Глава 27
Преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта
Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

Статья 265. Оставление места дорожно-транспортного происшествия

Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями 

Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения 

Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

Статья 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

Статья 271. Нарушение правил международных полетов

Статья 263. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного или водного транспорта

1. Нарушение правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, морского или речного транспорта лицом, в силу выполняемой работы или занимаемой должности обязанным соблюдать эти правила, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

1. Объектом данного преступления является безопасность движения и эксплуатации железнодорожного, воздушного, мор-

ского или речного транспорта вне зависимости от его ведомственной принадлежности и формы собственности. При совершении данного преступления вред причиняется другим правоохра-няемым объектам: здоровью человека, а также имуществу независимо от формы собственности.

2. Предмет данного преступления — самоходные транспортные средства железнодорожного, воздушного, морского и речного транспорта.

3. Действующие на железнодорожном, водном и воздушном транспорте нормативные акты (уставы, инструкции, правила, наставления и т.д.) направлены на обеспечение безаварийной работы указанных видов транспорта, а их нарушение, повлекшее за собой наступление указанных в рассматриваемой статье последствий, и образует объективную сторону состава настоящего преступления.

4. Основным документом, регулирующим безопасность на железнодорожном транспорте, является Федеральный закон от 25 августа 1995 г. № 153-ФЗ "О федеральном железнодорожном транспорте" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 35, ст. 3505; 1996, № 13, ст. 1369; № 22, ст. 2701;

№ 27, ст. 3266; 1997, № 34, ст. 3990). В соответствии с п. 4 ст. 28 этого Федерального закона Правительству Российской Федерации поручено принять нормативные правовые акты, обеспечивающие реализацию настоящего Федерального закона.

5. Документом, регулирующим безопасность воздушного транспорта, является Положение о Федеральной авиационной службе России, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 1996 г. № 994 ("Российская газета", 1996, 10 сент.). Исходя из п. 5 Положения Федеральная авиационная служба России в соответствии с возложенными на нее задачами осуществляет следующие функции: государственный надзор за обеспечением безопасности полетов в гражданской авиации; контроль за обеспечением безопасности полетов, авиационной и экологической безопасности в гражданской авиации; организует и контролирует поисковое, аварийно-спасательное и противопожарное обеспечение полетов.

6. В соответствии с п. 6 Положения во исполнение задач и функций Федеральная авиационная служба России:

разрабатывает в пределах своей компетенции и утверждает обязательные для исполнения всеми физическими и юридическими лицами федеральные авиационные правила, руководства, положения, стандарты, нормы и другие нормативные документы, согласовывает и в установленном порядке утверждает нормативные акты межведомственного характера по вопросам, касающимся деятельности гражданской авиации, ведет реестр от-

раслевых нормативно-правовых актов и осуществляет контроль за их соблюдением;

участвует в установленном Правительством Российской Федерации порядке в расследовании авиационных происшествий с гражданскими воздушными судами на территории Российской Федерации и с гражданскими воздушными судами Российской Федерации на территории других государств. Организует и проводит расследование чрезвычайных происшествий, инцидентов и повреждений гражданских воздушных судов на территории Российской Федерации, участвует в расследовании таких событий с гражданскими воздушными судами Российской Федерации на территории других государств. Ведет учет авиационных и чрезвычайных происшествий с гражданскими воздушными судами.

7. Документом, регулирующим безопасность речного транспорта, является действующий Устав внутреннего водного транспорта СССР, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 15 октября 1955 г. №1801, Положение об условиях плавания морских судов по внутренним судоходным путям Российской Федерации, утвержденное Департаментом речного транспорта Министерства транспорта Российской Федерации 17 января 1996 г., а безопасность морского транспорта регулируется Международным кодексом по управлению безопасной эксплуатацией судов и предотвращением загрязнения, принятым 18 сессией Ассамблеи Международной морской организации 4 ноября 1993 г., который введен в действие в Российской Федерации приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 26 июля 1994 г. № 63 "О мерах по повышению безопасности мореплавания" ("Российские вести", 1994, 1 сент.).

8. Объективной стороной преступления является нарушение действующих правил эксплуатации и управления транспортными средствами железнодорожного, воздушного и водного транспорта, наступление указанных в статье последствий и наличие причинной связи между допущенными нарушениями и наступившими последствиями.

9. Поскольку диспозиция настоящей статьи бланкетная, то для решения вопроса об уголовной ответственности необходимо установить, какие правила безопасности движения или эксплуатации транспорта, повлекшие указанные в законе последствия, были нарушены. Представляется, что в материалах уголовного дела должны быть копии уставов, приказов, наставлений, инструкций, нарушение статей и пунктов которых инкриминируется обвиняемому лицу.

10. Обязательным признаком состава преступления является наступление вредных последствий, указанных в диспозиции указанной статьи. Что касается физического вреда здоровью или смерти одного или нескольких лиц, то он определяется судебно-меди-

цинским экспертом и оценивается следователем и судом на основании Правил судебно-медицинской экспертизы тяжести вреда здоровью, утвержденных приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 10 декабря 1996 г. № 407 с изменениями, внесенными приказом от 5 марта 1997 г. № 61.

11. Указанный же в диспозиции статьи "крупный ущерб" определяется в денежном выражении и является выражением материального вреда, наступившего в результате аварий и катастроф, сопряженных с повреждением транспортных средств, разрушением иных материальных объектов, транспортных коммуникаций, средств сигнализации, связи и т.д. Поскольку размер крупного ущерба в главе 27 УК РФ законодателем не указан, как это сделано в примечании к ст. 158 У К РФ, то представляется, что ответственность за причинение крупного ущерба может наступать при причинении ущерба на сумму, превышающую пятисоткратный размер минимальной оплаты труда, установленный законодательством Российской Федерации на момент совершения преступления.

12. Квалифицирующими признаками по ч. 2 статей настоящей главы является наступление смерти человека, а по ч. 3 — наступление смерти двух или более лиц.

13. Субъекты данного преступления — работники железнодорожного, водного и воздушного транспорта, ответственные за безопасность движения, правильную эксплуатацию транспортных средств и их ремонт, а также эксплуатацию и ремонт средств связи, путей, средств сигнализации (машинисты, дежурные по станции, капитаны, штурманы, рулевые, пилоты, диспетчеры движения и др.).

14. Субъективная сторона рассматриваемого преступления, как указано в диспозиции, имеет форму неосторожности по отношению к наступившим последствиям.

Статья 264. Нарушение правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств

1. Нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет или без такового (в ред. Федерального закона от 25 июня 1998 г. № 92-ФЗ. — Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 26, cm. 3012).

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, —

наказывается лишением свободы на срок до пяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет с лишением права управлять транспортным средством на срок до трех лет.

Примечание. Под другими механическими транспортными средствами в настоящей статье понимаются троллейбусы, а также трактора и иные самоходные машины, мотоциклы и иные механические транспортные средства.

1. Объектом данного преступления является безопасность движения автотранспорта, городского электротранспорта (трамвай, троллейбус), тракторов и иных самоходных машин, мотоциклов и иных механических транспортных средств. Поскольку наличие либо отсутствие преступления зависит от указанных в диспозиции ст. 264 УК РФ последствий, то дополнительным правоохраняемым объектом данного преступления является жизнь или здоровье граждан, а также имущество физических или юридических лиц.

2. Федеральным законом от 10 декабря 1995 г. № 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 50, ст. 4873; 1997, № 20, ст. 2279; № 29, ст. 3445) определены правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации. Задачами по обеспечению безопасности дорожного движения являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорож-но-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. В ст. 2 Федерального закона приведены основные термины, которые применяются и в Правилах дорожного движения:

дорожное движение — совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог;

безопасность дорожного движения — состояние данного процесса, отражающее степень защищенности его участников отдо-рожно-транспортных происшествий и их последствий;

дорожно-транспортиое происшествие — событие, возникшее в процессе движения по дороге транспортного средства и с его участием, при котором погибли или ранены люди, повреждены транспортные средства, сооружения, грузы либо причинен иной материальный ущерб;

обеспечение безопасности дорожного движения — деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения

дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий;

участник дорожного движения — лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения в качестве водителя транспортного средства, пешехода, пассажира транспортного средства;

организация дорожного движения — комплекс организационно-правовых, организационно-технических мероприятий и распорядительных действий по управлению движением на дорогах;

дорога — обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии.

3. Предметом рассматриваемого преступления являются транспортные средства — устройства, предназначенные для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на них. Под иными самоходными машинами следует понимать любые дорожные, строительные, сельскохозяйственные и другие специальные машины (экскаватор, грейдер, скрепер, автопогрузчик, автокран и т.п.).

4. Из смысла приведенного в п. 1.2 Правил дорожного движения термина под "иными механическими транспортными средствами" следует понимать транспортное средство, кроме мопеда, приводимое в движение двигателем. Нарушение правил дорожного движения, повлекшее указанные в ст. 264 УК последствия, допущенные без использования указанных транспортных средств (на гужевом транспорте, велосипедистом), в зависимости от обстоятельств должно квалифицироваться по ст. 268 УК или по статьям о преступлениях против личности.

5. Объективная сторона данного преступления заключается в действии или бездействии лица, управляющего транспортным средством, если это действие или бездействие вызвало нарушение правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств и повлекло за собой определенные законом последствия.

6. Объективная сторона рассматриваемого преступления предполагает обязательное наличие вредных последствий, наступивших в результате нарушения правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, поэтому если нарушения не повлекли указанных в законе последствий, состав преступления отсутствует и может наступать только административная и гражданско-правовая ответственность.

7. Поскольку диспозиция ст. 264 УК бланкетная, то наличие состава преступления определяется нарушением лицом, управ-

ляющим указанным в законе транспортным средством, Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств.

Действующие Правила дорожного движения Российской Федерации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 184), введенные в действие с 1 июля 1994 г., являются нормативным актом, устанавливающим единый порядок дорожного движения в Российской Федерации.

Этим же постановлением Правительства Российской Федерации утверждены Основные положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, устанавливающие основные требования к техническому состоянию транспортных средств, обеспечивающих безопасность дорожного движения (Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации, 1993, № 47, ст. 4531; Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 3, ст. 184).

8. Нарушение Правил дорожного движения может состоять в превышении скорости, нарушении правил обгона и разъезда, неправильном маневрировании на дороге, управлении транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, нарушении правил остановки и стоянки, проезда перекрестков, железнодорожных переездов и т.п.

9. Нарушение правил эксплуатации транспортных средств может выражаться в эксплуатации неисправных транспортных средств, в нарушении правил перевозки людей, правил перевозки грузов и т.п.

10. Не могут влечь ответственность по ст. 264 УК действия лиц, управляющих транспортными средствами, при выполнении работ, не связанных с дорожным движением (производство по-грузочно-разгрузочных работ, ремонт транспортных средств, заправка транспортных средств, производство строительных, дорожных, сельскохозяйственных и других нетранспортных работ). В этих случаях при наступлении последствий, указанных в ст. 264 УК, действия лиц должны квалифицироваться по статьям Уголовного кодекса, предусматривающих ответственность за преступления против личности либо за нарушения правил при производстве определенных работ.

11. В ст. 264 УК конкретизируются вредные последствия, которые служат основанием для привлечения виновного к уголовной ответственности. Закон дифференцирует ответственность и наказание в зависимости от тяжести наступивших последствий.

Степень тяжести вреда здоровью устанавливается судебно-ме-дицинской экспертизой, поэтому для определения их тяжести по делу должна быть проведена судебно-медицинская экспертиза.

12. Для привлечения к уголовной ответственности по ст. 264 УК необходимо установить, что наступившие вредные последствия находятся в причинной связи с нарушением Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств.

13. В ряде случаев для выяснения вопросов о том, какие пункты Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств были нарушены, необходимо проведение судебной дорожно-транспортной экспертизы. Пленум Верховного Суда Российской Федерации указал, что "в компетенцию судебной дорожно-транспортной экспертизы входит решение только специальных технических вопросов. Поэтому при назначении экспертизы суды не вправе ставить перед экспертами правовые вопросы, решение которых относится исключительно к компетенции суда. Оценке, основанной на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела, а также их совокупности, должны подлежать все доказательства, в том числе и заключение дорожно-транспортной экспертизы" (п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 октября 1969 г. № 50).

14. Нередко вредные последствия при дорожно-транспортных происшествиях являются результатом сложного взаимодействия причин и условий. Если вредные последствия явились результатом совместных действий нескольких лиц, но среди них были не только водители транспортных средств, указанных в ст. 264 УК, но и другие (пешеходы, велосипедисты и т.д.), то к лицам, управлявшим транспортным средством, применяется ст. 264 УК, а неправомерные действия других лиц подлежат квалификации по ст. 268 УК.

15. Субъектом преступления является любое лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, управляющее транспортным средством и допустившее нарушение Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств. Наличие либо отсутствие у лица, допустившего нарушение, водительского удостоверения на право управления транспортным средством не влияет на квалификацию его действий.

Статья 265. Оставление места дорожно-транспортного происшествия

Оставление места дорожно-транспортного происшествия лицом, управляющим транспортным средством и нарушившим правила дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, в случае наступления последствий, предусмотренных статьей 264 настоящего Кодекса, —

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Объектом данного преступления является общественная безопасность. Установление фактических обстоятельств дорожно-транспортного происшествия имеет существенное значение для решения вопросов, связанных с ответственностью виновных лиц. Оставление же места дорожно-транспортного происшествия затрудняет, а порой лишает органы Государственной инспекции безопасности дорожного движения возможности воспроизвести обстановку дорожно-транспортного происшествия (ДТП).

2. В соответствии с п. 2.5 Правил дорожного движения при, дорожно-транспортном происшествии водитель, причастный к нему, обязан: немедленно остановить (не трогать с места) транспортное средство, включить аварийную световую сигнализацию и выставить знак аварийной остановки (мигающий красный фонарь), в соответствии с требованиями п. 7.2 Правил дорожного движения, не перемещать предметы, имеющие отношение к происшествию; принять возможные меры для оказания доврачеб-ной медицинской помощи пострадавшим, вызвать "Скорую медицинскую помощь", а в экстренных случаях отправить пострадавших на попутном, а если это невозможно, доставить на своем транспортном средстве в ближайшее лечебное учреждение, сообщить свою фамилию, регистрационный знак транспортного средства (с предъявлением документа, удостоверяющего личность, или водительского удостоверения и регистрационного документа на транспортное средство) и возвратиться к месту происшествия.

3. Объективная сторона преступления заключается в оставлении места дорожно-транспортного происшествия, что может выражаться в отъезде или уходе с места дорожно-транспортного происшествия, за исключением случаев, указанных в п. 2.5 Правил дорожного движения, без разрешения работника Государственной инспекции безопасности дорожного движения или работника милиции. Лицо, оставившее место дорожно-транспортного происшествия, пострадавшее в результате дорожно-транспортного происшествия, которому необходимо оказание медицинской помощи, не может нести ответственность по ст. 264 У К.

4. Ответственность по данной статье наступает лишь в случае нарушения лицом Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, если они повлекли последствия, предусмотренные ст. 264 УК.

Если последствия, предусмотренные ст. 264 УК, наступили в результате виновных действий потерпевшего либо других лиц, а

водитель оставил место происшествия, не оказав помощи потерпевшему, то содеянное им может быть квалифицировано по ст. 125 У К.

5. С субъективной стороны преступление характеризуется прямым умыслом: виновный сознает, что допущенные им нарушения Правил дорожного движения повлекли наказуемые последствия, однако не останавливается на месте дорожно-транспортного происшествия или скрывается.

6. Действия водителя, виновного в нарушении Правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, оставившее место дорожно-транспортного происшествия, надлежит квалифицировать по совокупности преступлений, предусмотренных ст.ст. 264 и 265 УК, а в случае заведомого оставления без помощи потерпевшего, находящегося в опасном для жизни состоянии, — и по ст. 125 У К.

7. Субъектом рассматриваемого преступления является лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста, управляющее транспортным средством.

Статья 266. Недоброкачественный ремонт транспортных средств и выпуск их в эксплуатацию с техническими неисправностями

1. Недоброкачественный ремонт транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, а равно выпуск в эксплуатацию технически неисправных транспортных средств лицом, ответственным за техническое состояние транспортных средств, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —

наказываются штрафом в размере от четырехсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до семи месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, — наказываются лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

1. Объект данного преступления — безопасность движения и эксплуатация транспортных средств, указанных в ст.ст. 263, 264 УК. Недоброкачественный ремонт и выпуск в эксплуатацию тех-

нически неисправных транспортных средств взаимосвязанны, поскольку создают угрозу для безопасности движения и эксплуатации транспортных средств и, как следствие, влекут за собой последствия, предусмотренные ст.ст. 263 и 264 УК.

2. Предмет преступления — любое транспортное средство:

железнодорожное, воздушное, водное, автотранспорт, а также пути сообщения, средства сигнализации или связи либо иное транспортное оборудование.

Под путями сообщения имеется в виду комплекс сооружений и устройств, образующих дорогу с направляющей рельсовой колеёй (железнодорожные, трамвайные, метро). Пути сообщения оборудуются специальными знаками, средствами сигнализации и связи.

3. К иному транспортному оборудованию относятся технические устройства, обеспечивающие безопасность движения и эксплуатации транспортных средств (рулежные дорожки и взлет -но-посадочные полосы, обустроенные тупики железнодорожных станций, разделительные ограждения автомагистралей, створные знаки, бакены, дебаркадеры и т.д.).

Объективную сторону рассматриваемого преступления составляет отступление от технологического режима по восстановлению функциональных способностей неисправных транспортных средств и транспортного оборудования, путей сообщения, средств сигнализации и связи, что не в полной мере устраняет неисправность и создает потенциальную угрозу выхода его из строя, а также разрешение на эксплуатацию транспортного средства с неустраненной неисправностью, что влечет за собой угрозу безопасности движения и эксплуатации транспортного средства.

4. Поскольку производство ремонта определяется технологическими правилами и нормативами, то вопрос об ответственности может быть решен при установлении нарушений этих правил и нормативов. Представляется, что для решения вопросов, связанных с недоброкачественным ремонтом транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо иного транспортного оборудования, необходимо проведение соответствующей технической экспертизы.

Субъектами преступления могут быть лица, ответственные за ремонт транспортных средств, оборудования, средств сигнализации или связи (специалисты, мастера, работники отделов технического контроля, частные мастера по ремонту автотранспорта) и выпуск в эксплуатацию транспортных средств (владельцы транспортных средств, работники служб эксплуатации и т.д.). Подведомственность и формы собственности транспортных средств, путей сообщения, средств сигнализации и связи, транспортного оборудования не имеют значения при решении вопроса об ответственности лиц по указанной статье УК РФ.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется неосторожной формой вины к наступившим последствиям.

Статья 267. Приведение в негодность транспортных средств или путей сообщения

1. Разрушение, повреждение или приведение иным способом в негодное для эксплуатации состояние транспортного средства, путей сообщения, средств сигнализации или связи либо другого транспортного оборудования, а равно блокирование транспортных коммуникаций, если эти деяния повлекли по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —

наказываются штрафом в размере от четырехсот до семисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от четырех до семи месяцев либо лишением свободы на срок до четырех лет.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности смерть человека, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до восьми лет.

3. Деяния, предусмотренные частью первой настоящей статьи, повлекшие по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказываются лишением свободы на срок от шести до десяти лет.

1. Объект данного преступления — безопасность эксплуатации железнодорожного, воздушного, водного и автомобильного транспорта, а также безопасность движения, поскольку указанные в диспозиции статьи действия создают угрозу гибели людей, причинения большого материального ущерба, дезорганизации работы транспорта.

2. Предмет преступления совпадает с предметом посягательства ст. 266 УК. Дополнительным предметом в статье указаны транспортные коммуникации, под которыми следует понимать обустроенные средствами связи, сигнализации и транспортным оборудованием пути сообщения (железнодорожные, трамвайные, метро), водные пути со знаками судоходной обстановки, обустроенные автомагистрали.

3. Объективная сторона указанного преступления выражается:

в разрушении, т.е. приведении транспортного средства, путей

сообщения, средств сигнализации или связи, а также иного

транспортного оборудования в состояние, исключающее их

дальнейшую эксплуатацию и восстановление;

в повреждении, т.е. приведении в негодное для эксплуатации

состояние указанных в диспозиции предметов преступления, но

когда возможно их восстановление;

в приведении иным способом в негодное для эксплуатации состояние указанных в статье предметов преступления, т.е. в выводе их из эксплуатации без разрушения или повреждения, например, путем обесточивания электрических сетей, слива топлива из топливных баков транспортных средств и т.д.;

в блокировании транспортных коммуникации, т.е. устройстве препятствий, создающих невозможность для движения транспортных средств по путям сообщения, водным и воздушным путям, автомагистралям. Указанный состав преступления может иметь место лишь в случае наступления предусмотренных в диспозиции статьи последствий.

4. Субъективная сторона рассматриваемого преступления по отношению к последствиям имеет неосторожную форму вины. Если приведение в негодность транспортных средств было умышленным, то при отсутствии последствий, предусмотренных ст. 267 УК, в зависимости от обстоятельств, действия виновного лица могут быть квалифицированы по ст. 167 У К (см. комментарии к ст. 167 УК).

5. Субъектом данного преступления в силу ч. 2 ст. 20 У К может быть лицо, достигшее к моменту совершения преступления четырнадцатилетнего возраста.

Статья 268. Нарушение правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта

1. Нарушение пассажиром, пешеходом или другим участником движения (кроме лиц, указанных в статьях 263 и 264 настоящего Кодекса) правил безопасности движения или эксплуатации транспортных средств, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека, —

наказывается ограничением свободы на срок до трех лет, либо арестом на срок от двух до четырех месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свободы на тот же срок.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается лишением свободы на срок от четырех до восьми лет.

1. Объект рассматриваемого преступления — безопасность движения и эксплуатации всех видов транспорта, указанных в ст.ст. 263 и 264 УК.

Нормальное функционирование всех видов транспорта в современных условиях обеспечивается соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации транспортных средств не

только лицами, ответственными за их управление и эксплуатацию, но и соблюдением правил, обеспечивающих безопасную работу транспорта иными лицами. Нарушение же правил может повлечь за собой последствия, предусмотренные диспозицией ст. 268 УК.

2. Объективную сторону преступления образуют действия или бездействие, связанные с нарушением определенных правил, наставлений, инструкций и т.д., относящихся к обеспечению безопасности функционирования железнодорожного, воздушного, водного и наземного транспорта.

Объективной стороной рассматриваемого преступления охватываются как наступление указанных в статье последствий, так и наличие причинной связи между допущенными нарушениями и последствиями.

3. Субъективная сторона данного преступления характеризуется неосторожной формой вины к наступившим последствиям, хотя нарушение установленных на транспорте правил может быть как сознательное, так и по невнимательности.

4. Субъектом рассматриваемого преступления являются пассажиры, пешеходы и другие участники движения, к которым следует относить работников транспорта, велосипедистов, погонщиков скота и т.д. Уголовная ответственность наступает по достижении виновным лицом шестнадцатилетнего возраста.

Статья 269. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов

1. Нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации или ремонте магистральных трубопроводов, если это деяние повлекло по неосторожности причинение тяжкого или средней тяжести вреда здоровью человека либо причинение крупного ущерба, —

наказывается ограничением свободы на срок до четырех лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности смерть человека, — наказывается лишением свободы на срок до пяти лет.

3. Деяние, предусмотренное частью первой настоящей статьи, повлекшее по неосторожности смерть двух или более лиц, —

наказывается лишением свободы на срок от четырех до десяти лет.

1. Объектом данного преступления является безопасность работы специфического вида транспорта — магистральных трубопроводов, по которым под большим давлением транспортируют-

ся на большие расстояния в основном жидкие и газообразные материалы (вода, спирт, нефть и продукты ее переработки, природный газ и продукты его переработки, продукты переработки химических производств и т.д.).

Под магистральным трубопроводом понимается комплекс сооружении и технических средств, предназначенных для транспортировки материалов (емкости для хранения материалов, непосредственно трубы, запорные устройства, компрессорные станции, телекоммуникационное оборудование и т.д.).

Нарушение правил безопасности при строительстве магистральных трубопроводов, их эксплуатации и ремонте способно причинить крупный материальный ущерб, вред здоровью и гибель людей. Статья 269 УК специальная по отношению к ст. 216 УК, предусматривающей ответственность за нарушение правил безопасности при производстве строительных или иных работ. Поскольку ст. 269 УК предусматривает ответственность за нарушение правил безопасности при строительстве, эксплуатации и ремонте магистральных трубопроводов, нарушение правил при строительстве, эксплуатации и ремонте иных, немагистральных трубопроводов может влечь, при наличии оснований, ответственность по другим статьям УК РФ.

Последствия, предусмотренные в законе, должны быть связаны с эксплуатацией магистральных трубопроводов, т.е. в процессе транспортировки по ним материалов.

Нарушение виновным лицом строительных норм и правил, правил пожарной безопасности, правил охраны труда непосредственно при строительстве магистральных трубопроводов квалифицируется соответственно по ст.ст. 216, 219 и ст. 269 УК, если они повлекли указанные в этих статьях последствия.

2. Объективная сторона преступления состоит в нарушении специальных правил при строительстве, эксплуатации и ремонте магистральных трубопроводов.

Поскольку магистральные трубопроводы — источник повышенной опасности, то при их строительстве предъявляются повышенные требования, определенные в специальных нормативах. Отступление от этих нормативов при строительстве и ремонте магистральных трубопроводов в процессе их эксплуатации может повлечь за собой указанные в статье последствия (отступление от правил при устройстве фундаментов, повлекшее осаждение насосов или разрыв трубопровода, некачественная сварка труб, отступления от проекта и специальных нормативов при установлении средств защиты, контроля, автоматики и связи и т.д.). Нарушение правил эксплуатации заключается в отступлении от технологического режима эксплуатации магистральных трубопроводов, предусматривающего точное выполнение правил

по обслуживанию и контролю за состоянием систем трубопровода, исключающего утечку транспортируемого материала.

3. Объективная сторона рассматриваемого преступления включает в себя как нарушение указанных правил, так и причинную связь между их нарушениями и наступившими указанными в законе последствиями.

4. Субъективная сторона преступления имеет форму неосторожной вины по отношению к наступившим последствиям.

5. Субъектами преступления являются лица, ответственные за строительство, ремонт и эксплуатацию магистральных трубопроводов.

Статья 270. Неоказание капитаном судна помощи терпящим бедствие

Неоказание капитаном судна помощи людям, терпящим бедствие на море или на ином водном пути, если эта помощь могла быть оказана без серьезной опасности для своего судна, его экипажа и пассажиров, —

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до трех лет, либо лишением свободы на срок до двух лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью па срок до трех лет или без такового.

1. Объект данного преступления — безопасность людей, в силу каких-либо причин оказавшихся в море или на другом водном пути (река, озеро) и терпящих бедствие.

Нормативные документы, действующие на флоте, содержат требования капитанам судов об оказании ими помощи людям, терпящим бедствие. В соответствии со ст. 53 действующего в Российской Федерации Кодекса торгового мореплавания Союза ССР, утвержденного Указом Президиума Верховного Совета СССР от 17 сентября 1968 г. (Ведомости Верховного Совета СССР, 1968, № 39, ст. 351), капитан обязан, поскольку он может это сделать без опасности для своего судна, экипажа и пассажиров:

1) оказать помощь любому обнаруженному в море лицу, которому угрожает гибель;

2) следовать со всей возможной скоростью на помощь погибающим, если ему сообщено, что они нуждаются в помощи, и если на такое действие с его стороны можно разумно рассчитывать.

За неисполнение указанных в настоящей статье обязанностей капитан несет установленную законом ответственность.

2. Согласно ст. 36 действующего в Российской Федерации Устава внутреннего водного транспорта СССР, капитан, получив-

ший сигнал бедствия или обнаруживший на водном пути находящегося в опасности человека, судно или плот, обязан оказать помощь терпящим бедствие, одновременно принимая все меры к тому, чтобы не подвергнуть опасности свое судно.

Таким образом, объективная сторона рассматриваемого преступления состоит в непринятии капитаном судна мер, которые он обязан был совершить по спасению людей, терпящих бедствие на море и иных водных путях. Терпящими бедствие следует понимать людей, оказавшихся в воде, на борту тонущего судна, на плоту или лодке, жизнь которых находится в опасности либо они сами просят о помощи.

Как следует из содержания диспозиции статьи, ответственность капитана за неоказание помощи исключается в случае, когда ее оказание сопряжено с реальной опасностью для своего судна и находящихся на нем членов экипажа и пассажиров.

Неоказание помощи является оконченным преступлением независимо от того, наступили ли такие последствия, как гибель людей.

3. Субъективная сторона преступления характеризуется умышленной формой вины, поскольку лицо сознает необходимость оказания помощи людям, терпящим бедствие на море или ином водном пути, и возможность ее оказания без опасности для своего судна, экипажа и пассажиров, однако не оказывает такой помощи.

4. Субъектом преступления является капитан судна или лицо, его заменяющее в момент, когда требуется оказание помощи людям, терпящим бедствие.

Статья 271. Нарушение правил международных полетов

Несоблюдение указанных в разрешении маршрутов, мест посадки, воздушных ворот, высоты полета или иное нарушение правил международных полетов —

наказываются штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо ограничением свободы на срок до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового.

1. Объект преступления — безопасность международных полетов и безопасность Российской Федерации.

Порядок пользования воздушным пространством Российской Федерации определяется п. 12 ст. 9 Закона Российской Федерации от 1 апреля 1993 г. № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации" (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 17, ст. 594; Собрание законодательства Россий-

ской Федерации, 1994, № 16, ст. 1861; 1996, № 50, ст. 5610; 1998, № 3, ст. 353), в соответствии с которым воздушные суда пересекают Государственную границу по специально выделенным воздушным коридорам пролета с соблюдением правил, устанавливаемых Правительством Российской Федерации и публикуемых в документах аэронавигационной информации.

Пересечение Государственной границы вне выделенных воздушных коридоров допускается только по разрешению Правительства Российской Федерации.

2. Объективную сторону преступления образуют пересечение Государственной границы, несоблюдение указанных в разрешении маршрутов движения, определенных мест посадки, воздушных коридоров, определенной маршрутом высоты полета.

К иным нарушениям правил международных полетов следует относить: полет с просроченным разрешением, полет в неустановленное время, полет без установления двусторонней радиосвязи и т.д.

3. Субъективная сторона преступления может выражаться как умышленной, так и неосторожной формой вины.

Не образует состава преступления вынужденное нарушение правил международных полетов, например, в силу вынужденной посадки воздушного судна, выхода из строя аэронавигационного оборудования и т.д.

4. Субъектом данного преступления могут быть лица, являющиеся членами экипажа воздушного судна, а также лица, ответственные за соблюдение правил международных полетов, например авиационные диспетчеры.