судоустройство в Англии. Ордонанс 1278 г запр кор судам рассматривать споры о движимостях, если стоимость их была меньше 40 шиллингов. С падением знач местных судов возраст роль кор судов. Суд кор скамьи превратился в высш суд по уг делам. Дальнейшая реорганизация суд с-мы при Эдуарде I и Эдуарде II выразилась в созд еще 2 высшсудов: суда общ тяжб и суда казначейства. Суд кор скамьи состоял из юстициариев. Председательствовал король и гл юстициарий. компетенция: рассм уг дел и дел, связ с охраной мира+ он - высший апелляц суд по уг делам. Суд общих тяжб занимался разбирательством гр дел. Этот суд рассматр иски на сумму не ниже 40 шиллингов. С казначейства выдел из казначейства и ведал разбором суд-фин дел. деятельность этих судов, определяемая процессуальными нормами “общ права”, хар-сь формализмом и казуистичностью. Дальнейшее развитие феод форм собств, появл нов видов обязательств ост за пределами “общ права”, и потому возникшие иски не могли рассм в общ судах. Они рассм в суде лорда-канцлера. При рассмотрении споров канцлер не руководствов общ пр, а решал вопросы “по справедливости” Суды ассизов рассм дела под председательством разъездных судей. Согласно статуту 1361 г в каждое графство король назнач лорда + 3 или 4 уваж жителей графства. Эти лица обязаны: вести борьбу с нарушителями законов, преследовать, задерживать мятежников + Компетенция мир судей постепенно расшир. Они приобрели пр принимать обвинения, производить следствиe, преследовать бродяг. Статут 1388 года уст для каждого графства по 6 мир судей. Мировых судей назн король. Но статут 1439 г уст: мир судьями могут быть только лица, прожив в данном графстве и имеющ земел владения, принос доход не менее 20 фунтов стерлингов. Мировые судьи осущ и суд функцию. Суд присяжных. Бол, или обвинительное, жюри оформ в связи с обязанностью розыска воров, разбойников и их укрывателей, которая была возложена на разъездных судей. Расследование при этом сопровождалось опросом 12 свободных и “добрых” людей . Всего в бол жюри было 23 члена. Единого мнения 12 членов жюри признавалось достат. + форм мал жюри. Члены малого жюри учв рассмотрении дела и выносили вердикт(решении всех 12 присяжных ). Согласно закону Эдуарда I 1293 года для присяжных заседателей был установлен ценз в 40 шиллингов дохода. Впоследствии этот ценз увелич.

18 Абсолютная монархия в Англии Становление абсол совпало с восшеств на престол Генриха VII (1457-1509) - 1 представителя династии Тюдоров. Долгая междоус война Алой и Белой розы ослаб кор власть: кр землевлад подчин местное упр, суд. Дальнейшее развит. экон. тесно связано с торговлей, что привело к возраст. роли дворянства, интересы которого близки интересам буржуазии (джентри). Генрих VII значительно укреп кор вл. создана Звездн палата-суд по пол делам. Опорой короны стали джентри и буржуазия. Генрих VIII продолж пол-ку отца, его правл отмечено победой короны над парл-ом. При Генрихе VIII утвержд англиканство. Реформация церкви отвеч интересам бурж и нов двор-ва. В 1539 г. парл-т приравнял кор указы к статутам. (полная победа кор над парл-ом). Правление Елизаветы Тюдор (2 пол 16в) - расцвет абсолютизма: окончательно утверд англиканство. В 1559 г. парл-т подтвердил, что королева явл гл церкви. Гос преврат в мощную мор державу, появ 1е колонии в Сев Амер, основ Ост-Индская торг комп. В то же время проводилось огораживание - земли превращались в пастбища, кр-не сгонялись со своих мест. появ мн-во нищих и бродяг, повсеместно поднимались восст. Пытаясь разрешить пробл, Тюдоры издав законы, запрещ огораживание, и законы против бродяг и нищих. Тюдоры сумели укрепить кор вл и стать абсол монархами. Но кор вла не располагала централиз бюрократ аппаратом, пост армией. абсолютизм носил незавершенный хар-р. После смерти Елизаветы воцаряется нов династия - Стюартов. Правление Якова I (1566-1625) и Карла I (1600-1649) отмечено религ и пол борьбой. Правление Стюартов совпало с расцветом абсолютизма во Франции. Неогр вл фр короля побуждала Стюартов оконч лишить парламент всякого значения, и они стали доволь-но часто собир налоги, минуя парл-т. Годы беспарлам правления сопровождались расшир функций Высокой комиссии и Звездной палаты. Англ парл-т повел борьбу за восстан своих прав. Особенно острой эта борьба - в правление Карла I, вынужденного обратиться к парл-у за субсидиями для ведения войны с Исп и Фр.

19. Свящ. римс. империя германс. нации, Зол булла В 9-10в в Герм. -усил кор вл. Укрепив свои позиции, император Оттон I, стремясь получить императ корону предпринял удачную попытку завоевания Италии, а господство в Италии означало господство над папой Рим папа в это время нуждался в поддержке герм короля, т. к. феодалы захватили вл в Риме. В 962 г. он возложил на Оттона I императ корону. империя получила название Свящ рим империи герм нации. особенность пол разв Герм - постепенный распад на отд княжества, сохр самостоят доXIX в. Причины: Эк разв Герм было неодинаковым в разных районах, Недостаточное развитие внутр сношений, Ед хоз центра не сложилось, Импер вл не сумела уст связь с городом. Феод раздробл Герм была закреплена Зол буллой 1356 г. , (император Карле IV): император изб-ся коллегией курфюрстов. Достоинство курфюрстов было признано за 3 дух землями и 4 светскими. Выборы производ бол-ом голосов. Император признавал самост курфюрстов в их владениях. Было узаконено пр князей вести войны против друг друга. курфюрстам предоставл регалия, т. е. искл пр добычи драг металлов. Зол булла запретила союзы городов. Решение всех важных дел передав коллегии курфюрстов, созыв ежегодно. Империя сохран как символ. Коллегия имела пр суда над императором и его смещения. в Германии была юрид оформлена олигархия нескольких крупнейших феодалов. Очень скоро вошло в обычай предъявлять императору при избрании его условия, они получ назв “избират капитуляций”. В XV в. независимость отд земель устан прочно, и курфюрсты не страш передачи короны в руки династии. Эта корона сохран у Габсбургов. Нем города дел на 3 вида: импер города; вольные города, не плат налоги и пользов полным самоуправлением; княж города, статус кот опреде князем. Население городов было неоднородно по соц составу.

20 Абсол в Германии. К XV - 1 пол XVI в. - эк расцвета. отличия: неравномерностью по ее отд районам, т. о, развитие торг и пром привело к объединение вокруг местных центров. + в 1 пол XVI в. Германия раскололась на протест и катол. Реформация сопровождалась соц движениями, Крест война 1524-1526 гг. Кр война принесла выгоды лишь для князей, кн власть усил за счет ослабления городов, оскудения части дворянства. Тридцатилетняя война (1618-1648), которая велась под религиоз-ными лозунгами борьбы католиков с протестантами, решала полити-ческие задачи: северогерманские князья боролись против усиления им-ператорской власти и создания единого национального государства. Борьба закончилась победой князей, их власть еще более усилилась. Они стали почти независимыми от императорской власти: по Вест-фальскому миру князья получили право заключать союзы не только друг с другом, но и с иностранными государствами. Вестфальский мир привел к полному торжеству партикуляризма в государственном строе Германии. Внутри княжеств власть князей продолжала усиливаться. Сословно-представительные учреждения в большинстве княжеств прекратили свое существование, а в остальных пришли в упадок. Пруссияпостепенно сложилась из отд земель. XVIII в. Пруссия - абсол монарх. Упр централизовано. Высш орган - тайный совет. тайный совет был раздел на 3 департамента: иностр дел, юстиции и внутр дел. Департаменту внутр дел, в провинциях подчин воен и домениальные палаты. + действ ландраты, - земские советы. Члены ландратов председательств на двор собраниях. Ландраты ведали делами своего сословия. + на них возложены общегос ф-ии: взим налогов, заведыв полицией, рекрут набором. Члены гор советов (магистратов, назначались прав-ом. Землевладельцам принадл вотчинная полиция и юстиция, патронат над церковью и школой. В своб кр общ управление осущ старосты. Прусское гос вмеш в общ жизнь. В этом смысле прусское гос -полиц. Австр просвещ абсол. В XVIII в. в Зап Евр-“просвет движение (Вольтера, Руссо, Дидро, Монтескье ) Под влиянием просвет правители ряда гос провод реформы Распростр идей пришлось на период абсолютизма. Примером такой пол-ки -пол-ка Австрии. Австрия -многонац гос, кот в XVIII в. переж сложн ситуацию. (борьба за престол). После смерти Карла VI ед наследн -его дочь Мария-Терезия, но законы запрещ наследование престола по женской линии. Марии-Терезии завоевыв вл в борьбе с Пруссией и Баварией. Война выявила слабые стороны гос и прежде всего в организации армии. Поэтому, став во главе Австрии, Мария-Терезия свои реформы нач с военной сферы. введена система рекр наборов. Для подготовки офицер кадров - военная академия. огран креп право: сокращ барщина, введен контроль за суд вл помещиков, созданы сборники гр и уг пр. Фин реформа: введен всеобщего подоход налога на базе всеобщей переписи насел. Значит вним уделялось образованию Все эти реформы сопров централиз гос аппарата. Продолж стал сын Иосиф II, выбранный в 1765 г. импер Герм. Иосиф II отменил креп пр. создан свод законов: отменялись суд пытки, огранич применение смертной казни. Школьному обуч дано светское направл. Церк реформа огранич привилегии катол церкви. Гос оказ поддержку сел хоз и пром; были уничтожены многие внутр пошлины, увел пошлины на ввозимые товары; Но! масс выступл против преобразований. Перед смертью Иосиф II отменил все реформы. Но продвинули Австрию в развитии и создали почву для становления кап отнош.

    22. Уг право и процесс среднев.

В раннее средневековье в области уг прест и нак господ постановл обычного нрава. В дальней нормы уг права сод в королевских ордонансах, но ни обычаи, ни ордонансы не исчерп всего содерж уг права. Значит часть прест их состав, основания ответст ~ устанавл суд практикой. Система выкупа прекратила свое сущ. Пре-ступные деяния стали призн наруш общ. Во Францииделается попытка распределить преступные деяния по разрядам. Известный юрист XIII в. Бомануар в своем трактате “Кутюмы Бовези” различает три вида прест: тяжкие, средние и лег-кие. К первым он относил ересь, измену, убийство, изнасил, поджог, кражу и др. Эти прест наказ весьма строго, нередко смертью или изувечением. Средние прест наказ штрафом, но судья мог присоед и заключ в тюрьму. Подобное деление на виды знакомо ианглийскому праву. В XIII в. в англ уг праве сложилось понятие фелонии (наруш обязан вассала в отно-шении сеньора и наоборот). К XVI в. оформилась трехзвенная система прест: тризн (измена), фелония (тяжкие уге прест и мисдиминор (менее тяжкие уг прест. )В Германиибыли известны два вида прест деяний: прест и проступки. В то же время установ деление по объекту посягат. Суд практика различ три осн разряда прест; 1) против религии, 2) против государства, 3) против частных лиц. В период абсол уже сущ система прест и нак. Получил призн принцип, согласно которо-му для ответ за совершение прест ви-новность правонар. Из этого правила допускались исключения; например, процессы против животных. Установ принцип личной ответ преступника. Но в XVII в. слож понятие оскор-б величества; в соотв с установ правилом при соверш этого прест отвечал не только виновный, но и его нисход родств. Выбор нак был предост на усмотре-ние судьи, но судья не имел права созд новые нак, он мог применять лишь те, которые были предусм ис-точ права. Целью нак становится устрашение - стремление не только причинить страдания преступнику. Применяемые нак отличались крайней суровостью. Доволь-но часто нак была смертная казнь. Нак зависело от соц полож прест или потерп. В первой пол средних веков в гражд делах оставался порядок судопр, применяв в королевстве франков. Отличит чертой его был формализм: стороны и свидетели были обязаны произн устан формулы, малейшая ошибка могла повлечь за собой неудачу в исходе дела. Такой порядок имел, однако, и полож стороны: процесс происх гласно и устно. С XIII в. это судопр уступает место другому, слагавш под влиян римского права и канонич. Суд поединок как средство доказ был отменен, вместо этого в кач доказ выступ свидетели и документы. Постепенно выработ новая форма судопр смеш характера. Подготовка к рассм дела (допрос сви-детелей, осмотры и т. п. ) производ особо уполномоч на то судьей непублично и письменно - в виде сост протоколов. Судебное следствие происх в устной форме и публично. В судопр проникает формальная теория доказа-т, состоявшая в подсчете доказательств, чем в их оценке. Так, один свидетель не считался достат; были необх показ двух свидетелей; показания некоторых лиц расце-нивались как половинные или даже в размере четверти нормал свидет показания. По уг делам суды стали переходить к следств (ро-зыскному) процессу. Уже в XII в. допускалось применение пытки. Ха-рактерные черты следственного процесса: обширная инициатива су-дебных органов в возбуждении уг преследования и расслед дела (собирание доказательств этими органами), негласность судопр, письм, огранич процес прав обвин. Английское судопр являлось состяз не только в гражд, но и в угх делах. /// Каролина - общегерманское уг уложение 1532 г. (издано в правление герм имп Карла V. ) За каждой землей было сохранено ее особое уг право, Каролина предназ лишь для восполн пробелов в местных законах. Основное содержание Каролины составляют правила уг судопр. Уг право по объему стоит на втором месте (ему посвящено более ста статей). Каролина не имеет системат деления на части или главы. Но нек группы статей объ-единены по сходству содержания особыми подзаголовками. Каролина предусм довольно многочис круг прест: гос (измена, мятеж, нарушение земского мира и др. ), против религии (богохульство, колдовство и др. ), против лич-ности (убийство, отравление, клевета и др. ), против нравств (кровосмешение, изнасилование, двоебрачие, наруш супруж верности и др. ), против собств (поджог, грабеж, воровство, при-своение), а также некоторые другие виды прест деяний. В Каролине получили опред общие понятия уг права: покушение, соучастие (например, пособничество), неосторож-ность, необходимая оборона и т. д. В основу нак, предус К, положен прин-цип устраш. Карательные меры К отличаются жесток: многие престнаказывались смертной казнью, причем виды казни были квалифицир... Сущ место среди наказаний занимают телесные. Смертная казнь и лишение членов тела произ-вод публично. При маловажных проступках практик ли-шение чести, причем осужд выставляли к позорному столбу или в ошейнике на публ осмеяние. Большая часть статей К посвящена вопросам судопр. К сохранила некоторые черты обвинит процесса. Потерп или другой истец мог предъявить угй иск, а обви-н - оспорить и доказать его несост. Сторонам дава-лось право предст документы и свидет показания, поль-зоваться услугами юристов. Если обвинение не подтверж, истец должен был “возместить ущерб, бесчестье и оплатить судебные из-держки”. основной формой расс уг дел в Каролине является инквиз процесс. Обвинение предъявлялось судьей от лица государства “по долгу службы”. Следствие велось по инициа-тиве суда и не было ограничено сроками. Чтобы улики были признаны достат для примен допроса под пыткой, их должны были доказать два “добрых” свидетеля. Главное событие, доказанное одним свидетелем, считалось полудоказат. Окончат приговор следовало выносить на основа-нии собств признания или свидет виновного. Процесс делился на три стадии: дознание, общее расслед и спец расслед. Дознание заключ в устан факта совершения прести подозрев в нем лица. Общее расслед состояло в кратком допросе аресо об обстоя-т дела и имело целью уточнить данные о прест. Спец расслед, основ на теории формаль-ных доказательств, представляло собой подробный допрос обвиняемо-го и свидетелей, сбор доказ для оконч изоблич и осужд прест.

23. Франция в 13в. Людовик 9. // В конце периода феод. раздр. (особенно в XIII в. ) намет тенд к усилению корол. власти, которая полу-чила поддержку горожан. города станов центрами ремесла и торговли. В соц. отнош. гор население не было однород: богатые купцы-ростовщики, состоят. собст-в. мастерских, рядовые ремесл. и гор беднота. Между гор патриц и рядовыми горож были противоречия. Но по ряду важных вопросов города выступали почти как единое целое. Все горож были против. внутренних феод. войн, сопровожд. разбоем феод. Развитию ремесел и торговли мешали границы многочисл. сеньориальных владений, на которых подчас устанавл. различ провоз-ные пошл. Более того, города были опутаны поборами и повин в пользу феодалов, на земле которых они наход. В таких условиях города начали все более решит выступать против произвола сеньоров за городское самоупр - коммуну. Эта борьба вскоре слилась с движ против феод раздробл. В ходе напряж противоборства, ряду городов удалось добиться от своих сеньоров гор самоупр. Власть в коммуне получил городской патрициат. Права городского самоупр реглам особыми документами - хартиями, фиксир городские вольности. Финансовые и иные повинности городов были строго определены, поводов для злоупотр со стороны сеньоров стало меньше. Полнопр горожан стали называть буржуа (от старогерм “бург” - укрепленный город). Коммуны добивались права иметь свою вооруж силу городское ополчение. Защищаясь от нападения чужих и “своих” сеньо-ров, города опоясались крепостными стенами. Горожане видели в сильной корол власти решающий фактор преод феод раздр. Короли также были заинтер в городах, которые давали им деньги, современное воору-жение и дополн военную силу (городское ополчение). Союз монархии и городов начал оформл еще в Х в. , но особой значимости он достиг в этот период, стимулируя усиление корол власти. Одним из первых проявлений этого усиления явилась отмена выборности короля (начало XIII в. ). Отныне престол переходил по праву наслед к старшим сыновьям королей из династии Капетингов. Затем постепенно ликвидировался принцип “Вассал моего вассала не мой вассал”. Присягу верности вассалы всех рангов стали приносить непосред королю. Монархия, опираясь на поддержку горожан, среднего и мелкого дворянства, начала расширять свой домен. Уже к концу XIII в. королевский домен, увелич в несколько раз, стал самым большим феод владением Франции, а короли - самыми могущ среди сеньоров. В их руках сосредоточ достат сила для того, чтобы принуж своих вассалов к повинов и предотвр попытки дробления корол домена. В этот период были приняты важные меры, имеющие целью ослабить сепаратизм феод знати. Среди них особое знач имели реформы Людовика IX (середина XIII в. ). Судебная реформа. В корол домене была запрещ частная война, т. е. разреш споров между сеньорами путем вооруж борьбы. Соперники должны были обращ в корол суд. В остальных сеньориях были введены “40 дней короля”. В течение этого срока феодалы не могли начинать частную войну. Они были обязаны обратиться в королевский суд, который рассмат их спор по сущ. Только по истечении 40 дней, если суду не удавалось разрешить дело (подобных случаев с каждым годом становилось все меньше), стороны могли начинать войну. Для претворения в жизнь этого реш почти во все области страны были направ корол судьи. Лично заинтерес в судебных штрафах и пошлинах, они активно вмеш в юрисдикцию феодалов. В итоге их значение возросло настолько, что к ним обращ не только сеньоры, но и все свободные, не довольные решен сеньор суда. Вскоре рассмот дел “высшей юстиции” стало исключит компет корол судей. Усложн функции корол юстиции потребовали ее организ обособ. Из Кор курии была выделена особая судебная палата - Парижский парламент. Это учреждение, ставшее высшей апелляц инстанцией (за ним были сохранены и некоторые админ функции), в основном состояло из профес юристов. Финансовая реформа. В королевском домене в качестве главной расчетной единицы была введена корол золотая монета. Вскоре благодаря своему высокому качеству она стала самой авторитет монетой в стране и вытес местные деньги из обращения. Из Кор курии выделилось еще одно учреждение - Счетная палата. Ведя учет поступлений суд пошлин, она впервые в истории корол получила реальную возмож непоср “прикоснуться” к финансам отдельных сеньорий, а главное - способств увеличению доходов короны.

    24. Cословн-предст. во Франц. ген штаты.

Сословия. В это время заверш юрид оформление сословий. Все население страны делилось на три сословия: 1)духовенство, 2) дворянство, 3)остальные. Первые два считались привилег. Осн черты гос строя. Важные сдвиги в соци-эк отнош обусловили сущ изменен в гос, с заверш периода феод раздроб гос приняло форму сосл-пред монархии. сильная корол власть сочет с представительством от сословий - Ген штатами (общенац ор-ганом, имеющим право разрешать введение новых налогов). Создав более благопр условия для формир единого общенац рынка и дальнейшего эк и соц развития страны. Органы гос. власти. Корол власть. Процесс оформления сосл-пред монархии был сложным и противореч. Он начался с усилением корол власти, неразрывно связ с преодол феод раздроб. Это стало возможным в силу ряда причин: 1) укреп соц-эк основы союза корол власти и городов, благодаря росту гор промыш и торговли города смогли оказывать монархии помощь, значит большую, чем раньше. 2) вокруг корол власти сплотились основные группы среднего и мелкого дворянства, т. е. подавляющ часть господ класса. В условиях подъема антифеод движения крест дворяне уже не были в состоянии защитить свои интересы силами локальных рыцарских ополчен. В сильной корол армии они видели единст оплот сохранения своего привилегир полож. Монархия могла также дать им новые источн дохода, предоставив службу в армии и гос аппарате. 3) сильная корол власть была нужна для борьбы с внеш врагом. В этот период Франция подверг иностр нашествиям. Генеральные штаты. Ликвидация феод раздр и усиление корол власти хотя и достигли значит успехов, но были еще далеки от своего заверш. Сохран большие, независ феод владения, такие, как, например, герцогство Бургундское. Многие могущ вассалы хотя и покорились королю, но при удобном случае пытались восстан утрач независ. Объед страны могло быть успешно завершено лишь в обновлен гос-право форме, обеспеч консолидацию всех сил, выступ за единое гос. Начинают созыв собрания представ от сословий. Короли получили возмож обращаться за поддержкой к сословиям, минуя правителей крупнейших сеньорий. На обсуждение собраний выносились важнейшие вопросы внутр и внеш политики и прежде всего вопросы налогов. Были впервые введены постоянные общегос налоги. Регулярные денежные поступ позволили правит сформ профес, наемную армию взамен рыцарского ополчения, а также централиз бюрокр аппарат управ. Первые собрания сословного представ - штаты (от фран. stat - “сословие”) возникли в отдельных провинциях еще в XIII в. Это были период созывав собрания высшего духов, сеньоров, мэров городов соотв провинции. Штаты рассмат различные вопросы, главным из которых было утверж единоврем денежных сборов - “помощей”. Cначала провинци штаты созывались местными правит и содейст консолидации отдельных областей. Но очень скоро они оказались под контролем короля. В 1302 г. впервые было созвано общефранц собрание сословий. Его стали называть Ген штатами в отличие от штатов в отдельных провинц. События последу десятилетий (Столетняя война, крест и городские восстания) превратили Ген штаты в важнейш орган гос. Тогда и слож их структура. Каждое сословие было представлено отдельной палатой. 1 палата сост из высш духов. Во 2 посылались выборн от дворянства. Наиболее знатные (герцоги, графы) в состав палаты не входили. Они как непосред вассалы короля принимали участие в выработке решений в составе Корол курии. “Третье сословие” выбирало своих депутатов. Как правило, в выборах участв городской патрициат, депутатами были мэры и эшвены (члены городских советов). Все вопросы рассмат раздельно по палатам, где решение выносилось простым больш голосов. Решение утвержд всеми палатами, причем каждая палата имела только один голос. Т. О. , привил сословия всегда имели гарантир больш. Ген штаты созывались по усмотр короля. Но поскольку введение новых налогов и единоврем сборов требовало предвар согласия Ген штатов и, в частности, согласия “третьего сословия”, короли вынуж были обращ к ним довольно часто. Духов и двор от налогов были освобож (имели “налог иммунитет”) и лишь давали согласие на обложение “третьего сословия”. Но были моменты, когда “3 сословие” могло добиться больших прав, чем право утверж новых налогов. В 1357 г. , когда страна переж 1 из наиболее глубоких полити кризисов был издан ордонанс (указ)- Великий мартовский ордонанс 1357 г. В соот этим док сессии Ген штатов должны были провод два раза в год. Для их созыва не треб предвар санкции короля. Ген штаты не только имели исключ право на введение новых налогов, но и контрол расходы правит. Лишь с их согласия можно было заключить мир и объявить войну. Они назнач спец советников короля. Великий март ордонанс был вершиной временного роста правомочий Ген штатов. Добившись от них согласия на введе-ние пост налогов, правит сделало все, чтобы ордонанс не был претворен в жизнь. И это ему удалось. Послед вскоре побед завершение Столетней войны содейс дальнейшему укреп корол власти. В ее распоряж были многочис наемная армия, бюрок аппарат управления, которые содер за счет постоянных налогов, назначаемых теперь без предв одобрения Гене штатов. С точки зрения правящих кругов, Ген штаты выполнили предназ им роль. Начиная с XV в. Ген штаты перестают созываться (в XVII в. были созваны один раз, в XVIII в. тоже один раз). Взамен их правит начинает изредка, по своему усмотрению, созывать собрание нотаблей (именитых подданных). Но это учрежд имело чисто совещ функции.

    25. Период абсолютной монархии во Франции.

Осн черты общ строя. Развитие капит вызвало важные сдвиги в соц структуре общ. Помимо основного господ класса - феод. появился новый класс крупных собств - буржуазия. Ее первонач ядро состав гор патрициат - богатые купцы, ростовщики, банкиры, Но этой начальной стадии франц буржуазии были присущи некоторые особенности. Многие буржуа считали выгод для себя купить должность в судах (парламентах) или админ органах. Правит, постоянно нуждавш в средствах, начало продавать гос должности (купленная должность могла передав по наследству согласно эдикту 1604 г. ). Владельцы должностей справедливо полагали, что жалованье и другие “доходы” вполне оправдывают влож капитал. Некоторые долж давали право на дворянский титул. Их носители покупали землю и формально ничем не отлич от потомстх дворян (“дворянства шпаги”). В итоге появ особая прослойка дворян - (“дворянство мантии”). Ее представ вели образ жизни родового дворянства, но вместе с тем не порывали своих полит и эк связей с основной частью буржуазии. Они очень часто брали на себя защиту ее интересов в государстве. Как и раньше, население страны делилось на три сословия. Духовенство и дворянство сохран все свои привилегии, включая налог иммунитет. В состав 3 сословия вошло крестьянство. гос. строй. Изменения в соц-эк структуре франц общества обуслов и измен гос. К началу XVI в. абсолютная монархия в основном оформилась. В ходе своего развития она приобрела во Франции наиболее законч, послед форму. Абсолютизм характ. прежде всего тем, что вся полнота власти сосред в руках наследного главы гос - короля. Соотв ему подчин весь центр государственный механизм. Основная часть двор, продолж оставаться господ классом, не только смирилась с таким положением, но и служила опорой трону. Дело в том, что абсол монархия неуклонно и послед защищала коренные, общеклас интересы двор. Лишь с помощью централ гос машины абсолют можно было обеспеч подавление усилив антифеод борьбы крест. В стране утверд равновесие двух классов: дворянства, начавшего ослабевать, но еще крепко держащ за свои привил и командные посты в гос, и буржуазии, все более набирающей силу. Бурж еще не могла претенд на полит домин роль в стране, но в эк области и отчасти в гос аппарате она успешно противост двор. Используя в своей полит противор между этими двумя классами, корол власть добилась значит относит самостоят. Важную роль в становл абсол сыграл кардинал Ришелье. В течение почти 20 лет (1624-1642) он, подчинив своему влиянию короля Людовика XIII, фактически безразд управлял страной. Возглавил правит. Реф. центр. власти- провинции подчин. парижу. Отмена дуэлей. Создал Фр. академию. Взял Ла-Рошель с гугенотами. С 18 по48 объед. терр Фр. Новые налоги. Урезал права парлам, реорганиз. армии, развит промыш. и торг. При Людовике XIV (вторая половина XVII - начало XVIII в. ) французский абсолютизм достиг высшей ступени своего развития. Значение абсол для развития страны не было однознач. С XVI по первую половину XVII в. абсол монархия играла относит прогрес роль. Она вела борьбу против раскола страны, создавая тем самым благопр условия для ее послед соц-эк развития. Нуждаясь в новых дополн средствах, абсолют содейс росту капит промыш и торговли. Правит поощряло строительство новых мануф, вводило высокие тамож пошлины на ввозим в страну иностр товары, вело войны против иностранных держав - конкурентов в торговле, основывало колонии. Во 2-ой полов. 17 в капит. развился настолько, что не мог больше сущест. при феодал. / Органы- все в руках монарха, конец штатам. Усилили контроль над церковью (монарх назначал высших лиц). Рост бюрократ. аппарата. Много чиновников - создали новые органы (продублировали). Гос. совет- высший совещат. орган. Тайный совет, аппарат канцлера. Создан ген. контролер финансов и 4 гос. секретаря (воен, иностр, морским и делам двора). На местах - корол. интенданты. В округах - субделегаты. Появилась полиция. Завершил. создание регуляр. армии.

21. Право феод. европы. Развитие феод отнош привело к тому, что источники права, действовавшие в VI-IX вв. , в частности варварские правды, потеряли свою силу. Реш роль перешла к обычному праву и притом местному. Во Францииэти обычаи носили название кутюмов. Кутюмы, действ в различ местностях, имели общую основу, обуслов сходством феод отнош и влиянием прежде действ источников права. Но они очень различ в отдельных полож и деталях. Количество кутюмов исчислялось сотнями. Наряду с общими кутюмами, примен на терр провинций, сущест местные обычаи отдельных районов, городов, поселков и даже частей некоторых городов. В отношении выраж и излож юрид норм Франция делилась на две части. Юг назывался страной писаного права, север Франции - страной обычного права. Так как южные провинции входили прежде в состав Римской империи, на юге Франции продол дейст римское право, за котор призн значение общего обычая. Сохран писаного права на юге Франции объяснялось также сущест там более развитых эк отнош. Римское право выступало в кач объед фактора. Наряду с ним в качестве дополн источника дейст множество местных кутюмов. На севере Франции в течение нескольких столетий не было создано общих юридических памятников. Так же в Германии. Герм право характ. образов многочисл прав укладов, относ к определ терр или кругу лиц. Споры вассалов и сюзерен решались в ленном суде феодала по нормам обычн ленного права. Крепостные суд. по местному дворовому праву. Населен. жило по партикулярным правам. Суд процесс средних веков, и без того громоздкий и медленный, осложнялся отсут писаных источников права. Начиная с XIII в. делаются попытки изложения обычаев в виде сборников, состав юристами-практиками. Во Франции наиболее известными частными кодиф были: “Большой сборник обычаев Нормандии” 1255 г. ; “Большой сборник обычаев Франции” 1389 г. : наиболее известна книга “Кутюмы Бовези” 1282 г. , составитель которой Бомануар считается первым по времени теоретиком франц права. В Герм партикулярн право запис в Правовые книги. (Саксонское зерцало) Потом зерцало немецких людей. В XIV-XV вв. частные сборники обычаев появ почти во всех провинц. С началом полит объедФранциии с укреп корол власти все больше ощущается неудовлетв правовых источников и делается попытка их упорядоч и офиц редакции. Во второй половине XV и в XVI в. появилось большое колич таких офиц сборников кутюмов. Наибольшей известностью пользовались кутюмы Парижа, но и за ними не была признана общеобяз сила. Сборники имели огранич местное применение. С усилен корол власти начали приобрет возрастающ знач ордонансы указы королей, действ на всей терр корол. Наряду с ними сущест распоряж крупных сеньоров - ассизы. Практика городских судов выработ особое гор право, существовашее уже в XII в. и в рассмат период получ особое развитие и значение. С ростом и развитием городов появились собственно гор суды. Помимо перечисл систем права следует указать еще на канонич право. В первую очередь оно регулир вопросы организации и деят катол церкви и содержало ряд положений, оказавших большое влияние на развитие гражд права, особенно в области семейного права. Канон право было одним из факторов внесения единства в разнообр обычаи отдельн местностей. Несмотря на усилия корол власти во Франции в период абсол преодолеть множ источников права, каждая область сохраняла собственные кутюмы. Для единого государства, каковым стала Франция, это было большим недостатком. В то же время некоторые обстоят способ установлен общности права. В числе этих обстоят прежде всего усиление влияния римского права. Распад феод отношений и растущая мощь городской буржуазии придали особое знач регулир обязат, договор отнош. Закрепленное в сборниках кутюмов феод право, основанное на земельных отнош, не содержало предпосылок для регулир договор права. В то же время эти предпос заключало в себе римское право. Оно давало готовые формулы для юрид выражения производ отнош развивающ товарного хозяйства. Это 1 причина рецепции римс. права. 2 причина усилившегося влияния римского права связана с тем, что короли, находя в нем гос-пр. положения, обоснов их претензии на абсолютную и неогран власть, использ их в своей борьбе с церковью и феод сеньорами. В качестве 3 причины следует указать повыш теоретич интереса к римскому праву в силу широкого обращения эпохи Возрождения к наследству Античного мира, вызванного критич отнош буржуазии к феодализму и переоценкой ценностей. Изучение римского права начинается уже с XI в. Здесь большую роль сыграл Болонский университет, при котором была создана школа глоссаторов комментаторов римского права. Во Франции уже в XII-XIII вв. римское право препод в универс. Влияние его было настолько велико, что по настоянию церковников его препод в Парижском универс в 1219 г. было запрещено папской буллой. Теперь оно возрождалось вновь.

    10. Кодекс Юстиниана

Системат римского права была провед в 528-534 гг. , т. е. уже после падения Зап Рим империи, по указ визант императора Юстиниана. Руководство кодифик работами осущ юрист Трибониан. Результатом работы комиссии явилось составление ряда крупных сборников римского права, подвергшегося включениям норм более позднего греч и вост права. На более позднем этапе истории права эти сборники стали выступать как единый Свод законов Юстиниана (Corpus juris civilis). кодиф работы, , начались с сост КЮ. Подгот Кодекса была поруч создан в феврале 528 года комиссии, сост из 10 высших долж лиц и юристов. Комиссия была уполномоч, использ ранее изданные частные и офиц сборники: Кодексы Грегориана и Гермогениана, Кодекс Феодосия, собрать воедино импер констит, устранить имеющя в них противор, исключ устар закон полож. КЮ, первая ред которого не сохран, был составлен с быстро и издан 7 апреля 529 года. Не вошедшие в него закон акты отныне подлежали отмене. Поспешн в сост Кодекса была причиной многих его недостатков (противореч, устарелых положений), которые стали особенно очевидными в связи с сост других частей кодиф Юстиниана. Целый ряд нововведений, содержавш в законод Ю, особенно в сборнике "50 решений" (отмена различий между гражд правом и правом народов, между квиритской и бонитарной собственностью и т. д. ), делали необход разработку новой редакции КЮ. Эта работа была поручена в нач 534 года комиссии из 5 юристов под руководством Трибониана. Перераб вариант Кодекса (именно в этом виде он и сохранился) был опублик 16 ноября 534 года, а 29 декабря того же года был наделен силой закона. По примеру Законов XII таблиц КЮ был раздел на 12 книг. В книге I рассмат вопросы церкправа и христ теологии, книги 2 - 8 посвящены различ вопросам частного права, в книгах 9 - 12 затраг разл стороны публичо права (админ управ, прест и нак и т. д. ). Каждая книга распад на титулы, а последние - на фрагменты. В рамках отдельных титулов импер конс располож в хронол порядке; древнейшая из использв Кодексе - Конституция Адриана 117 года (6. 23. 1), самая поздняя Конституция Юстиниана от 4 ноября 534 года. Фрагменты, содержащие текст отдельных конст, включ све-дения об издавшем их импер, о лице, кому они адресованы, о дате и месте их издания. Важн часть код и Юстиниана, сост дигесты, или пандекты. ("содержащий в себе все") В процессе работы над диг комиссия просм и использ 2 тыс. сочинений. В случае возникн спорных вопросов она обращалась за разъяс к Юстиниану, который издавал соотв конституции, составившие "50 решений". Дигесты, учитывая масштабность использ в них материала, были подготовлены исключ за короткий срок, Более других в Дигестах цитя Ульпиан, Павел, Папиниан, Юлиан, Помпоний, Модестин. Структурно Диг делятся на семь частей (в самом тексте такой рубрики нет) и на 50 книг, которые в свою очередь (кроме книг 30-32 о легатах и фидеикомиссах) расчленяются на титулы, имеющие названия. Титулы состоят из фрагментов... В них рассмат нек общие вопросы правосуд и права, обоснов деление права на публ и частное, дается очерк возник и развития римского права, излаг поним закона и т. д. Предст и вопросы, относ к сфере межд права: ведение войны, прием и отправка посольств, статус иностр и т. д. Наиболее полно в Дигестах предст частное право. Особ много вним в них уделено наслед (по закону и завещанию), брачным отношениям, вещному праву, различным видам договоров. Придав Диг силу закона, Юстиниан запретил их комментир, а также ссылки на старые законы и сочин юристов. Своеобр частью кодиф Юа являются Институции - элем учебник права, обращ императором к "юношеству, любящему законы". Для сост Институций по указанию Ю в 530 году была составлена спец комиссия из Трибониана (председатель) и профессоров права Феофила и Дорофея. В основу ИЮ были полож сочин Гая. Как и Инст Гая, Инст Ю состоят из 4 -книг. Под влиянием Дигест они были разделены на титулы, которые состоят из фрагментов. В 1 книге даются общие сведения о правосуд и праве, о правовом статусе лиц, о вольноотпущ, о браке, об отцовской власти, об опеке и попече. 2 книга посвящ вещному праву. В третью книгу включены титулы, относящ к наслед без завещ, степени когнатского родства и т. п.

    Земельн собств во Франции

Аллод как форма зем собст имел наибе распр в раннее средневек. Собственник земли самостоят осущ все права на нее, не неся за землю службы, не платя повин. Земля свободно переходила от отца к сыну по наследству. Аллоид земли сущ на протяж всего среднев в небол количествах, однако такая форма землевл не характ для развитого феод строя, и аллод всегда оставался как бы за его пределами. В условиях развитого феод основными и наиболее распр правами на землю были держания - феод завис права, приобр от какого-нибудь вышест владел. Держания были своб и несвоб, благородные и неблаг. Первые держ имели форму бенефиция, под которым поним имущество, находя лишь в польз владельца. Бенефи-ций давался на условиях несения службы, не перед по наследству и со смертью бенефициария возвращ собств. В период слож феодализма уже не встречаются бенеф, которые могут быть взяты собственником обратно, и не перед по наследству. Наиболее распр видами зем держании становятся феоды (лены). Феод - благоре (дворянское) держ земли на основе лен-ных отнош. Феод сеньор уступал часть своих земель лицу, станов его вассалом и приним на себя по феод договору обязанность верности и оказания опред услуг сеньору. При уступке земли по феод договору вассал, однако, не был полным собств земли, а сеньор не вовсе лишался прав на нее. Сеньор мог отчуждать землю другому сеньору, не затрагивая прав сидевших на ней вассалов, и его согласие было необх при отчуж вассалом своих прав на землю. Если вассал умирал, не имея наслед, то феод возвращ к сеньору. Все эти права принад сеньору как госп земель, из которых был выделен феод. Вассалы имели в отнош феодов полномочия владения и польз ими. Вассалу принад все доходы феода, при этом он не был обязан делиться с сеньором урожаем или вносить ему какие-либо период платежи. Феод переходил к наслед вассала, кото-рые должны были при этом платить пошлину сеньору (рельеф). Полномоч вассала по распор феодом были более огранич. В ранний период феод вассал не мог ни продать, ни передать его в порядке субинфеодации своему вассалу без согласия сеньора. Иначе случае сеньор мог “наложить руку” на феод, т. е. отобрать его без какого-либо возмещ покупат. С XIII в. стала допускаться полная передача феода, т. е. постановка нового вассала на место продавца с переходом к покуп всех прав и обяз, связ со “служилым” феодом, без разреш сеньора, но с двумя огранич: сеньор имел право, во-первых, получать опред, притом сравнит высокую пошлину, а 2 , вернуть себе феод от приобре, возместив последнему уплач им цену. В случае частичного отчужд феода для сеньора могла возник опасность, что вассалу будет трудно выполнять возлож на него обяз феод службы. Поэтому в таких случаях требо-валось согласие всех вышестоящих сеньоров. По этой же причине была поставлена в зависимость от разрешения сеньора и субинфеодация, т. е. удлинение феод цени, когда вассал вышестоящего сеньора уступал свой феод собств вассалу, становясь в положение сеньора в отнош этого последнего. Таким образом, вассал, свободно владея и пользуясь феодом, был огранич в распор им в силу наличия феод прав сеньора. Другой вид свободного держ земли осущ лично свобод крестьянами. Во Франции этот вид держания носил название цензивы. Крест являлся наслед польз земли. Никаких личных феод связей при цензиве не устанав, не было ни обязан к воен службе, ни верн господину. Зато с крест прич разнообр и весьма обременит платежи.