Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ

Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети

Преступления в области компьютерной информации впервые включены в УК РФ.

Компьютерная информация. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 20 февраля 1995 г. № 24-ФЗ "Об информации, информатизации и защите информации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 8, ст. 609) под информацией понимаются сведения о лицах, предметах, фактах, событиях, явлениях и процессах независимо от формы их представления. Применительно к комментируемым статьям под компьютерной информацией понимаются не сами сведения, а форма их представления в машиночитаемом виде, т.е. совокупность символов, зафиксированная в памяти компьютера либо на машинном носителе (дискете, оптическом, магнитооптическом диске, магнитной ленте либо ином материальном носителе). При рассмотрении дел следует

учитывать, что при определенных условиях и физические поля могут являться носителями информации.

Под программой для ЭВМ подразумевается объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

ЭВМ (компьютер) — это устройство или система (несколько объединенных устройств), предназначенное для ввода, обработки и вывода информации.

Сеть ЭВМ означает совокупность компьютеров, средств и каналов связи, позволяющих использовать информационные и вычислительные ресурсы каждого компьютера, включенного в сеть, независимо от его места нахождения.

Под базой данных следует понимать объективную форму представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и т.д.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации

1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, —

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, —

наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

1. Объективную сторону данного преступления составляет неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной ин-
учитывать, что при определенных условиях и физические поля могут являться носителями информации.

Под программой для ЭВМ подразумевается объективная форма представления совокупности данных и команд, предназначенных для функционирования ЭВМ и других компьютерных устройств с целью получения определенного результата, включая подготовительные материалы, полученные в ходе разработки программы для ЭВМ, и порождаемые ею аудиовизуальные отображения.

ЭВМ (компьютер) — это устройство или система (несколько объединенных устройств), предназначенное для ввода, обработки и вывода информации.

Сеть ЭВМ означает совокупность компьютеров, средств и каналов связи, позволяющих использовать информационные и вычислительные ресурсы каждого компьютера, включенного в сеть, независимо от его места нахождения.

Под базой данных следует понимать объективную форму представления и организации совокупности данных (статей, расчетов и т.д.), систематизированных таким образом, чтобы эти данные могли быть найдены и обработаны с помощью ЭВМ.

Статья 272. Неправомерный доступ к компьютерной информации

1. Неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной информации, то есть информации на машинном носителе, в электронно-вычислительной машине (ЭВМ), системе ЭВМ или их сети, если это деяние повлекло уничтожение, блокирование, модификацию либо копирование информации, нарушение работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, —

наказывается штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев, либо исправительными работами на срок от шести месяцев до одного года, либо лишением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, совершенное группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо лицом с использованием своего служебного положения, а равно имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, —

наказывается штрафом в размере от пятисот до восьмисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от пяти до восьми месяцев, либо исправительными работами на срок от одного года до двух лет, либо арестом на срок от трех до шести месяцев, либо лишением свободы на срок до пяти лет.

1. Объективную сторону данного преступления составляет неправомерный доступ к охраняемой законом компьютерной ин-

формации, который всегда связан с совершением определенных действии и может выражаться в проникновении в компьютерную систему путем:

использования специальных технических или программных средств, позволяющих преодолеть установленные системы защиты,

незаконного использования действующих паролей или кодов для проникновения в компьютер либо совершение иных действий в целях проникновения в систему или сеть под видом законного пользователя,

хищения носителей информации, при условии, что были приняты меры к их охране, если это деяние повлекло уничтожение или блокирование информации.

2. Неправомерным признается доступ к компьютерной информации лица, не обладающего правами на получение и работу с данной информацией либо компьютерной системой. Причем в отношении этой информации либо системы должны приниматься специальные меры защиты, ограничивающие круг лиц, имеющих к ней доступ.

3. Под охраняемой законом информацией понимается информация, для которой в специальных законах установлен специальный режим ее правовой защиты, например государственная, служебная и коммерческая тайна, персональные данные и т.д.

4. Состав данного преступления имеет материальный характер и предполагает обязательное наступление одного из следующих последствий:

уничтожения информации — удаление информации на материальном носителе и невозможность ее восстановления на нем;

блокирования информации — совершение действий, приводящих к ограничению или закрытию доступа к компьютерной системе и предоставляемым ею информационным ресурсам;

модификации информации — внесение изменений в программы, базы данных, текстовую информацию, находящуюся на материальном носителе;

копирования информации — перенос информации на другой материальный носитель, при сохранении неизмененной первоначальной информации;

нарушения работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети — нарушение работы как отдельных программ, баз данных, выдача искаженной информации, так и при нештатном функционировании аппаратных средств и периферийных устройств, либо нарушении нормального функционирования сети.

5. Важным является установление причинной связи между несанкционированным доступом и наступлением последствий. При функционировании сложных компьютерных систем возможны уничтожение, блокирование и нарушение работы ЭВМ

в результате технических неисправностей или ошибок в программных средствах. В этом случае лицо, совершившее неправомерный доступ к компьютерной информации, не подлежит ответственности из-за отсутствия причинной связи между действиями и наступившими последствиями.

6. Данное преступление считается оконченным с момента наступления предусмотренных данной статьей последствий.

7. Субъективная сторона данного преступления характеризуется только прямым умыслом. В случае, если в результате неправомерного доступа к системе ЭВМ, управляющей процессами, связанными с повышенной опасностью (например, система управления атомной станцией), в результате уничтожения, блокирования, модифицирования информации была нарушена работа реактора, что привело к тяжким последствиям, даже если наступление этих последствий не охватывалось умыслом лица, уголовная ответственность за такие последствия наступает и тогда, когда лицо предвидело возможность наступления последствий, но, без достаточных к тому оснований, самонадеянно рассчитывало на их предотвращение, или в случае, если лицо не предвидело, но должно было и могло предвидеть возможность наступления этих последствий.

8. По общему правилу субъектом может быть лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста. Однако ч. 2 ст. 272 УК предусматривает наличие специального субъекта, совершившего данное преступление с использованием своего служебного положения, а равно лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети. Под доступом в данном случае понимается фактическая возможность использовать ЭВМ, при отсутствии права на работу с защищенной информацией. Например, инженер по ремонту компьютерной техники имеет доступ к ЭВМ в силу своих служебных обязанностей, но вносить какие-либо изменения в информацию, находящуюся в памяти ЭВМ, не имеет права.

Статья 273. Создание, использование и распространение вредоносных программ для ЭВМ

1. Создание программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети, а равно использование либо распространение таких программ или машинных носителей с такими программами —

наказываются лишением свободы на срок до трех лет со штрафом в размере от двухсот до пятисот минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до пяти месяцев.

2. Те же деяния, повлекшие по неосторожности тяжкие последствия, —

наказываются лишением свободы на срок от трех до семи лет.

1. Под вредоносными программами в смысле ст. 273 У К понимаются программы, специально созданные для нарушения нормального функционирования компьютерных систем и программ.

2. Под нормальным функционированием имеется в виду выполнение операций, для которых эти программы предназначены, что должно быть определено в документации на программу. Наиболее распространенные виды вредоносных программ: "компьютерные вирусы" и "логические бомбы".

"Компьютерные вирусы" — это программы, которые умеют воспроизводить себя в нескольких экземплярах, модифицировать (изменять) программу, к которой они присоединились, и тем самым нарушать ее нормальное функционирование.

"Логические бомбы" — умышленное изменение кода программы, частично или полностью выводящее из строя программу либо систему ЭВМ при определенных заранее условиях, например наступления определенного времени.

Принципиальное отличие "логических бомб" от "компьютерных вирусов" состоит в том, что они изначально являются частью программы и не переходят в другие программы, а "компьютерные вирусы" являются динамичными программами и могут распространяться даже по компьютерным сетям.

3. Объективную сторону данного преступления составляет факт создания программ для ЭВМ или внесение изменений в существующие программы, заведомо приводящих к несанкционированному уничтожению, блокированию, модификации либо копированию информации, нарушению работы ЭВМ, системы ЭВМ или их сети (см. комментарий к ст. 272 УК), а равно использование либо распространение таких программ или носителей с такими программами, например дискет, CD-ROM, оптических дисков и т.д.

4. Использование программы означает выпуск в свет, воспроизведение, распространение и иные действия по их введению в оборот. Использование может осуществляться путем записи программы в память ЭВМ, на материальный носитель, распространение по сетям либо путем иной передачи другим лицам.

5. Данный состав преступления формальный и не требует наступления каких-либо последствий, уголовная ответственность наступает в результате создания программы, независимо от того, использовалась эта программа или нет. По смыслу ст. 273 УК наличие исходных текстов вирусных программ является основанием для привлечения к ответственности. Однако следует учитывать, что в ряде случаев использование подобных программ не будет уголовно наказуемым. Это относится к деятельности

организаций, осуществляющих разработку антивирусных программ и имеющих лицензию на деятельность по защите информации, выданную Государственной технической комиссией при Президенте (см.: Защита прав создателей и пользователей программ для ЭВМ и баз данных. М., 1996), при условии, что эта деятельность осуществляется с целью анализа вредоносных программ и разработки по борьбе с ними.

6. Формой совершения данного преступления может быть только действие, связанное с созданием вредоносных программ для ЭВМ, внесением изменений в уже существующие программы, а равно использование либо распространение таких программ. Распространение машинных носителей с такими программами полностью покрывается понятием распространения.

7. С субъективной стороны преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 273 УК, может быть совершено только с прямым умыслом.

8. Часть 2 ст. 272 УК в отличие от ч. 1 в качестве квалифицирующего признака предусматривает наступление тяжких последствий по неосторожности. Разработка вредоносных программ доступна только квалифицированным программистам, которые в силу своей профессиональной подготовки должны предвидеть возможные последствия использования этих программ. Однако уголовная ответственность по ч. 2 ст. 273 УК может наступить в том случае, если указанные специалисты самонадеянно рассчитывают на предотвращение последствий либо не предвидели возможности наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должны и могли их предвидеть.

В случае, если установлен прямой умысел, охватывающий и наступление тяжких последствий, то действия виновного должны квалифицироваться по совокупности преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 273 УК и соответствующей статьи УК, предусматривающей ответственность за умышленное преступление.

9. Субъектом данного преступления может быть любой гражданин, достигший шестнадцати лет.

Статья 274. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети

1. Нарушение правил эксплуатации ЭВМ, системы ЭВМ или их сети лицом, имеющим доступ к ЭВМ, системе ЭВМ или их сети, повлекшее уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ, если это деяние причинило существенный вред, —

наказывается лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет, либо обязательными работами на срок от ста восьмидесяти до двухсот сорока часов, либо ограничением свободы на срок до двух лет.

2. То же деяние, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, —

1. Данная норма бланкетная и отсылает к конкретным инструкциям и правилам, устанавливающим порядок работы с ЭВМ в ведомстве или организации. Эти правила должны устанавливаться управомоченным лицом, в противном случае каждый работающий с компьютером будет устанавливать свои правила эксплуатации.

2. Применительно к данной статье под сетью понимается только внутренняя сеть ведомства или организации, на которую может распространяться его юрисдикция. В глобальных сетях типа Интернет отсутствуют общие правила эксплуатации, их заменяют этические Кодексы поведения, нарушения которых не могут являться основанием для привлечения к уголовной ответственности.

3. Об охраняемой законом информации см. комментарии к ст. 272 УК.

4. Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении правил эксплуатации ЭВМ, повлекших уничтожение, блокирование или модификацию охраняемой законом информации ЭВМ при условии, что в результате этих действий был причинен существенный вред.

5. Между фактом нарушения и наступившим существенным вредом должна быть установлена причинная связь и полностью доказано, что наступившие последствия являются результатом нарушения правил эксплуатации, а не программной ошибкой либо действиями, предусмотренными в ст.ст. 272, 273 УК РФ.

6. Существенный вред, указанный в диспозиции данной статьи, должен устанавливаться судом в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, однако этот вред должен быть менее значительным, чем тяжкие последствия.

7. Субъективная сторона ч. 1 ст. 274 УК характеризуется наличием умысла, направленного на нарушение правил эксплуатации ЭВМ. В случае наступления тяжких последствий ответственность по данной статье наступает только в случае неосторожных действий.

Например, программист, работающий в больнице, поставил полученную по сетям программу без предварительной проверки на наличие в ней компьютерного вируса. В результате указанных действий произошел отказ в работе систем жизнеобеспечения реанимационного отделения. Умышленные действия должны квалифицироваться по соответствующим статьям УК РФ.

8. Субъект данного преступления специальный, это лицо, в силу должностных обязанностей имеющее доступ к ЭВМ, системе ЭВМ и их сети и обязанное соблюдать установленные для них правила эксплуатации.