Статья 45. Основные и дополнительные виды наказании
Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или зани маться определенной деятельностью
Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
Статья 49. Обязательные работы
Статья 50. Исправительные работы
Статья 51. Ограничение по военной службе
Статья 52. Конфискация имущества
Статья 53. Ограничение свободы
Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части
Статья 56. Лишение свободы на определенный срок
Статья 57. Пожизненное лишение свободы
Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправи тельного учреждения
Статья 43. Понятие и цели наказания
1. Наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда. Наказание применяется к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключается в предусмотренных настоящим Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.
2. Наказание применяется в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
1. Уголовное наказание есть мера государственного принуждения, особенность которой состоит в том, что при исполнении наказания осуществляется специфическое воздействие на осужденного. Исполнение наказания, как правило, изменяет привычный режим жизни осужденного, его отношение с окружающими людьми, имеет определенные морально-психологические последствия.
Уголовное наказание в УК РФ характеризуется мерой принуждения, которая назначается от имени государства и только по приговору суда, и тем, что оно может быть применено только к лицу, признанному виновным в совершении преступления, и выражается в лишении или ограничении прав и свобод этого лица, предусмотренных только УК РФ.
Действующий до 1 января 1997 г. Уголовный кодекс РСФСР определял наказание как кару за совершенное преступление и как меру исправления, перевоспитания осужденного и предупреждения новых преступлений.
2. УК РФ подчеркивает, что наказание применяется, в первую очередь, в целях восстановления социальной справедливости, а также в целях исправления осужденного и предупреждения совершения новых преступлений.
В ст. 10 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее — УИК РФ) указано, что Российская Федерация уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исполнения, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198).
Видами наказаний являются:
а) штраф;
б) лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью;
в) лишение специального, воинского или почетного звания, классного чипа и государственных наград;
г) обязательные работы;
д) исправительные работы;
е) ограничение по военной службе;
ж) конфискация имущества;* з) ограничение свободы;
и) арест;
к) содержание в дисциплинарной воинской части;
л) лишение свободы на определенный срок;
м) пожизненное лишение свободы;
н) смертная казнь.
1. В УК РФ по новому выглядит сама система наказаний, выстроенная по принципу от менее строгого к более строгому наказанию. Это положение соответствует общим началам назначения наказания, заложенным в ст. 60 УК РФ, в соответствии с которыми более строгий вид наказания назначается только в тех случаях, если менее строгий вид наказания не сможет обеспечить достижение целей наказания.
2. Наряду с действующими видами наказания, такими, как штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, исправительные работы, конфискация имущества, лишение свободы на определенный срок, смертная казнь, в УК РФ появились новые виды наказания: обязательные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, пожизненное лишение свободы.
3. Новым содержанием наполнены и такие виды наказания, как лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, содержание в дисциплинарной воинской части.
4. Смертная казнь включена в общую систему наказаний. Этот исключительный вид наказания предусмотрен законом, как и другие виды наказаний, за несколько составов преступлений.
5. Перечисление видов наказаний в ст. 44 УК означает, что какие-либо другие виды наказания к осужденным применяться не могут.
6. В то же время судам следует иметь в виду, что с 1 января 1997 г. не могут применяться к осужденным такие виды наказаний, как обязательные работы и арест. В ст. 4 Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации", с изменениями и дополнениями, сказано:
"Положения настоящего Кодекса о наказаниях в виде обязательных работ, ограничения свободы и ареста вводятся в действие федеральным законом после вступления в силу Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации по мере создания необходимых условий для исполнения этих видов наказания, но не позднее 2001 года" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2955; 1997,№ 1, ст. 2).
Статья 45. Основные и дополнительные виды наказаний
1. Обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный
срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.
2. Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью применяются в качестве как основных, так и дополнительных видов наказаний.
3. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества применяются только в качестве дополнительных видов наказаний.
1. В УК РФ все виды наказаний, как и ранее, делятся на основные и допол-нительные, но при этом проведена четкая дифференциация их относительно той или иной группы.
Так, обязательные работы, исправительные работы, ограничение по военной службе, ограничение свободы, арест, содержание в дисциплинарной воинской части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы и смертная казнь применяются только в качестве основных видов наказаний.
Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, а также конфискация имущества применяются только в качестве дополнительных видов наказаний.
Штраф и лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве основного и дополнительного вида наказания.
2. За совершение каждого отдельного преступления может быть назначено только одно основное наказание, а дополнительное наказание применяется в тех случаях, когда это специально оговорено в санкции статьи Особенной части УК или когда такая необходимость возникает в случае, указанном в ч. 3 ст. 47 УК (см. комментарий к ст. 47 УК).
3. Если дополнительное наказание указано в санкции статьи Особенной части УК РФ в качестве альтернативы (с конфискацией имущества или без таковой — ч. 1 ст. 162 УК), то суд вправе как применить, так и не применять дополнительное наказание, оговорив это в приговоре, мотивируя назначение наказания в целом. Если же дополнительное наказание указано в санкции статьи как обязательное (ч. 3 ст. 162 У К), суд обязан его применить. Если суд сочтет в этом случае возможным не применять дополнительное наказание, то это обстоятельство должно быть мотивировано в описательной части приговора, а в резолютивной части приговора должна быть сделана ссылка на ст. 64 УК РФ.
1. Штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, в размере, соответствую-
щем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период.
2. Штраф устанавливается в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года.
3. Размер штрафа определяется судом с учетом тяжести совершенного преступления и с учетом имущественного положения осужденного.
4. Штраф в качестве дополнительного вида наказания может назначаться только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для этих видов наказаний.
1. Штраф в системе видов наказаний находится на первом месте и является наименее тяжким видом наказания. Его назначение предусмотрено за преступления небольшой тяжести и некоторые преступления, относящиеся к преступлениям средней тяжести (ст. 135, ч. 2 ст. 136, ч. 1 ст. 176, ч. 1 ст. 291 УК и т.д.). Кроме того, штраф может назначаться и как дополнительное наказание, если это указано в санкции статьи Особенной части УК РФ (ч. 2 ст. 158, ч. 2 ст. 159, ч. 2 ст. 161, ч. 2 ст. 165 и т.д.). Если суд придет к выводу не назначать штраф в качестве дополнительного наказания, то в данном случае должны быть применены правила ст. 64 УК.
2. УК РФ предусматривает более высокий размер штрафа, чем это имело место в УК РСФСР. Теперь штраф взыскивается в размере от двадцати пяти до одной тысячи минимальных размеров оплаты труда или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух недель до одного года. При этом размер штрафа должен быть таким, чтобы это наказание было реально исполнено осужденным. Для этого суд должен тщательно исследовать имущественное положение осужденного. Важную роль при назначении указанного вида наказания играет и тяжесть совершенного преступления.
3. Штраф назначается в пределах, предусмотренных УК, и устанавливается в размере, соответствующем определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, согласно законодательству Российской Федерации на момент назначения наказания, либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за определенный период (ч. 1 ст. 46 УК РФ). Зависимость размера штрафа от минимальных размеров оплаты труда
на момент назначения наказания связана с инфляционными процессами, а не ужесточением наказания. Положение закона о его действии во времени (ч. 1 ст. 9 УК РФ) распространяется только на указанную в санкции соответствующей статьи УК РСФСР кратность минимального размера оплаты труда. Например, за преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 166 УК РСФСР, совершенное до 1 января 1997 г., предусматривалось одно из наказаний — до двух минимальных размеров оплаты труда. Постановляя приговор в 1997 году, суд может назначить указанный вид наказания в размере двух минимальных размеров оплаты труда (применять ч. 1 ст. 258 УК РФ нельзя, так как наказание по ней предусмотрено более строгое, чем по ч. 1 ст. 166 У К РСФСР), но исходя из минимального размера, установленного законодательством Российской Федерации на момент назначения наказания, т.е. 83 490 руб. х 2 = 166 980 руб. (Федеральный закон от 9 января 1997 г. № 6-ФЗ "О повышении минимального размера оплаты труда". — Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 3, ст. 350). В ценах 1998 года размер штрафа будет выглядеть следующим образом: 83 руб. 50 коп. х 2 = 167 руб.
Обратную силу закон может иметь лишь тогда, когда новые нормы уголовного закона будут смягчать наказание.
4. В связи с тем, что законом предусмотрены значительные размеры штрафа, суд может в порядке, предусмотренном ч. 2 ст. 361 УПК РСФСР, отсрочить или рассрочить уплату штрафа на срок до шести месяцев, если немедленная его уплата невозможна для осужденного.
Несколько иной порядок взыскания штрафа предусмотрен Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации, вступившим в силу с 1 июля 1997 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 198). В ч. 2 ст. 31 УИК РФ указано о возможности отсрочки или рассрочки штрафа на срок до одного года. Представляется, что в данном случае следует применять указанную норму, поскольку УИК РФ более поздний закон по сравнению с УПК РСФСР и не ухудшает положения осужденного.
5. В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он может быть заменен обязательными работами, исправительными работами или арестом. С учетом того, что с 1 января 1997 г. обязательные работы и арест как виды наказания не могут быть назначены (см. ч. 4 Федерального закона от 13 июня 1996 г. № 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации", с изменениями и дополнениями. — Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 25, ст. 2955; 1997, № 1, ст. 2), штраф может заменяться только исправительными работами до того момента, пока не будет при-
нято решение о применении других видов наказания, указанных в ч. 5 ст. 46 УК.
Под злостным уклонением от уплаты штрафа следует понимать отказ осужденного без уважительных причин исполнить назначенное наказание по истечении 30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу, если осужденному не была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты штрафа (чч. 1 и 2 ст. 31 и ч. 1 ст. 32 УИК РФ). Судебный пристав — исполнитель, на которого возлагается обязанность исполнить данный вид наказания, обращается в суд, постановивший приговор, с представлением о замене штрафа другим видом наказания. Вместе с представлением суду должны быть переданы доказательства, свидетельствующие об отказе осужденного исполнить наказание. При этом замена штрафа другими видами наказания может иметь место только при назначении штрафа в качестве основного наказания, поскольку сама замена предусмотрена видами наказания, относящимися только к основным. Замена штрафа, назначенного в качестве дополнительного наказания, не допускается и он должен быть взыскан в принудительном порядке за счет имущества или доходов осужденного (ст.ст. 31, 32 УИК РФ).
С учетом вышеизложенного хотелось бы обратить внимание на противоречивость норм, изложенных в ст.ст. 31 и 32 УИК РФ относительно порядка взыскания штрафа в принудительном порядке и их несогласованности с нормами, изложенными в ч. 5 ст. 46 У К. Так, в ч. 3 ст. 31 УИК РФ указано, что в случае неуплаты осужденным штрафа, взыскание производится судебным исполнителем в принудительном порядке, в том числе путем обращения взыскания на имущество осужденного, в ч. 2 ст. 32 УИК РФ предусмотрена процедура замены штрафа другими видами наказания, если осужденный не уплатил штраф в сроки, предусмотренные ч. 1 ст. 31 УИК РФ (30 дней со дня вступления приговора суда в законную силу). Поскольку Уголовно-испол-нительный кодекс признает злостностью неуплату штрафа без уважительных причин в течение 30 дней после вступления приговора в законную силу, в дальнейшем должны действовать правила, предусмотренные ч. 5 ст. 46 УК и ч. 2 ст. 32 УИК РФ. Взыскание же на имущество, как уже указывалось выше, может быть произведено при принудительном взыскании штрафа лишь в том случае, когда этот вид наказания был определен в качестве дополнительного и осужденный уклоняется от исполнения приговора в этой части.
6. В ч. 5 ст. 46 У К изложены условия замены штрафа другими видами наказаний в случае злостного уклонения от его уплаты:
"В случае злостного уклонения от уплаты штрафа он заменяется обязательными работами, исправительными работами или арестом соответственно размеру назначенного штрафа в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом для этих видов наказаний".
С учетом такой формулировки суду следует учитывать размер назначенного штрафа по собственному усмотрению, имея в виду тяжесть и социальную опасность содеянного, данные о личности осужденного, мотивы уклонения от уплаты штрафа, определять размер или срок других видов наказания. Например, двадцати пяти минимальным размерам оплаты труда должны соответствовать два месяца исправительных работ; ста минимальным размерам — четыре месяца исправительных работ или один месяц ареста, или 60 часов обязательных работ и т.д. При этом суды должны соблюдать одно условие — размер и срок наказания не должны превышать пределов, предусмотренных УК РФ для видов наказания, которыми заменяется штраф (240 часов обязательных работ, двух лет исправительных работ и шести месяцев ареста).
7. При применении наказания ниже низшего предела штраф в размере менее двадцати пяти размеров минимальной оплаты труда применен быть не может, поскольку это самый минимальный размер уголовного наказания, который может быть применен за совершение преступления.
8. Как указано в ч. 1 ст. 46 УК, штраф есть денежное взыскание, назначаемое в пределах, соответствующих определенному количеству минимальных размеров оплаты труда, установленных законодательством Российской Федерации. Это означает, что суды, назначая наказание в виде штрафа, в резолютивной части приговора должны указывать количество минимальных размеров оплаты труда и денежное выражение этого эквивалента. Например, назначая наказание в виде штрафа за преступление, предусмотренное ч.1 ст. 200 У К (обман потребителей), судья в приговоре должен указать: назначить наказание в виде штрафа в размере ста минимальных размеров оплаты труда, что соответствует 8350 рублям ( 83 руб. 50 коп. х 100 = 8350 руб.).
Статья 47. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью
1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью состоит в запрещении занимать должности на государственной службе, в органах местного самоуправления либо заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью.
2. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания.
3. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью может назначаться в качестве
дополнительного вида наказания и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части настоящего Кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного суд признает невозможным сохранение за ним права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
4. В случае назначения этого вида наказания в качестве дополнительного к обязательным работам, исправительным работам, а также при условном осуждении его срок исчисляется с момента вступления приговора суда в законную силу. В случае назначения лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью в качестве дополнительного вида наказания к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части, лишению свободы оно распространяется на все время отбывания указанных основных видов наказаний, но при этом его срок исчисляется с момента их отбытия.
1. Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, как указывалось, может применяться в качестве как основного наказания, так и дополнительного.
Значимость этого вида наказания заключается в том, что осужденному по приговору суда исключается доступ к той должности или деятельности, которые были использованы им для совершения преступления.
Законом наложен запрет на занятие должностей на государственной службе, в органах местного самоуправления либо в сфере определенной профессиональной или иной деятельности.
2. Данный вид наказания не следует отождествлять с понятием должностного лица, которое несет уголовную ответственность за совершение должностного преступления. Лишение права заниматься определенной профессиональной или иной деятельностью предполагает неограниченный круг профессий и иного приложения своих знаний осужденным. Это может быть и механик гаража (ч. 1 ст. 266 УК), и водитель трамвая (ч. 1 ст. 264 УК), и программист ЭВМ (ч. 1 ст. 274 УК), а также и лицо, которое работает в коммерческой и иной организации и отвечает за совершение преступлений, предусмотренных ст.ст. 201 - 204 У К РФ.
3. Сроки назначения данного вида наказания зависят от того, каким оно является в конкретной ситуации — основным или дополнительным (ч. 2 ст. 47 УК).
4. Как правило, указанный вид наказания применяется в качестве основного и дополнительного в случаях, когда это прямо указано в санкции статьи Особенной части УК. В то же время
этот вид наказания может назначаться как дополнительное наказание и в случаях, когда оно не предусмотрено соответствующей статьей Особенной части Уголовного кодекса в качестве наказания за соответствующее преступление. Такое решение судом может быть принято, если с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления и личности виновного будет признано невозможным сохранение за осужденным права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью.
Например, вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление спиртных напитков, совершенное педагогом или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершеннолетнего, по признаку неоднократности либо с применением насилия, предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до шести лет (ч. 3 ст. 151 УК РФ). При указанных выше обстоятельствах (характер и степень общественной опасности совершенного преступления, личность виновного и т.п.) суд может признать невозможным сохранение за осужденным, например, права заниматься педагогической деятельностью и принять решение о лишении его права заниматься такой деятельностью на срок до трех лет.
5. Также в законе указаны и сроки исчисления данного вида наказания, когда оно назначено как дополнительное наказание. В частности, если дополнительное наказание назначается к основному наказанию, отбываемому реально (ограничение свободы, арест, лишение свободы, содержание в дисциплинарной воинской части), то срок его исчисления начинается с момента окончания реально отбытого наказания. Если же этот вид наказания как дополнительный назначается к обязательным работам, исправительным работам, при условном осуждении, его срок исчисляется с момента вступления приговора в законную силу.
Например, при назначении наказания по ч. 1 ст. 263 УК РФ в виде двух лет лишения свободы с лишением права управлять транспортным средством в течение трех лет, течение срока исполнения дополнительного наказания начнется после отбытия двух лет лишения свободы (ч. 4 ст. 47 УК) или после решения вопроса об условно-досрочном освобождении от основного наказания, если при этом не решен вопрос о полном освобождении от отбывания дополнительного наказания (ч. 1 ст. 79 У К). Если же лишение свободы будет назначено условно (ст. 73 У К), то исчисление срока дополнительного наказания пойдет параллельно с исчислением срока отбывания основного наказания.
6. Порядок исполнения указанного вида наказания контролируется уголовно-исполнительными инспекциями по месту
жительства осужденного (при условном осуждении, осужденных к штрафу, обязательным работам или исправительным работам), а при назначении указанного наказания в виде дополнительного к ограничению свободы, аресту, содержанию в дисциплинарной воинской части и лишению свободы его контролируют учреждения и органы, исполняющие основные виды наказания, а после отбытия основного наказания — уголовно-исполнительные инспекции по месту жительства осужденного. Администрация учреждения, в котором отбывает основной вид наказания лицо, осужденное к дополнительному наказанию в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, не может привлекать осужденного к работам, выполнение которых ему запрещено приговором.
Статья 48. Лишение специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград
При осуждении за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом личности виновного суд может лишить его специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград.
1. Указанное в статье наказание может назначаться только как дополнительное и только при осуждении лица за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления. При этом необходимо учитывать, что суд может принять такое решение только после тщательного изучения личности осужденного и обязательного изложения в приговоре мотивов принимаемого решения.
2. К специальным званиям, а также классным чинам относятся звания и чины, присваиваемые органами, специально на это уполномоченными государством с закреплением такого положения в законодательстве (МИД, Прокуратура, Министерство юстиции, Таможенный комитет, МВД и т.д.).
К воинским званиям относятся звания, установленные Федеральным законом от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе". Это — солдаты, матросы, сержанты, старшины, прапорщики и мичманы, младшие, старшие и высшие офицеры (см.: Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475).
Почетные звания — это звания, которые присваиваются лицу за особые заслуги в определенных областях или самоотверженные поступки при исполнении служебного, воинского или общественного долга (заслуженный юрист, народный врач, народный артист. Герой Российской Федерации и т.д.).
К государственным наградам относятся ордена и медали, учрежденные государством за самоотверженный труд. Положение о государственных наградах Российской Федерации утверждено
Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 1995 г. № 554. — Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, № 23, ст. 2207).
3. В настоящее время многие граждане имеют почетные звания и государственные награды СССР. Возникает вопрос, может ли суд Российской Федерации лишить лицо такого почетного звания или государственной награды. Представляется, что может, поскольку Россия — правопреемник СССР, но российский суд не имеет права лишать виновного почетного звания или государственной награды, которые ему присвоены или вручены государственными органами республик, ранее входящих в СССР, так как эти государства являются самостоятельными.
4. Вопрос о государственных наградах возникает и при применении акта амнистии (например, постановление Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации от 24 декабря 1997 г. "Об объявлении амнистии". — Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 52, ст. 5907) в связи с учреждением юбилейных медалей — можно ли признавать указанные медали государственными нахрадами. В этом случае следует иметь в виду, что государственными наградами могут быть признаны ордена и медали, перечень которых дан в Положении о государственных наградах Российской Федерации, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 2 марта 1994 г. (в редакции Указа Президента Российской Федерации от 1 июня 1995 г.) и Общем положении об орденах, медалях и почетных званиях СССР, утвержденном Указом Президиума Верховного Совета СССР от 3 июля 1979 г. (см.: Ведомости Верховного Совета СССР, 1979, № 28, ст. 479).
5. Суд может принять решение о лишении осужденного как всех указанных в ст. 48 УК званий, чинов и наград, так и одного или нескольких из них. Решение суда излагается в резолютивной части приговора, а мотивы принятого решения — в описательной его части.
Копия приговора после вступления его в законную силу направляется в государственные органы, принявшие в свое время решение о присвоении специального, воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, которые в установленном порядке вносят необходимые сведения в документы о лишении соответствующего звания, чина и наград, принимают меры к лишению осужденного всех прав и льгот, связанных со званием, чином и наградами, о чем сообщают суду, принявшему указанное решение в течение одного месяца со дня получения копии приговора (ст. 61 УИК РФ).
Лишение государственных наград может быть произведено только Президентом Российской Федерации. О лишении государственных наград издается Указ Президента Российской Федерации. Ордена, медали, знаки отличия и нагрудные знаки к
почетным званиям, документы о награждении, принадлежащие лицу, лишенному государственных наград, изымаются правоохранительными органами и направляются в Службу государственных наград Президента Российской Федерации.
Статья 49. Обязательные работы
1. Обязательные работы заключаются в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.
2. Обязательные работы устанавливаются на срок от шестидесяти до двухсот сорока часов и отбываются не свыше четырех часов в день.
3. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом. При этом время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ.
4. Обязательные работы не назначаются лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
1. Обязательные работы — это новый вид наказания, который заключается в выполнении осужденным в свободное от основной работы или учебы время бесплатных общественно полезных работ, вид которых определяется органами местного самоуправления.
Порядок и условия исполнения наказания в виде обязательных работ установлены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации (ст. ст. 25 — 30).
Наказание в виде обязательных работ исполняют уголовно-исполнительные инспекции по месту постоянного жительства осужденного на объектах, определяемых органами местного самоуправления. Выходные дни и предоставление осужденному очередного отпуска по основному месту работы не приостанавливают исполнение наказания в виде обязательных работ. В то же время осужденный не может привлекаться к отбыванию обязательных работ во время болезни либо возникновения какой-либо ситуации, препятствующей исполнению данного вида наказания.
Время обязательных работ не может превышать четырех часов в выходные дни и в дни, когда осужденный не занят на основной работе, службе или учебе; в рабочие дни не может превышать
двух часов после окончания работы, службы или учебы, а с согласия осужденного — четырех часов.
2. В случае злостного уклонения осужденного от отбывания обязательных работ они заменяются ограничением свободы или арестом. Далее в законе сказано, что время, в течение которого осужденный отбывал обязательные работы, учитывается при определении срока ограничения свободы или ареста из расчета один день ограничения свободы или ареста за восемь часов обязательных работ (ч. 3 ст. 49 У К), следовательно, в таком же порядке должен исчисляться и срок замены обязательных работ ограничением свободы или арестом.
Злостным уклонением от отбывания наказания в виде обязательных работ признаются следующие нарушения:
невыход более двух раз в течение месяца на обязательные работы без уважительных причин;
нарушение трудовой дисциплины более двух раз в течение месяца.
Злостным нарушителем признается и лицо, скрывшееся с целью уклонения от отбывания наказания.
3. В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания обязательных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене обязательных работ другим видом наказания ( ч. 3 ст. 49 У К).
Поскольку обязательные работы связаны с физическим трудом, закон запрещает их применение к определенным категориям граждан (ч. 4 ст. 49 УК). Обязательные работы неприменимы и к военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, поскольку к ним применим специфический вид наказания — содержание в дисциплинарной воинской части.
4. Если инвалидность первой или второй группы наступила во время отбывания обязательных работ, осужденный освобождается от дальнейшего отбывания наказания. В таком же порядке решается вопрос в отношении женщин при наступлении беременности. Обязательные работы не могут быть назначены женщине, достигшей пятидесяти пяти лет, и мужчине, достигшему шестидесяти лет на момент постановления приговора.
5. В настоящее время наказание в виде обязательных работ судами применяться не должно ( ст. 4 Федерального закона "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации").
Статья 50. Исправительные работы
1. Исправительные работы устанавливаются па срок от двух месяцев до двух лет и отбываются по месту работы осужденного.
2. Из заработка осужденного к исправительным работам производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, в пределах от пяти до двадцати процентов.
3. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к исправительным работам, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы из расчета один день ограничения свободы за один день исправительных работ, один день ареста за два дня исправительных работ или один день лишения свободы за три дня исправительных работ.
1. В отличие от УК РСФСР исправительные работы по УК РФ назначаются только по месту работы осужденного. При этом карательная сторона исправительных работ продолжает содержать в себе три момента: обязательное привлечение к труду, некоторые ограничения трудовых прав и воздействие материального характера.
Порядок исполнения наказания в виде исправительных работ определен ст.ст. 39—46 УИК РФ.
Срок исправительных работ остается прежним — от двух месяцев до двух лет. Из заработной платы осужденного производятся удержания в доход государства от пяти до двадцати процентов.
2. На практике возникают определенные сложности при назначении наказания в виде исправительных работ лицам не работающим за преступления, по которым другие виды наказания не могут быть применены. Например, ч. 1 ст. 157 УК РФ (злостное уклонение родителя от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста) предусматривает наказание в виде обязательных работ либо исправительных работ, либо ареста. Обязательные работы и арест в настоящее время не применяются, следовательно, за указанное преступление может быть назначено наказание только в виде исправительных работ. Осужденные за это преступление, как правило, лица не работающие.
В указанном случае осужденный, не имеющий работы, обязан трудоустроиться самостоятельно либо встать на учет в органах службы занятости. Осужденный не вправе отказаться от предложенной органами службы занятости работы или переквалификации (ч. 4 ст. 40 УИК РФ). В то же время уголовно-исполни-тельные инспекции контролируют поведение осужденных, при необходимости направляют их в органы службы занятости для трудоустройства (ч. 3 ст. 39 УИК РФ).
3. Если осужденный злостно уклоняется от отбывания исправительных работ, суд может заменить неотбытое наказание ограничением свободы, арестом или лишением свободы. Решение суда будет зависеть от нескольких факторов: тяжесть преступления, за которое лицо осуждено к исправительным работам; об-
стоятельства злостного уклонения от отбывания наказания; поведение осужденного и т.д.
Злостно уклоняющимся от отбывания исправительных работ признается осужденный, допустивший повторное нарушение порядка и условий отбывания наказания после объявления ему предупреждения в письменной форме за любое из нарушений, указанных в ч. 1 ст. 46 У И К РФ, а также скрывшийся с места жительства осужденный, местонахождение которого неизвестно.
Нельзя считать злостным уклонением от отбывания исправительных работ время, когда осужденный отсутствовал на работе по уважительным причинам (болел сам, осуществлял уход за больным ребенком, выезжал к тяжелобольным родителям и т.д.), а также время, в течение которого осужденный официально был признан безработным (это время засчитывается в срок отбывания наказания).
В отношении осужденных, злостно уклоняющихся от отбывания исправительных работ, уголовно-исполнительная инспекция направляет в суд представление о замене исправительных работ другими видами наказания из расчета, указанного в ч. 3 ст. 50 УК.
4. В УК РФ не указано, к кому не могут быть применены исправительные работы. Однако с учетом того, что исправительные работы, как и обязательные работы, связаны с физическим трудом, эти виды наказания могут применяться только к трудоспособным лицам. В связи с этим исправительные работы не могут быть назначены определенной категории граждан (см. комментарии к ст. 49 УК).
Статья 51. Ограничение по военной службе
1. Ограничение по военной службе назначается осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также осужденным военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, вместо исправительных работ, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
2. Из денежного содержания осужденного к ограничению по военной службе производятся удержания в доход государства в размере, установленном приговором суда, но не свыше двадцати процентов. Во время отбывания этого наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
1. Ограничение по военной службе — новое наказание в уголовном законодательстве, связанное с определенными ограни-
чениями военнослужащего, касающимися его непосредственной службы, а также его материального положения.
Ограничение по военной службе может быть назначено военнослужащему, проходящему службу по контракту, за совершение преступлений против военной службы; к военнослужащему, проходящему службу по призыву, указанный вид наказания применяться не может.
2. Ограничение по военной службе может быть назначено вместо исправительных работ, однако только в том случае, если они предусмотрены соответствующей статьей Особенной части УК РФ, например, военнослужащий осужден не за воинское преступление, а по ч. 1 ст. 167 УК РФ (умышленное уничтожение или повреждение чужого имущества), за которое предусмотрено наказание в виде исправительных работ сроком до одного года. Суд в этом случае может назначить вместо исправительных работ ограничение по военной службе на тот же срок.
Особенность этого вида наказания состоит в том, что из денежного содержания осужденного производится удержание в доход государства в размере, не превышающем двадцати процентов; во время отбывания наказания осужденный не может быть повышен в должности, воинском звании, а срок наказания не засчитывается в срок выслуги лет для присвоения очередного воинского звания.
3. Контроль за исполнением наказания в виде ограничения по военной службе возлагается на командира воинской части, который обязан в течение трех дней после получения копии приговора и распоряжения о его исполнении издать приказ, установив в нем порядок исполнения приговора, о чем извещается в последующие три дня суд, постановивший приговор. В суд также направляется копия приговора. Полностью порядок исполнения приговора в виде ограничения по военной службе установлен ст.ст. 143 — 148 УИК РФ.
Статья 52. Конфискация имущества
1. Конфискация имущества есть принудительное безвозмездное изъятие в собственность государства всего или части имущества, являющегося собственностью осужденного.
2. Конфискация имущества устанавливается за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений, и может быть назначена судом только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса.
3. Не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством Российской Федерации.
1. Указанный вид наказания назначается в качестве дополнительного только за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений.
2. В отличие от наказания в виде лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, которое может быть назначено в качестве дополнительного наказания даже тогда, когда это не предусмотрено законом (ч. 3 ст. 47 УК РФ), конфискация имущества применяется только в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ (ч. 3 ст. 158, ч. 4 ст. 290 и т.д.). При существующей альтернативе при назначении конфискации имущества суд должен в мотивировочной части приговора указать основания применения или отказа от применения конфискации имущества. Если санкцией статьи Особенной части УК РФ предусмотрена обязательная конфискация (ч. 3 ст. 161, чч. 2 и 3 ст. 162, ч. 3 ст. 186, ч. 4 ст. 228 и т.д.), а суд найдет основания не применять ее, то этот довод должен быть изложен в описательной части приговора, а в резолютивной части приговора должна быть сделана ссылка на ст. 64 УК РФ.
3. В ст. 52 УК определена возможность конфискации всего или части имущества. Когда речь идет о конфискации части имущества, то суд должен указать, какая его часть конфискуется (одна вторая, одна третья и т.д.) или указать конкретные вещи, подлежащие конфискации (машина, гараж, мягкая мебель и т.д.). Важно, чтобы конфисковано было имущество, являющееся собственностью осужденного, иначе третьи лица могут ставить вопрос об исключении из описи имущества, которое совместно нажито с осужденным или не принадлежит ему.
4. Не следует путать конфискацию имущества с вещественными доказательствами, подлежащими обращению в доход государства (п. 4 ч. 1 ст. 86 У ПК РСФСР). Если деньги и иные ценные вещи, нажитые преступным путем, признаны вещественными доказательствами по делу, они должны быть по приговору суда обращены в доход государства и не могут одновременно подлежать конфискации. В этом случае конфискации может подлежать иное имущество помимо вещественных доказательств, в том числе и то имущество, которое не нажито преступным путем.
5. Исполнение приговора в части конфискации имущества производится судебным приставом-исполнителем в соответствии с нормами УИК РФ (ст.ст. 62 — 67) и Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 118-ФЗ "О судебных приставах" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 30, ст. 3590).
Перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, приложен к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации. При этом следует помнить, что УИК РФ
вступил в действие с 1 июля 1997 г. (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 2, ст. 199), следовательно, при исполнении приговоров, по которым наказание назначено за совершенные преступления до 1 июля 1997 г., следует применять Перечень имущества, не подлежащего конфискации по приговору суда, приложенный к УК РСФСР, если он не ухудшает положения осужденного в части решения вопроса о конфискации имущества.
Статья 53. Ограничение свободы
1. Ограничение свободы заключается в содержании осужденного, достигшего к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилетнего возраста, в специальном учреждении без изоляции от общества в условиях осуществления за ним надзора.
2. Ограничение свободы назначается:
а) лицам, осужденным за совершение умышленных преступлений и не имеющим судимости, — на срок от одного года до трех лет;
б) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, — на срок от одного года до пяти лет.
3. В случае замены обязательных работ или исправительных работ ограничением свободы оно может быть назначено на срок менее одного года.
4. В случае злостного уклонения от отбывания наказания лицом, осужденным к ограничению свободы, оно заменяется лишением свободы на срок ограничения свободы, назначенного приговором суда. При этом время отбытия ограничения свободы засчитывается в срок лишения свободы из расчета один день лишения свободы за один день ограничения свободы.
5. Ограничение свободы не назначается лицам, признанным инвалидами первой или второй группы, беременным женщинам, женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет, женщинам, достигшим пятидесятипятилетнего возраста, мужчинам, достигшим шестидесятилетнего возраста, а также военнослужащим, проходящим военную службу по призыву.
1. Ограничение свободы — новый вид наказания, но по существу схожий с наказанием, которое предусматривалось ст. 242 УК РСФСР, исключенной из Кодекса Законом Российской Федерации от 18 февраля 1993 г.
2. Для лиц, совершивших умышленные преступления, при назначении наказания в виде ограничения свободы имеется определенное условие — оно может назначаться только тем из них, которые не имеют судимости, сюда же относятся лица, у которых судимость снята или погашена в установленном законом порядке (чч. 3 и 6 ст. 86 УК); к осужденным же за преступления по
неосторожности ограничение свободы может применяться и при повторном совершении ими неосторожного преступления.
Ограничение свободы может быть применено и при совершении лицом, впервые судимым по совокупности умышленных преступлений, если за каждое из них будет назначено наказание в виде ограничения свободы или менее строгое наказание (при применении принципа поглощения менее строгого наказания более строгим — ч. 2 ст. 69 УК) или при совокупности умышленного и неосторожного преступления, в санкции которых имеется наказание в виде ограничения свободы.
3. Отбывание ограничения свободы осужденным будет осуществляться в исправительных центрах, как правило, в пределах территории субъекта Российской Федерации, в котором он проживал или был осужден. Осужденные, которым ограничение свободы назначено в порядке замены иного вида наказания, а также осужденные, по месту постоянного жительства которых отсутствуют исправительные центры, могут быть направлены для отбывания наказания в исправительный центр, расположенный на территории другого субъекта Российской Федерации (ст. 47 УИК РФ).
Не является препятствием к назначению наказания в виде ограничения свободы совершение преступления лицом в возрасте до восемнадцати лет, если к моменту вынесения судом приговора осужденному исполнилось восемнадцать лет (ч. 1 ст. 53 УК). В то же время, если к моменту вынесения судом приговора женщине исполнилось пятьдесят пять лет, а мужчине — шестьдесят лет, наказание в виде ограничения свободы этим лицам назначено быть не может.
4. Порядок отбывания ограничения свободы регулируется ст.ст. 47- 60 УИК РФ.
5. Злостным уклонением от отбывания ограничения свободы признаются: самовольное без уважительных причин оставление осужденным территории исправительного центра; невозвращение или несвоевременное возвращение к месту отбывания наказания; оставление места работы или места жительства.
Время, в течение которого осужденный уклонялся от отбытия наказания (самовольное оставление учреждения или отказ от работы и т.д.), не засчитывается в срок отбывания наказания.
6. Ограничение свободы, так же как обязательные и исправительные работы, связано с физическим трудом. С учетом этого, указанный вид наказания может применяться только к трудоспособным осужденным, поэтому закон запрещает применение ограничения свободы к той же категории граждан, что и при назначении обязательных или исправительных работ.
7. При возникновении в период отбывания наказания обстоятельств, указанных в ч. 5 ст. 53 УК, администрация исправительного центра направляет в суд представление для решения
вопроса об освобождении осужденного от дальнейшего отбывания наказания.
8. Наказание в виде ограничения свободы с 1 января 1997 г. не применяется до создания необходимых условий для исполнения этого вида наказания (Федеральный закон от 13 июня № 64-ФЗ "О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 27 декабря 1996 г. № 161-ФЗ. — Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 25, ст. 2955; 1997, № 1, ст. 2).
1. Арест заключается в содержании осужденного в условиях строгой изоляции от общества и устанавливается на срок от одного до шести месяцев. В случае замены обязательных работ или исправительных работ арестом он может быть назначен на срок менее одного месяца.
2. Арест не назначается лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беременным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.
3. Военнослужащие отбывают арест на гауптвахте.
1. Арест — новый вид наказания. Строгая изоляция от общества заключается в том, что осужденным не предоставляется свиданий, за исключением свиданий с адвокатом или иными лицами, имеющими право на оказание юридической помощи; не разрешается получение посылок, передач и бандеролей, не разрешается передвижение без конвоя.
2. Лица, осужденные к аресту, отбывают наказание по месту осуждения в арестных домах. Как правило, отбывание всего срока наказания осужденным осуществляется в одном арестном доме. Перевод из одного арестного дома в другой допускается лишь в случае болезни либо для обеспечения личной безопасности осужденного, а также при иных исключительных обстоятельствах, препятствующих дальнейшему нахождению осужденного в данном арестном доме.
3. Порядок и условия исполнения наказания в виде ареста установлены УИК РФ (ст.ст. 68 — 72).
4. Поскольку арест не предполагает привлечения осужденных к активному труду, этот вид наказания может применяться к любой категории осужденных. Однако, исходя из того, что осужденные к аресту содержатся в условиях строгой изоляции, законодатель, руководствуясь принципом гуманизма, при назначении этого вида наказания предусмотрел возможность не применять арест к лицам, не достигшим к моменту вынесения судом приговора шестнадцатилетнего возраста, а также беремен-
ным женщинам и женщинам, имеющим детей в возрасте до восьми лет.
5. Если арест назначается военнослужащему, то этот вид наказания им отбывается на гауптвахте.
Статья 55. Содержание в дисциплинарной воинской части
1. Содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим, проходящим военную службу по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. Это наказание устанавливается на срок от трех месяцев до двух лет в случаях, предусмотренных соответствующими статьями Особенной части настоящего Кодекса за совершение преступлений против военной службы, а также в случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
2. При содержании в дисциплинарной воинской части вместо лишения свободы срок содержания в дисциплинарной воинской части определяется из расчета один день лишения свободы за один день содержания в дисциплинарной воинской части.
1. Наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части в УК РСФСР именовалось как отбывание наказания в дисциплинарном батальоне.
2. Согласно УК РФ наказание в виде содержания в дисциплинарной воинской части содержит несколько новых положений:
во-первых, этот вид наказания может быть назначен только военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (срочная служба), а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения судом приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву;
во-вторых, содержание в дисциплинарной воинской части назначается военнослужащим за совершение преступлений против военной службы;
в-третьих, указанное наказание назначается на срок от трех месяцев до двух лет, а также в тех случаях, когда характер преступления и личность виновного свидетельствуют о возможности замены лишения свободы на срок не свыше двух лет содержанием осужденного в дисциплинарной воинской части на тот же срок.
Последнее положение свидетельствует о том, что содержание в дисциплинарной воинской части возможно и для осужденных
военнослужащих, совершивших не только преступления против военной службы, но и иные преступления, срок наказания за которые ограничен двумя годами лишения свободы.
3. Порядок исполнения наказания в виде содержания в дисциплинарной воинской части определяется У И К РФ (ст.ст. 155 — 171) и Положением о дисциплинарной воинской части, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 1997 г. № 669 (Собрание законодательства Российской Федерации, 1997, № 3, ст. 2697).
Статья 56. Лишение свободы на определенный срок
1. Лишение свободы заключается в изоляции осужденного от общества путем направления его в колонию-поселение или помещения в исправительную колонию общего, строгого или особого режима либо в тюрьму. Лица, осужденные к лишению свободы, не достигшие к моменту вынесения судом приговора восемнадцатилет-пего возраста, помещаются в воспитательные колонии общего или усиленного режима.
2. Лишение свободы устанавливается на срок от шести месяцев до двадцати лет.
3. В случае замены исправительных работ или ограничения свободы лишением свободы оно может быть назначено на срок менее шести месяцев.
4. В случае частичного или полного сложения сроков лишения свободы при назначении наказаний по совокупности преступлений максимальный срок лишения свободы не может быть более двадцати пяти лет, а по совокупности приговоров — более тридцати лет.
1. По некоторым преступлениям, относящимся к категории небольшой тяжести, по большинству преступлений, относящимся к категории средней тяжести, лишение свободы на определенный срок является альтернативным видом наказания, и это наказание, как правило, должно назначаться в тех случаях, когда иными, более мягкими видами наказания исправление осужденного становится невозможным. По абсолютному большинству тяжких преступлений и по всем преступлениям, относящимся к категории особо тяжких, лишение свободы на определенный срок — единственный вид наказания, поскольку указанные категории преступлений представляют собой повышенную общественную опасность и лица, их совершившие, должны быть изолированы от общества в целях профилактики и недопущения совершения ими новых преступлений.
2. УК РФ предусматривает минимальный размер наказания в виде лишения свободы шесть месяцев, а максимальный — двадцать лет, это означает, что, если в санкции статьи Особенной части УК РФ не указан нижний предел лишения свободы, срок такого наказания не может быть меньше шести месяцев. В то же
время, если лишение свободы назначено взамен других видов наказания, то, исходя из оставшегося срока отбытия наказания, срок лишения свободы может быть и менее шести месяцев.
3. Судам следует внимательно подходить к назначению наказания в виде лишения свободы на определенный срок за преступления, совершенные до 1 января 1997 г., по которым УК РФ предусмотрены более жесткие сроки наказания, чем за эти же преступления по УК РСФСР. В этих случаях следует руководствоваться нормами УК РСФСР, исходя из того, что преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния (ч. 1 ст. 9 УК РФ). Обратная сила уголовного закона применяется только при устранении преступности, смягчении наказания или при ином улучшении положения осужденного (ч. 1 ст. 10 УК РФ).
4. В судебной практике возникает множество вариантов назначения лишения свободы при совершении преступления до 1 января 1997 г., за которые постановление приговора имеет место после 1 января 1997 г.
Так, если в санкции статьи УК РФ не указан нижний предел лишения свободы, а верхний предел оставлен прежним (например, ст. 106 УК РСФСР и ч. 1 ст. 109 УК РФ), то преступление, совершенное до 1 января 1997 г., должно квалифицироваться ст. 106 УК РСФСР, поскольку нижний предел лишения свободы по УК РСФСР был установлен в три месяца, а по УК РФ — шесть месяцев.
Если по УК РФ минимальный размер наказания в виде лишения свободы остался прежним, а максимальный размер стал меньше (например, ч. 2 ст. 144 УК РСФСР и ч. 2 ст. 158 УК РФ), то действия виновного должны квалифицироваться по соответствующему пункту ч. 2 ст. 158 УК РФ с назначением наказания в соответствии с санкцией указанного закона.
Если минимальный размер лишения свободы по У К РФ выше, а максимальный — ниже (например, ч. 2 ст. 146 УК РСФСР и ч. 2 ст. 162 У К РФ), то действия осужденного должны квалифицироваться по ч. 2 ст. 162 УК РФ, однако минимальным наказанием в виде лишения свободы должен быть срок в шесть лет, являющийся минимальным для преступления, совершенного до 1 января 1997 г.
Если нижний и верхний предел лишения свободы по УК РСФСР и УК РФ совпадают, преступление должно быть квалифицировано по статье У К РСФСР, поскольку преступность и наказуемость сохранены, а какого-либо иного улучшения положения виновноголица новый закон не предусмотрел.
5. Порядок и условия отбывания наказания в виде лишения свободы на определенный срок определяются УИК РФ (ст.ст. 73 - 125 и 128 - 131).
6. Осужденные к лишению свободы отбывают наказание в исправительных учреждениях в пределах территории субъекта Российской Федерации, где они проживали или были осуждены. Если это по каким-то причинам невозможно, то осужденные отправляются в ближайшие исправительные учреждения.
7. Не во всех субъектах Российской Федерации имеются исправительные учреждения для женщин, а также для иностранных граждан и лиц без гражданства и воспитательные учреждения для несовершеннолетних. Указанные лица направляются в такие учреждения по месту их расположения.
Статья 57. Пожизненное лишение свободы
1. Пожизненное лишение свободы устанавливается только как альтернатива смертной казни за совершение особо тяжких преступлений, посягающих на жизнь, и может назначаться в случаях, когда суд сочтет возможным не применять смертную казнь.
2. Пожизненное лишение свободы не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
1. Пожизненное лишение свободы — альтернатива смертной казни и может быть применено только за те же пять составов преступлений, что и смертная казнь (см. комментарии к ст. 59 УК).
2. Назначая наказание в виде пожизненного лишения свободы вместо смертной казни, суд должен тщательно изучить личность виновного, образ его жизни, отношение к содеянному, мотив совершенных им преступлений и, если все указанные и другие обстоятельства будут свидетельствовать о возможности сохранения жизни виновному, суд в описательной части приговора должен изложить эти обстоятельства, а в резолютивной части приговора указать на применение пожизненного лишения свободы вместо смертной казни.
3. Порядок и условия отбывания пожизненного лишения свободы определены ст.ст. 126 и 127 У И К РФ.
4. Лицо, осужденное к пожизненному лишению свободы, при определенных условиях может быть условно-досрочно освобождено (см. комментарии к ст. 79 УК).
Статья 58. Назначение осужденным к лишению свободы вида исправительного учреждения
1. Отбывание лишения свободы назначается:
а) лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, — в колониях-поселениях;
б) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение умышленных преступлении небольшой или средней тяжести и тяжких преступлений, а также лицам, осужденным за преступления, совершенные по неосторожности, к лишению свободы на срок свыше пяти лет, — в исправительных колониях общего режима;
в) лицам, впервые осужденным к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, а также при рецидиве преступлений, если осужденный ранее отбывал лишение свободы, и женщинам при особо опасном рецидиве преступлений — в исправительных колониях строгого режима;
г) при особо опасном рецидиве преступлений, а также лицам, осужденным к пожизненному лишению свободы, — в исправительных колониях особого режима.
2. Лицам, осужденным к лишению свободы на срок свыше пяти лет за совершение особо тяжких преступлений, а также при особо опасном рецидиве преступлений может быть назначено отбывание части срока наказания в тюрьме.
3. Изменение вида исправительного учреждения, назначенного приговором, производится судом в соответствии с уголовно-испол-нитсльным законодательством Российской Федерации.
1. Порядок определения вида исправительных учреждении новый и зависит от категории совершенных осужденным преступлении (ст. 15 УК).
Так, в колониях-поселениях будут отбывать наказание только лица, совершившие преступления по неосторожности, которым назначено наказание не свыше пяти лет лишения свободы, а в исправительных колониях строгого режима — лица, впервые осужденные к лишению свободы за особо тяжкие преступления. В исправительной колонии особого режима будут отбывать наказание лица, у которых судом установлено наличие особо опасного рецидива преступлений, лица, осужденные к пожизненному лишению свободы, а также лица, которым смертная казнь заменена лишением свободы. УК РСФСР такой жесткой регламентации не имел.
2. В судебной практике возникает вопрос об определении вида исправительной колонии женщинам, совершившим впервые преступления, относящиеся к особо тяжким.
По смыслу п. "в" ч. 1 ст. 58 УК РФ все лица, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, отбывают наказание в исправительной колонии строгого режима. Однако категория женщин, которые должны отбывать наказание в исправительном учреждении строгого режима, выделена специально, и к этой категории относятся женщины при особо опасном рецидиве преступлений. Следовательно, женщины, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, должны отбывать наказание
в исправительных колониях общего режима. Такой порядок определения вида режима исправительных учреждении для женщин определен и чч. 4 и 5 ст. 74 УИК РФ.
3. Лица мужского пола, впервые осужденные к лишению свободы за совершение особо тяжких преступлений, отбывают наказание в исправительной колонии строгого режима.
Также в исправительной колонии строгого режима отбывают наказание лица мужского пола при наличии у них рецидива преступлений, если ранее они отбывали наказание в исправительных колониях. В данном случае к рецидиву преступлений относится как простой рецидив (совершение умышленного преступления при наличии судимости за ранее совершенное умышленное преступление), так и опасный рецидив (ч. 2 ст. 18 УК РФ).
4. Рецидив не может быть установлен, а следовательно, не может быть определен строгий режим исправительной колонии, если лицо имеет судимость за совершенное неосторожное преступление и совершило умышленное преступление, а также при имеющейся судимости за умышленное преступление при совершении неосторожного преступления.
Не может быть определен строгий режим исправительной колонии и тогда, когда имеется судимость за умышленное преступление, за которое виновный не отбывал наказание в местах лишения свободы, при совершении нового умышленного преступления.
В то же время следует иметь в виду, что если на момент совершения нового преступления судимость не погашена и не снята в установленном законом порядке, то рецидив, а следовательно, и режим исправительного учреждения определяются по правилам, предусмотренным ст. 58 УК, независимо от того, погашается ли судимость на момент рассмотрения дела в суде первой или кассационной инстанции.
5. Помимо указанного порядка назначения видов исправительных учреждений, предусмотренного ст. 58 УК, осужденные могут быть оставлены в следственном изоляторе или тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию. К такой категории могут относиться лица, впервые осужденные к лишению свободы на срок не свыше пяти лет, которым отбывание наказания назначено в исправительной колонии общего режима (ст. 77 УИК РФ). Также в следственном изоляторе могут быть оставлены лица при условиях, перечисленных в чч. 4, 5, 6 ст. 77 УИК РФ.
6. Тюрьма — один из видов исправительного учреждения. Отбывание наказания в тюрьме может назначаться только на часть срока, определенного судом в виде лишения свободы, при этом должны быть соблюдены три условия:
1) лицо должно осуждаться к лишению свободы на срок свыше пяти лет;
2) лицо должно осуждаться за особо тяжкие преступления;
3) в действиях лица должен быть признан особо опасный рецидив преступлений.
Первые два условия всегда должны быть в совокупности. Что же касается третьего условия, то оно самостоятельное, а это означает, что при установлении особо опасного рецидива преступлений отбывание части назначенного наказания в тюрьме может быть определено и тогда, когда наказание не превышает пяти лет лишения свободы при любом сочетании преступлений, указанном в ч. 3 ст. 18 УК РФ.
В тюрьме могут отбывать наказание лица как мужского, так и женского пола. Однако для осужденных женщин, находящихся в состоянии беременности, и осужденных женщин, имеющих при себе малолетних детей, не может быть установлен строгий режим содержания (ч. 4 ст. 130 УИК РФ).
7. В исправительных колониях особого режима отдельно от других осужденных (п. "г" ч. 1 ст. 58 УК) отбывают наказание осужденные к пожизненному лишению свободы, а также осужденные, которым смертная казнь в порядке помилования заменена пожизненным лишением свободы. Условия отбывания наказания указанных категорий осужденных определены ст. 127 УИК РФ.
8. Вид режима исправительного учреждения может быть осужденному изменен в порядке поощрения или взыскания. Такой порядок предусмотрен ст. 78 УИК РФ.
1. Смертная казнь как исключительная мера наказания может быть установлена только за особо тяжкие преступления, посягающие на жизнь.
2. Смертная казнь не назначается женщинам, а также лицам, совершившим преступления в возрасте до восемнадцати лет, и мужчинам, достигшим к моменту вынесения судом приговора шестидесятипятилетнего возраста.
3. Смертная казнь в порядке помилования может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет.
1. Смертная казнь остается в У К РФ исключительной мерой наказания.
Право на жизнь — конституционное право человека и гражданина (ст. 20 Конституции), и лишен он этого права может быть только в исключительных случаях по решению суда при совершении особо тяжких преступлений против жизни.
Смертная казнь по УК РФ предусмотрена по пяти составам преступлении: умышленное убийство при отягчающих обстоятельствах (ч. 2 ст. 105); посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля (ст. 277); посягательство на жизнь лица, осуществляющего правосудие или предварительное расследование (ст. 295);
посягательство на жизнь сотрудника правоохранительного органа (ст. 317) и геноцид (ст. 357).
В УК РСФСР смертная казнь с учетом изменении предусматривалась за 13 общих составов преступлении и за 16 составов воинских преступлений, совершаемых в военное время или в боевой обстановке. УК РФ не предусматривает смертной казни за воинские преступления, однако законодателем установлено, что уголовная ответственность за преступления против военной службы, совершенные в военное время либо в боевой обстановке, определяется законодательством Российской Федерации военного времени.
2. Каждый приговор, по которому назначено наказание в виде смертной казни, проверяется в кассационном порядке Верховным Судом Российской Федерации. В случае оставления такого приговора без изменения лица, приговоренные к смертной казни, их защитники, близкие родственники, представители трудовых коллективов и общественности имеют право на обращение к Президенту Российской Федерации с ходатайством о помиловании осужденного. Если помилование состоялось, то смертная казнь может быть заменена пожизненным лишением свободы или лишением свободы на срок двадцать пять лет, и указанное наказание отбывается осужденным в исправительной колонии особого режима (ст. 124 УИК РФ), при этом указанные лица содержатся раздельно от других осужденных, которым также назначен особый режим исправительного учреждения (ст. 80 УИК РФ). Если ходатайство отклонено, то приговор суда подлежит исполнению.
3. Порядок и условия исполнения наказания в виде смертной казни предусмотрены гл. 23 УИК РФ (ст.ст. 184 — 186).
4. Смертная казнь не может быть применена к лицам, перечисленным в ч. 2 ст. 59 УК.
5. С учетом того, что Россия в январе 1996 года была принята в Совет Европы, возник вопрос о разработке и принятии законов о приостановлении исполнения приговоров, по которым назначена смертная казнь, а в дальнейшем — об отмене смертной казни, поскольку в соответствии с Конституцией Российской Федерации смертная казнь является временной мерой наказания и применяется впредь до полной ее отмены (ч. 2 ст. 20 Конституции).
Президентом Российской Федерации 16 мая 1996 г. был издан Указ "О поэтапном сокращении применения смертной казни в
связи с вхождением России в Совет Европы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1996, № 21, ст. 2468). 27 февраля 1997 г. Президентом Российской Федерации издано распоряжение № 53-рп "О подписании Протокола № 6 (относительно отмены смертной казни) от 28 апреля 1983 г. к Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г.", и 5 мая 1997 г. этот протокол от имени Российской Федерации подписан постоянным представителем России в Совете Европы. Протокол № 6 к Европейской Конвенции рекомендует отмену смертной казни в государстве в мирное время.
6. В ч. 3 ст. 15 У ПК РСФСР (в редакции Федерального закона от 21 декабря 1996 г. № 160-ФЗ) сказано, что уголовные дела о преступлениях, за которые уголовным законом предусмотрено максимальное наказание в виде лишения свободы на срок свыше пятнадцати лет, пожизненного лишения свободы или смертной казни, в соответствии с правилами раздела десятого УПК РСФСР, рассматриваются судьей и присяжными заседателями.
7. Поскольку суд присяжных в Российской Федерации действует только в нескольких регионах, судам следует исходить из части 6 раздела второго "Заключительные и переходные положения" Конституции Российской Федерации, где говорится, что впредь до введения в действие федерального закона, устанавливающего порядок рассмотрения дел судом с участием присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.