С 1 января 1997 г. действует Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый в установленном Конституцией Российской Федерации порядке.

Многие положения действовавшего ранее уголовного законодательства не отвечали политическим, экономическим и социальным потребностям российского общества, а также общепризнанным принципам и нормам международного права и международным договорам Российской Федерации.

Кроме того, старое законодательство не было криминологически обоснованным, не учитывало новых характеристик и тенденций преступности. В последние годы преступность стала подлинно социальным бедствием, угрожающим устоям российской государственности и национальной безопасности. По сравнению с 1960 годом число преступлений в России возросло в 4 раза, в настоящее время ежегодно совершается около 3 млн. преступлений.

В Уголовном кодексе Российской Федерации (далее — УК РФ) последовательно проведен принцип приоритета общечеловеческих ценностей, он ориентирован на максимальное обеспечение безопасности личности, всемерную охрану жизни, здоровья, чести, достоинства, прав и свобод граждан, их неприкосновенность.

Значительной модификации подверглась структура УК РФ. Он делится не только на главы, но и на разделы, их объединяющие. В него включены 12 разделов, объединяющих 34 главы и 360 статей.

В ст. 1 УК РФ сформулированы принципиальные положения о том, что уголовное законодательство Российской Федерации состоит из названного Кодекса, а новые законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в этот Кодекс. Подчеркивается, что Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации (далее — Конституция) и общепризнанных принципах и нормах международного права.

На первое место в Кодексе поставлена задача уголовно-пра-вовой охраны прав и свободчеловека и гражданина, а уже потом — общества и государства.

В УК РФ закреплены важнейшие принципы уголовно-право-вой деятельности судебной системы. Первым из них назван

принцип законности (ст. 3), согласно которому преступность деяния, его наказуемость и иные уголовно-правовые последствия определяются только УК РФ, который запрещает применение уголовного закона по аналогии.

В ст. 4 УК РФ закреплен принцип равенства граждан, совершивших преступления, перед законом.

Принцип вины, закрепленный в УК РФ, означает, что ни одно деяние, какие бы опасные последствия оно ни причинило, не может рассматриваться как преступление, если оно совершено невиновно (ст. 5). Согласно принципу справедливости, закрепленному в ст. 6 УК РФ, наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, должны быть справедливыми, т.е. соответствовать характеру и степени общественной опасности преступления, обстоятельствам его совершения и личности виновного.

По-новому сформулирован принцип гуманизма. В первую очередь он обращен не к преступникам, а ко всем гражданам. Как указывается в ст. 7 УК РФ, уголовное законодательство Российской Федерации обеспечивает безопасность человека. Устанавливается, что наказание и иные меры уголовно-правового характера, применяемые к лицу, совершившему преступление, не могут иметь своей целью причинение физических страданий или унижение человеческого достоинства.

УК РФ значительно расширил содержание известного принципа обратной силы уголовного закона, распространив его не только на уголовный закон, устраняющий преступность или смягчающий наказание, но и на закон, "иным образом улучшающий положение лица, совершившего преступление" (ст. 10).

В УК РСФСР понятие преступления опиралось на социально-политические и экономические постулаты своего времени, на идеологические основы советской науки уголовного права.

Согласно УК РФ преступлением признается виновно совершенное общественно опасное деяние, закрепленное Уголовным кодексом под угрозой наказания.

Установление категорий преступлений — важнейшее новшество в УК РФ. Законодательная классификация преступлений способствует четкому определению уголовно-правовых последствий совершенного деяния (ст. 15 УК).

В УК РФ тщательно дифференцирована уголовная ответственность. При ее определении критерием являются интересы общественной безопасности. Сохраняется повышенная ответственность за тяжкие и особо тяжкие преступления, за рецидив, профессиональную и организованную преступность. В то же время устанавливается применение иных, более мягких мер воздействия к лицам, не требующим сурового к ним отношения.

В УК РФ закрепляется приоритет международного договора, касающегося вопросов уголовной ответственности перед внутригосударственным правом, а также воспроизводятся в конкретных нормах положения международных договоров, ратифицированных Российской Федерацией (ст.ст. 11, 12, 13, 355, 356, 360 УК).

Особенная часть УК РФ открывается главами не о государственных преступлениях, как это значилось в УК РСФСР 1960 года, а разделом "Преступления против личности", в который включены главы, предусматривающие ответственность за преступления против жизни и здоровья, преступления против свободы, чести и достоинства личности, преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности, преступления против конституционных прав и свобод человека и гражданина, преступления против семьи и несовершеннолетних.

В целом УК РФ по сравнению с УК РСФСР стал жестче. Он значительно усиливает ответственность за совершение тяжких и особо тяжких преступлений. Так, максимальный срок лишения свободы увеличен до 20 лет, при назначении наказания по совокупности преступлений — до 25 лет, а по совокупности приговоров — до 30 лет. Предусматривается и пожизненное лишение свободы как альтернатива смертной казни.

УК РФ, сохранив выдержанные временем отечественные за-конотворческие традиции (в том числе и советского, и досоветского периодов), вобрал в себя достижения современной уголов-но-правовой мысли, законодательства и практики борьбы с преступностью в демократических странах.

Содержание УК РФ соответствует современным экономическим потребностям общества, обусловленным тем, что страна переживает сложный период перехода от централизованной планируемой экономики к рыночным отношениям.

Как показывает практика, введение новых материальных и процессуальных норм влечет за собой определенные трудности в их применении. Не явился исключением в этом плане и УК РФ, в котором по сравнению с УК РСФСР появилось более ста статей, а положения ряда статей Общей и Особенной частей УК РСФСР подверглись существенным изменениям. В связи с этим особое значение приобретает комментирование УК РФ, обобщение и анализ всех вопросов, возникающих в практике его применения.

Данный комментарий основан на судебной практике, наработанной за время действия УК РФ и принятых решений Президиумом, Судебной коллегией по уголовным делам и Военной коллегией Верховного Суда Российской Федерации, а также на основе постановлений Пленума Верховного Суда Российской Федерации по отдельным категориям уголовных дел.

В.М.ЛЕБЕДЕВ

Председатель Верховного Суда Российской Федерации, кандидат юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации