|
Деятельность ЛДПР в Государственной Думе РФДеятельность ЛДПР в Государственной Думе РФ3 Содержание Введение ………………….………………...………….……. 3 Глава 1. Законодательная деятельность ЛДПР в Думе ….. 8 Глава 2. Работа членов фракции в комитетах ГД ……...... 10 Заключение ………………………………………………... 13 Список источников и литературы ……………………….. 14 Примечания ………………………………………………... 15 Приложение I ……………………………………………… 16 Приложение II ……………………………………………... 22 Введение Либерально-Демократическая партия России (далее - ЛДПР) - динамично развивающаяся партия, успешно показавшая свой потенциал на последних выборах в Государственную Думу. При том, что из ГД с треском «вылетели» и СПС, и «Яблоко», и число фракций сократилось до четырех, ЛДПР не только не утратила в Госдуме своих позиций, но и существенно укрепила их. Сейчас в Государственной Думе Российской Федерации четыре фракции - «Единая Россия», КПРФ, ЛДПР и «Родина». ЛДПР представляют 35 депутатов (см. Приложение I). Руководителем фракции является депутат Игорь Лебедев, сын Владимира Жириновского (в прошлой Думе И. Лебедев также возглавлял фракцию ЛДПР). Заместителем руководителя фракции избран Егор Соломатин. Фракция ЛДПР в Государственной Думе ведет очень активную законотворческую деятельность. В этой фракции больше профессиональных юристов (в т. ч. и кандидатов и докторов юридических наук), чем в какой-либо другой. А Владимиру Вольфовичу Жириновскому 29 декабря 2000 года Указом Президента РФ В. В. Путина за заслуги в укреплении российской государственности и активную законотворческую деятельность присвоено почетное звание «Заслуженный юрист Российской Федерации». Законы, инициаторами принятия которых выступили депутаты фракции, у всех на слуху. Так, два последних нашумевших законопроекта, широко обсуждавшиеся СМИ (о праздниках и распитии пива на улицах), своим рождением обязаны ЛДПР. Вот, кстати, именно ЛДПР мы обязаны новогодними каникулами. В. В. Бобыревемым был выдвинут проект федерального закона «О внесении изменений в ст. 6.10 и 20.22 Кодекса об административных правонарушений (в части установления административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в потребление пива и за распитие пива несовершеннолетними в общественных местах)». И это не случайно: ЛДПР заботится о здоровье подрастающего поколения. ЛДПР - партия будущего, партия смотрящая в будущее, и поэтому работа с молодежью всегда была главнейшим направлением в партийном строительстве. Недаром фракция ЛДПР в Государственной Думе - самая молодая фракция, а самый молодой депутат Думы - Сергей Семенов - член фракции ЛДПР. Забота о молодежи диктуется простыми и понятными причинами: те, кому сейчас четырнадцать - шестнадцать, через несколько лет поступят в вузы, военные училища, техникумы, станут элитой новой России. Именно им придется исправлять наши ошибки, именно их руками будет возрождаться российская промышленность, армия, наука и искусство. Поэтому вопрос патриотического воспитания молодежи в сложившейся ситуации является приоритетным в деятельности ЛДПР. Она заботится о молодежи не на словах, а на деле. Уже сейчас по всей стране открываются десятки военно-патриотических и досуговых клубов для молодежи под эгидой ЛДПР. Наша партия первой предложила снизить возрастной избирательный ценз до 16 лет. И молодежь откликается - каждый год в нашу партию приходят тысячи человек, и половина из них моложе тридцати лет. Таким образом, актуальность изучения фракции, играющей столь важную роль в Государственной Думе, несомненна. Кроме того, автор данной работы имеет личную заинтересованность в решении этих вопросов, будучи руководителем ячейки партии г. Светлого и помощником депутата Областной Думы Г. Селезнева. Итак, цель данной работы - проанализировать деятельность ЛДПР в Государственной Думе контексте современной политической ситуации в России. Задачи таковы: 1. Осветить основные вехи направления работы ЛДПР в ГД. 2. Охарактеризовать законотворческую деятельность фракции в ГД. 3. Всесторонне охарактеризовать работу членов фракции в комитетах ГД. Главными источниками являются официальный сайт ЛДПР www.ldpr.ru, Устав Устав ЛДПР. и Программа Программа ЛДПР. партии, а также сочинения лидера партии В. В. Жириновского: «ЛДПР как партия состоялась (от съезда к съезду)», Жириновский В. ЛДПР как партия состоялась (от съезда к съезду). М., 1997. «Мы возродим Великую Россию: ЛДПР», Жириновский В. Мы возродим Великую Россию: ЛДПР. М., 1997. «Жириновский В. 10 лет ЛДПР. Организация. Политика. Идеология». Жириновский В. 10 лет ЛДПР. Организация. Политика. Идеология. М., 1999. Важным источником являются «Материалы к Программе партии», К программе ЛДПР. Материалы / Сост. И. С. Куликова. М., 1998. составленные И. С. Куликовой и более выпукло отражающие задачи и направления партийной политики. Кроме того, использовались материалы ресурса http://www.dosye.ru/russia/ru_gdf5.htm, посвященному общей статистической характеристике фракций и депутатских групп в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации. При написании работы мы также консультировались с изданиями общего характера, как-то: «Партии и фракции на современном российском небосклоне», Партии и фракции на современном российском небосклоне. СПб., 2003. «Политология на российском фоне», Политология на российском фоне. М., 1993. Политология на российском фоне. М., 1993. «Политология», Политология / Под общей ред. Д. С. Клементьева. М., 1997. библиографическим справочником «Кто есть кто в России» Кто есть кто в России. М., 1999. Приложение I Члены фракции в Государственной Думе IV созыва
Приложение II Список законопроектов, инициаторами или участниками которых являются депутаты фракции ЛДПР а) третьего созыва Государственной Думы
2. О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и вещания дополнительной информации в Российской Федерации 3. Об информации персонального характера 4. О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об участии в международном информационном обмене" ( в части приведения норм действующего Закона в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации ) 5. О внесении изменения и дополнений в статьи 4 и 31 Федеральный Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( о предоставлении избирательных прав и права на участие в референдуме эмансипированным гражданам ) 6. О внесении дополнения в статью 31 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( об изменении порядка сбора подписей избирателей ) 7. О внесении дополнения в пункт 2 статьи 32 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( о предоставлении кандидатами сведений о доходах и имуществе ) 8. О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( о снижении возраста реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав с 18 до 16 лет ) 9. О порядке присвоения и использования наименований средств массовой информации 11. О федеральном комплекте учебников для общеобразовательных учреждений 12. О внесении изменений и дополнений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" 13. О внесении изменений и дополнений в статью 9 Федерального закона "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" ( в части изменения частоты и времени выступления по телеканалу депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации ) 14. О внесении дополнений в статью 41 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" ( о праве несовершеннолетних, совершивших антиобщественный поступок или правонарушение, либо ставших жертвами насилия, на конфиденциальность ) 15. О лицензировании телевизионного вещания, радиовещания и вещания дополнительной информации в Российской Федерации 16. Об информации персонального характера 17. О внесении изменений и дополнений в Федеральный Закон "Об участии в международном информационном обмене" ( в части приведения норм действующего Закона в соответствие с Гражданским кодексом Российской Федерации ) 18. О порядке присвоения и использования наименований средств массовой информации 20. О внесении изменений и дополнений в статью 4 Закона Российской Федерации "О средствах массовой информации" 21. О государственном регулировании экспорта лома и отходов цветных металлов 23. О внесении дополнения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации ( Глава 52 "О земельном налоге" (Система налогообложения по принципу единого платежа для сельскохозяйственных товаропроизводителей ) 24. О внесении дополнений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации ( глава 26 "Таможенная пошлина и таможенные сборы" 25. О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации", Федеральный закон "О выборах Президента Российской Федерации" и Федеральный закон "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" 26. Об обеспечении территориальной целостности Российской Федерации 28. Об управлении государственными внешними финансовыми активами, унаследованными Российской Федерацией 29. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации ( по вопросам охраны континентального шельфа и исключительной экономической зоны Российской Федерации ) 30. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации ( согласованная редакция ) 31. Об иностранцах в Российской Федерации 32. О создании и применении космических средств в интересах обороны и безопасности Российской Федерации 33. О развитии сотрудничества Российской Федерации с Тайванем 34. Об аэродромной сети и аэропортах Российской Федерации 35. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании внешнеторговой деятельности" ( в части защиты экономических интересов Российской Федерации ) 36. Об обеспечении безопасности космической деятельности Российской Федерации 37. О государственном внешнем долге Российской Федерации, признанным в порядке правопреемства 38. О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях ( по вопросу о внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации ) 39. О государственном регулировании обеспечения безопасности полетов авиации Российской Федерации 40. О внесении изменений и дополнений в "Воздушный кодекс Российской Федерации" ( по вопросам государственного регулирования развития авиации Российской Федерации, об аэродромной сети и аэропортах Российской Федерации) 41. О внесении дополнений в Федеральный закон "О международных договорах Российской Федерации" ( по вопросу о внутренних морских водах и территориальном море Российской Федерации ) 42. Об основах государственного регулирования авиационного лизинга 43. О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации 44. О внесении дополнений в закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в Российской Федерации" ( в части ввоза чистых кассет ) 45. О сотрудничестве с Республикой Ирак 46. О внесении изменений и дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации и в Уголовно-процессуальный кодекс РСФСР ( по вопросу о защите объектов интеллектуальной собственности ) 47. О внесении изменений в Федеральный закон "Об основах государственной службы Российской Федерации" ( по вопросу о предельном возрасте нахождения на государственной службе ) 48. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О континентальном шельфе Российской Федерации" ( в связи с принятием Федерального закона "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации" ) 49. О социальных основах государственной алкогольной политики 50. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О рекламе" ( по вопросу о рекламе алкогольных напитков, табака и табачных изделий ) 51. О внесении изменений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях ( по вопросу о контрабанде ) 52. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об особой экономической зоне в Калининградской области" ( по вопросу защиты геополитических интересов Российской Федерации ) 53. О внесении изменений и дополнений в Кодекс РСФСР об административных правонарушениях ( по вопросу о применении административных взысканий при административных правонарушениях в исключительной экономической зоне и континентальном шельфе Российской Федерации ) 54. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" ( по вопросу о защите геополитических интересов Российской Федерации ) 55. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О государственном регулировании развития авиации" ( по вопросу об обязательной сертификации авиационных организаций ) 56. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О космической деятельности" ( по вопросу о правовом регулировании функционирования орбитальной станции "Мир" ) 57. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" ( о восстановлении нарушенных конституционных прав и интересов пострадавших граждан ) 58. Об отмене итогов приватизации Российского акционерного общества "Норильский никель" и об особенностях распоряжения акциями Российского акционерного общества "Норильский никель" 59. Об отмене итогов приватизации Российского акционерного общества "Норильский никель" и об особенностях распоряжения акциями Российского акционерного общества "Норильский никель" 60. О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации ( по вопросу об ответственности за незаконное приобретение гражданином Российской Федерации гражданства другого государства ) 61. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" 62. Трудовой кодекс Российской Федерации 63. О сохранении осетровых рыб и рациональном использовании их запасов 64. О внесении изменений и дополнений в статьи 1, 3 и 12 Федерального закона "О статусе военнослужащих" ( в части установления нового порядка расчета денежного содержания военнослужащих, а также его приведения к уровню оплаты труда федеральных государственных служащих ) 65. О защите прав собственности государства и участников лотерей и лотерейной деятельности 66. О введение в действие Федерального закона "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств" 67. Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств 68. Об аудиторской деятельности 69. О внесении изменения в пункт 1 статьи 81 Конституции Российской Федерации ( в части увеличения срока полномочий Президента Российской Федерации ) 70. О внесении изменения и дополнений в статьи 4 и 31 Федеральный Закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( о предоставлении избирательных прав и права на участие в референдуме эмансипированным гражданам ) 71. О внесении дополнения в статью 31 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( об изменении порядка сбора подписей избирателей ) 72. О внесении дополнения в пункт 2 статьи 32 Федерального Закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( о предоставлении кандидатами сведений о доходах и имуществе ) 73. О внесении дополнений в Уголовный кодекс Российской Федерации ( по вопросу об ответственности за незаконное приобретение гражданином Российской Федерации гражданства другого государства ) 74. О внесении изменений в Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" ( о снижении возраста реализации гражданами Российской Федерации избирательных прав с 18 до 16 лет ) 75. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О гражданстве Российской Федерации" 76. О радиоконтроле 77. О телевизионном вещании и радиовещании 78. О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О телевизионном вещании и радиовещании" ( в части упорядочения механизмов лицензирования телевизионного и радиовещания ) 79. О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "О средствах массовой информации" 80. О государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств 81. О внесении изменений и дополнений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном регулировании в области обеспечения электромагнитной совместимости технических средств" 82. О государственном управлении и поддержке Всероссийской государственной телевизионной и радиовещательной компании 83. Об информации персонального характера 84. О внесении дополнения в Федеральный закон "О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации" 85. О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О налоге на добавленную стоимость" ( в части освобождения от налога на добавленную стоимость полиграфического оборудования, ввозимого на таможенную территорию Российской Федерации ) 86. О внесении изменений и дополнений в отдельные законы Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О коммерческой тайне" ( в части приведения в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации ) 87. О внесении дополнения в Закон Российской Федерации "О таможенном тарифе" ( в части предоставления льгот для средств массовой информации,книгоиздания,полиграфических предприятий и организаций ) 88. О внесении изменений и дополнений в статью 9 Федерального закона "О порядке освещения деятельности органов государственной власти в государственных средствах массовой информации" ( в части изменения частоты и времени выступления по телеканалу депутатов Государственной Думы и членов Совета Федерации ) 89. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей 90. Об особенностях распоряжения акциями открытого акционерного общества "Общественное российское телевидение" 91. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О рекламе" (новая редакция) 92. О предотвращении сбоя компьютерных систем и преодолении его негативных последствий в связи с наступлением 2000 года ("Проблема-2000") 93. О налоге на рекламу алкогольной продукции, табака и табачных изделий в телепрограммах и радиопрограммах 94. О внесении изменений и дополнений в статью 19 Закона Российской Федерации "Об основах налоговой системы Российской Федерации" ( в части, касающейся рекламы алкогольной продукции, табака и табачных изделий ) 95. О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об обязательном экземпляре документов" ( в части совершенствования системы использования обязательного экземпляра ) 96. О внесении изменений и дополнений в законодательные акты Российской Федерации ( в части, касающейся рекламы алкогольной продукции, табака и табачных изделий ) 97. О картельных договорах 98. Об электронной торговле 99. О регулировании использования нефтяного (попутного) газа б) Четвертого созыва АФАНАСЬЕВА Е. В. Проект федерального закона "О внесении изменений в ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и право на участие в референдуме граждан РФ" БОБЫРЕВ В. В. 1.Проект федерального закона №60672-4 "О внесении изменения в статью 151 УПК РФ" 2.Проект федерального закона №38877-4 "О внесении изменения в статью 17 ФЗ "О борьбе с терроризмом" (по вопросу возмещения вреда, причиненного гражданам в результате террористической акции) 3.Проект федерального закона №67218-4 "О внесении изменений в Закон Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" 4. Проект федерального закона №71896-4 "О внесении изменений в УПК РФ" (по вопросу совершенствования уголовно-процессуальных норм, регулирующих залог в качестве меры пресечения);внесен 8 июля 2004 года. 5. Проект федерального закона "О внесении изменений в ст.6.10 и 20.22 Кодекса об административных правонарушений (в части установления административной ответственности за вовлечение несовершеннолетних в потребление пива и за распитие пива несовершеннолетними в общественных местах) КЕРИМОВ С. А. 1.Проект федерального закона №62648-4 "О внесении изменения в статью 11 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" (по вопросу правового статуса охранника). 2. Проект федерального закона №62660-4 "О внесении изменения в статью 3 Закона Российской Федерации "О частной детективной и охранной деятельности в РФ" (по вопросу охранных услуг) 3. Проект федерального закона "О внесении изменения в ст.23 ФЗ РФ "О физической культуре и спорте в РФ" (в части устранения противоречий в законодательстве и запрещения в спорте применения спортсменами-любителями допинга). МИТРОФАНОВ А. В. Проекты федеральных законов: 2.Об обеспечении целостности территории РФ и принятии в ее состав участка территории иностранного государства 3.О внесении изменений и дополнений в УК РФ(по вопросу охраны континентального шельфа и исключительной экономической зоны РФ) 4.О внесении изменения в Федеральный закон "О Центральном банке (Банке России" (по вопросу о местонахождении центральных органов Банка России) 5.О внесении изменений и дополнений в УК РФ (по вопросу об усилении охраны авторских и смежных прав) 6.О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "О борьбе с терроризмом" (по вопросу об оперативной информации и о возмещении ущерба, причиненного террористическим актом) 7.Об основах государственного регулирования авиационного лизинга (новая редакция) 10. №73853-4 "О Правительстве РФ" (по вопросу о денежной компенсации расходов, связанных с медицинским и санитарно-курортным обслуживанием и социально-бытовым обепечиванием членов Правительства Российской Федерации) (решение Совета Думы от 30.07.04-вернуть зак-т в связи с несоблюдением ст.105 Рег.:отс.фин-экон. обосн. и закл.Правит.) РОХМИСТРОВ М. С. 1.Проект федерального закона №48508-4 "О внесении изменений в ЗК РФ, ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества" и признании утратившим силу ФЗ "О разграничении государственной собственности на землю" (в части совершенствования процедуры разграничения государственной собственности на землю)-принят в первом чтении 2. Проект федерального закона №59975-4 "О внесении изменений в ЗК РФ и ФЗ "О введении в действие ЗК РФ" (в части совершенствования нормативного регулирования земельных отношений) 3. Проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон "О приватизации государственного и муниципального имущества" (в части регламентации процедуры определения задатка)- принят в первом чтении ЧУРОВ В. Е. 1.Проект федерального закона №364850-3 "О внесении изменений и дополнений в БК РФ в части регулирования межбюджетных отношений" 2. Проект федерального закона №364858-3 "О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации "Об основах налоговой системы в РФ" (в части установления видов налогов и сборов, закрепления полномочий органов законодательной (представительной) власти и органов местного самоуправления по установлению налогов и сборов) ГОЛОВАТЮК А. М. Проект федерального закона №338972-3 "О профессиональных союзах военнослужащих" ЖИРИНОВСКИЙ В. В., ОСТРОВСКИЙ А. В., ИВАНОВ С. В. 1. Проект федерального закона "О внесении изменений в ст.6 ФЗ "О политических партиях" и в ст.35 ФЗ РФ "О выборах депутатов ГД" (в части предъявления дополнительных требований к наименованиям политических партий и избирательных блоков) ЖИРИНОВСКИЙ В. В. 1.Проект федерального закона "О внесении изменений в ст.11ФЗ "О Правительстве РФ" (по вопросу отмены запрета на занятие должности в общественном объединении) ОСТРОВСКИЙ А. В., ЖИРИНОВСКИЙ В. В. 1.Проект федерального закона "О реабилитации участников белого движения" ОСТРОВСКИЙ А. В. 1.Проект федерального закона "О внесении изменений в ст.285.1 и 285.2 УК РФ" 2. Проект федерального закона "О внесении изменений в ст.290 УК РФ" ГОЛОВАТЮК А. М. Проект федерального закона "О внесении изменений в УК РФ" ИВАНОВ Е. В. Проект федерального закона "О внесении изменений и дополнений в БК РФ" (в части исполнения бюджетов) и др. Кроме этого, есть еще некоторые, правда, не страдающие объективностью, источники. Это заметки так называемой «свободной прессы», которые, изощряясь в нападках на ЛДПР и ее лидера, не несут объективной информации. "Куранты", "Огонек", "Московские новости", "Московская правда", "Постфактум", "Россия", ИТАР-ТАСС, агентство "Северо-Запад" и др. - В. В. Жириновский, поддерживая честь и доброе имя партии, им возглавляемой, вынужден судиться с этими, выигрывая суды. Так, был вынужден опубликовать официальное опровержение «Московский комсомолец», в котором появилось обвинение, что «демократия по Жириновскому - это смесь военной диктатуры красно-коричневых полковников и генералов и великодержавного шовинизма». «За рубежом, - считает В. В. Жириновский, - на этих процессах я миллионером стал бы, а здесь тратишь силы, здоровье, время... но безнаказанно наступать себе на ноги я не дам». С прессой вынуждены судиться и другие члены партии, в том числе и автор данной работы, подавший исковое заявление на местное издание «Комсомольская правда в Калининграде». Естественно, объективность таких источников весьма сомнительно, и если их использовать, может создаться впечатление о «военной диктатуре», «фашизме» и пр. Именно благодаря такой прессе в некоторых слоях общества, некритично воспринимающих информацию, формируется превратное представление о деятельности фракции ЛДПР в Государственной Думе. Представить объективную картину этой деятельности попытается предлагаемая работа. Глава 1. Законодательная деятельность ЛДПР в Думе ЛДПР - это парламентская партия, и деятельность фракции ЛДПР в Государственной Думе является важнейшей стороной работы партии. При этом важной стороной работы депутатов ЛДПР является законотворческая деятельность. Конечно же, наша работа фракции в Думе сильно затруднена, поскольку ЛДПР не имеет там большинства, и проводить предложения в жизнь стоит больших трудов, тем более что их реализация на практике зачастую тормозится исполнительной властью, но, маневрируя, заключая политические союзы и коалиции, фракция, несмотря ни на что, проводит через Думу важнейшие для России законы, а равно и поправки к ним. Основным показателем деятельности фракции в высшем законодательном органе страны служат шестьдесят разработанных фракцией законопроектов (см. Приложение II). Часть из них уже принята, большинство находится на рассмотрении в Думе. Из них самыми главными являются: «О разграничении морских пространств», «О парламентских партиях в РФ», «О зарубежной собственности РФ», «О вооруженных казачьих формированиях самообороны» и другие. Непосредственно при участии фракции были приняты законы о СМИ, свободе совести и вероисповедания и ряд других. Необходимо отметить, что именно ЛДПР первой выступила против введения новых дорожных штрафов, и благодаря нашим усилиям удалось их отменить. Депутаты фракции работают с каждым законом, рассматриваемым Государственной Думой, буквально в каждый законопроект депутатами ЛДПР вносятся свои предложения и поправки, причем многие из них принимаются во внимание. Иной раз представители других фракций не узнают собственных законопроектов, после того как с ними поработает фракция ЛДПР. Среди последних нашумевших и широко обсуждавшихся законопроектов - выступление ЛДПР за отмену ряда праздников, в том числе 7 ноября, 12 декабря и 12 июня, поскольку День согласия и примирения, День Конституции и День независимости являются искусственными праздниками, тем более для страны экономически нецелесообразно столько праздников. К сожалению, но многие предложения фракции так и остаются на бумаге. Например, ЛДПР разработала проект об экономической амнистии, по которому в Россию смогут вернуться миллиарды долларов; разработала ряд социальных законопроектов, по которым, в частности, пенсия не может быть меньше, чем половина заработной платы, получаемой работником - но все это остается лишь благими намерениями, пока у ЛДПР нет большинства в Думе. Глава 2. Работа членов фракции в комитетах ГД Депутаты фракции ЛДПР успешно трудятся во всех двадцати восьми комитетах Государственной Думы - от Комитета по здравоохранению до Комитета по обороне. Отдельно стоит сказать о работе комитетов Государственной Думы, которые возглавляют члены фракции ЛДПР. Комитет по труду и социальной политике с первого же дня начала работы Государственной Думы в 1993 году бессменно возглавляет член ЛДПР Сергей Калашников. Деятельность этого комитета наиболее тесно связана с жизнью простого народа. Например, только за весеннюю сессию 1997 года Комитетом по труду были разработаны следующие немаловажные законопроекты: “Об объединениях работодателей”, “Об организации государственного пенсионного страхования в РФ”, разработан Закон “О порядке финансирования выплаты государственных пенсий”, и это далеко не все. Именно в этот комитет для решения своих проблем обращаются представители всех слоев общества - и простые рабочие, и директора заводов. Комитет по геополитике, возглавляемый Алексеем Митрофановым, занят делами, имеющими вполне конкретное воплощение. Разрабатываемые там законопроекты имеют большое значение, которые приносят России ощутимые экономические и политические дивиденды. В качестве показателя работы этого комитета можно привести следующие примеры. В 1997 г. был принят Закон «О мерах по развитию сотрудничества с республикой Ирак». Нужно отметить, что принятие этого закона целиком заслуга ЛДПР. Он позволил начать постепенный выход из режима экономической блокады Ирака, которая наносила нам прямой экономический ущерб. В этом же комитете был разработан и Закон о сотрудничестве с Арабской Джамахирией, то есть Ливией. Воплощение этого закона в жизнь принесет России при его реализации стабильный и высокий доход, не говоря уж о том, что при полном его выполнении можно будет говорить о возвращении России на Ближний Восток. Комитет постоянно проводит парламентские слушания по затрагивающим Россию проблемам ближнего и дальнего зарубежья, анализ всех заключающихся Россией международных договоров и экономических соглашений на предмет их соответствия национальным интересам России. Не менее важен Комитет по промышленности, строительству, транспорту и энергетике. ЛДПР всегда одной из своих главных задач видела в подъеме отечественного производства. В тяжелейшей экономической ситуации комитет, возглавляемый членом ЛДПР Владимиром Гусевым, делает все, чтобы облегчить жизнь российским заводам и фабрикам. Владимир Кузьмич Гусев - человек глубочайших знаний и высокой квалификации - в свое время занимал пост зампреда Совмина СССР. Именно под его руководством был разработан Градостроительный кодекс РФ. Конечно же, работа в Думе - это не только принятие законов. Каждый день к каждому депутату идут десятки людей со своими бедами и проблемами. По их обращениям составляются депутатские письма и запросы. Фракцией ЛДПР за каждую сессию направляется около полутора сотен депутатских запросов на самые различные темы - от невыплаты заработной платы и пенсий до прямого притеснения конкретных граждан. Заключение Последние выборы называют «звездным часом» ЛДПР. Во многом авторитет и популярность ЛДПР стало результатом её постоянной идеологической, агитационно-пропагандистской и организационной работы при том, что бюджет ЛДПР по сравнению с бюджетом таких финансовых «монстров» как «Единая Россия» или «СПС» поистине жалок. Это небогатая партия, что автор данной работы знает на собственном опыте. Большинство партицев работает исключительно на собственном энтузиазме, подкуп избирателей не проводится. Избиратели доверяют партии, потому что ее парламентская деятельность направлена на подъем экономики и оборонной мощи страны, комитеты, возглавляемые членами фракции ЛДПР в Государственной Думе, занимаются конкретными делами, законопроекты, выдвигаемые фракцией, касаются важнейших проблем современной России. Хотелось бы отметить еще одну деталь. Называя последний успех на думских выборах «звездным часом», предполагается, что это - высший пик ЛДПР. Но высший пик означает, что большего успеха партии не добиться. Поэтому этот успех следовало бы назвать лишь закономерным поступательным развитием, что не исключает более высоких успехов. По крайней мере, автору работы хочется на это надеяться. Список источников и литературы 1. Алимов Л. Н. Зачем Жириновскому либеральная партия? Чтобы ее уничтожить // Столица. 1991. 13 апреля. С. 8. 2. Введение в политологию. М., 1995. 3. Жириновский В. В. В поддержку открытого письма «Слово к народу» // Советская Россия. 1991. 30 июля. С. 3. 4. Жириновский В. ЛДПР как партия состоялась (от съезда к съезду). М., 1997. 5. Жириновский В. Мы возродим Великую Россию: ЛДПР. М., 1997. 6. Жириновский В. 10 лет ЛДПР. Организация. Политика. Идеология. М., 1999. 7. К программе ЛДПР. Материалы / Сост. И. С. Куликова. М., 1998. 8. Кто есть кто в России. М., 1999. 9. Официальный сайт ЛДПР // http://www.ldpr.ru/ 10. Партии и фракции на современном российском небосклоне. СПб., 2003. 11. Политология на российском фоне. М., 1993. 12. Политология / Под общей ред. Д. С. Клементьева. М., 1997. 13. Программа ЛДПР. 14. Устав ЛДПР. 15. Фракции и депутатские группы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации // http://www.dosye.ru/russia/ru_gdf5.htm Примечания |
 |
||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
| ©2011 |
