Как и где получить заграничный паспорт
Виза

Несколько лет назад поездки за границу были большой редкостью, а потому обычным, рядовым потребителям не было необходимости разбираться в правилах таможенного и паспортного контроля, которые действуют при пересечении человеком границы. Сейчас ситуация изменилась. Даже для того чтобы навестить родственников на Украине или в Белоруссии, приходится пересекать государственную границу. Конечно, каждая страна устанавливает свои таможенные порядки. Однако чтобы не попасть в сложную ситуацию, необходимо знать хотя бы основные правила поведения, которые следует соблюдать при пересечении любой границы.

Это надо знать

Таможенный комитет — государственный орган, осуществляющий надзор за соблюдением установленных правил перемещения граждан и грузов через границу страны.

Таможенные правила —- устанавливаемые государством правила перемещения через границу грузов и пассажиров. Основные правила закреплены в Таможенном кодексе России, который принят Верховным Советом РФ 18. 06. 93 г. Кроме того, таможенные правила могут быть

установлены постановлениями Правительства РФ и приказами Государственного таможенного комитета России.

Заграничный паспорт — документ, необходимый для пересечения гражданином РФ границы Российской Федерации.

Декларант — гражданин или организация, перемещающие товары через границу от своего имени.

Таможенная декларация — документ, заполняемый при прохождении таможенного досмотра. В декларации должны быть указаны только достоверные сведения. Декларация предъявляется таможеннику, который вправе проверить подлинность изложенных в ней сведений (например, потребовать предъявления всех имеющихся наличных денег). По окончании таможенного досмотра на декларации ставится штамп таможни и она возвращается владельцу. Декларацию необходимо сохранять до конца поездки.

Как и где получить заграничный паспорт

Еще многие помнят те времена, когда ездить за границу могли лишь избранные. Сейчас отдыхать на Кипр или в Турцию ездят так же часто, как и в Сочи. Даже отправляясь в Казахстан или на Украину, приходится сталкиваться с таможенными формальностями. Именно поэтому зачастую иметь загранпаспорт стало так же необходимо, как и паспорт общегражданский.

Куда обращаться за паспортом

Порядок выдачи заграничного паспорта установлен Законом РФ от 15. 08. 96 г. «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию».

Для получения заграничного паспорта необходимо обратиться с заявлением в органы внутренних дел по месту жительства (в некоторых городах для этого созданы специальные паспортно-визовые управления, в Москве, например, это отделы виз и регистрации — ОВИР).

Форма заявления установлена приказом МВД России от 17. 02. 93 г. № 66 «Об обеспечении права граждан

Российской Федерации на свободный выезд за ее пределы и беспрепятственное возвращение». Бланки заявлений можно получить в паспортно-визовом отделе.

Если вы имеете российское гражданство, но постоянно проживаете за пределами России, то для получения загранпаспорта необходимо обратиться в дипломатическое представительство или консульское учреждение России в стране, где вы проживаете. Правила оформления загранпаспорта в консульском учреждении точно такие же, как и для лиц, получающих паспорта на территории России.

Для оформления паспорта гражданин Российской Федерации в заявлении установленного образца должен указать свои фамилию, имя, отчество (в том числе ранее имевшиеся), пол, дату и место рождения, место жительства, место работы (службы, учебы) в течение последних десяти лет и представить основной документ, удостоверяющий его личность. К заявлению прилагаются личные фотографии и документы об уплате государственной пошлины, а также документ об оплате стоимости бланка паспорта. На сегодняшний день государственная пошлина равна двукратному размеру минимальной оплаты труда.

В заявлении об оформлении паспорта гражданин Российской Федерации указывает на отсутствие обстоятельств, предусмотренных законодательством, которые могли бы препятствовать его выезду из Российской Федерации. Заявление должно быть заверено по месту работы или жительства (если человек не работает).

Какие бывают паспорта

Действует три вида заграничных паспортов:

— общегражданский;

— дипломатический;

— служебный.

Дипломатический паспорт выдается лицам, обладающим дипломатическим статусом и выезжающим в другие страны с официальными визитами. Дипломатический паспорт имеет Президент РФ, члены Правительства России, а также депутаты Государственной Думы, дипломаты, работающие в посольствах России за рубежом, и члены их семей. Лица, выезжающие по дипломатическим паспортам, имеют ряд льгот: их багаж не досматривается таможенной службой, для них существуют специальные залы ожидания и т. д. Однако особенность дипломатического паспорта в том, что его обладатель не может свободно разъезжать по стране, он имеет право находиться лишь там, где это предписано регламентом официаль-' ного визита. Так что если депутат Госдумы едет не по служебным делам, а на отдых, то ему придется оформить обычный паспорт.

Служебный паспорт выдается служащим государственных органов исполнительной власти, а также лицам, направленным на работу в представительства России за рубежом, и членам их семей, если срок командировки превышает один год. Служебный паспорт выдается сроком не более чем на пять лет.

Дипломатический и служебный паспорта являются собственностью России и выдаются только на срок поездки. После возвращения в Россию эти паспорта изымаются у владельцев и хранятся в тех государственных организациях, которые командировали работника за границу.

Общегражданский паспорт выдается любому гражданину для временных выездов из России с частными, туристическими или иными целями. Человек, имеющий дипломатический или служебный паспорт, может получить еще и общегражданский. Лицам некоторых профессий, например шоферам, перевозящим грузы за границу, разрешается иметь два общегражданских паспорта. (Например, пока шофер находится в одном международном рейсе, ему оформляют визу для следующего рейса. Делается это для того, чтобы избежать задержек перевозок грузов в связи с длительным оформлением виз.) -

Общегражданский паспорт может быть выдан не только взрослым, но и детям, независимо от их возраста. С заявлением о выдаче паспорта несовершеннолетнему должны обратиться родители ребенка или его опекуны. Как правило, ребенок выезжает из страны вместе с родителями или хотя бы с одним из них. Если же ребенок едет один (или с группой таких же, как и он, несовершеннолетних в сопровождении, например, учителя), то при выезде из России ему необходимо иметь при себе не только паспорт, но и нотариально заверенное разрешение от родителей на выезд. При выезде несовершеннолетнего на срок более трех месяцев это разрешение должно быть заверено не только нотариусом, но и органами социальной защиты (бывшие райсобесы).

Срок оформления паспорта — один месяц с момента подачи заявления. Паспорт выдается сроком на пять лет.

Если необходимо получить загранпаспорт срочно, например в связи с тяжелой болезнью или смертью близкого родственника, то в соответствии с Законом РФ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» при наличии документов, подтверждающих необходимость срочного выезда из России, срок оформления паспорта не должен превышать трех дней. Заявление о выдаче паспорта в данном случае подается в органы внутренних дел по месту пребывания гражданина в момент, когда он узнал о необходимости срочного выезда.

Кому может быть отказано в выдаче загранпаспорта

Закон «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» устанавливает перечень обстоятельств, при наличии которых гражданину может быть отказано в праве на выезд из России. В праве на выезд может быть отказано гражданину, если он:

— допущен к сведениям особой важности или совершенно секретным сведениям, отнесенным к государственной тайне, заключил трудовой договор (контракт), предполагающий временное ограничение права на выезд из Российской Федерации (при условии, что срок ограничения не может превышать пять лет со дня последнего ознакомления лица со сведениями особой важности или совершенно секретными сведениями) — до истечения срока ограничения, установленного трудовым договором (контрактом);

— в соответствии с законодательством Российской Федерации призван на военную службу или направлен на аль-I тернативную гражданскую службу — до окончания военной ^службы или альтернативной гражданской службы;

— задержан по подозрению в совершении преступле-|ИИЯ либо привлечен в качестве обвиняемого — до выне-Кния решения по делу или вступления в законную силу договора суда;

— осужден за совершение преступления — до отбытия (исполнения) наказания или до освобождения от наказания;

— уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, — до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. (Обратите .особое внимание на это основание. Это означает, что в случае, если гражданин уклоняется от исполнения судебного решения, например по делу о возмещении ущерба от до-рожно-транспортного происшествия, ссылаясь на то, что у него нет ни денег, ни имущества, а при этом собирается ехать за границу, ему можно запретить выезд до исполнения решения суда);

— сообщил о себе заведомо ложные сведения при оформлении документов для выезда из Российской Федерации.

Ограничение права на выезд вовсе не означает, что вам должны отказать в оформлении загранпаспорта. При подаче документов паспорт должен быть оформлен, однако на руки его вам не выдадут. Паспорт будет храниться в паспортно-визовом управлении до тех пор, пока не отпадут обстоятельства, послужившие причиной для ограничения выезда.

Во всех случаях временного ограничения вашего права на выезд из Российской Федерации орган внутренних дел выдаст вам уведомление, в котором должны быть указаны основание и срок ограничения, дата и регистрационный номер решения об ограничении, полное наименование и юридический адрес организации, принявшей на себя ответственность за ограничение вашего права на выезд из Российской Федерации.

Если вы не согласны с решением об ограничении права на выезд, то можете обратиться с жалобой в межведомственную комиссию, созданную при Правительстве России. Не устраивающее вас решение этой комиссии можно обжаловать в судебном порядке.

Если паспорт не выдают

Работа государственных органов, увы, далека от совершенства. Бывает, что в выдаче загранпаспорта не отказывают, но и паспорт не выдают. В результате потрачены нервы, испорчен отпуск и т. п. В этих случаях действия работников паспортно-визовых отделов можно обжаловать в судебном порядке. Возможны два варианта действий.

Вариант первый — подача жалобы на неправомерные действия паспортно-визового отдела. В соответствии с Законом «О порядке обжалования в суд неправомерных действий органов государственного управления и должностных лиц, ущемляющих права и свободы граждан» жалоба на неправомерные действия сначала подается в вышестоящую организацию, т. е. в Управление внутренних дел. Если вы не получите ответ на свою жалобу в течение одного месяца либо если этот ответ вас не устраивает, то можете обращаться в суд. (Образец такого заявления см. в Приложении № 14.1.)

Жалоба подается в суд по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа, действия которого обжалуются. Заявление оплачивается государственной пошлиной в размере 15% минимального размера оплаты труда. Жалоба должна быть рассмотрена в течение десяти дней.

Вариант второй — предъявление иска о возмещении убытков в связи с несвоевременной выдачей паспорта. Если из-за несвоевременной выдачи паспорта вы не смогли отдохнуть или понесли какие-либо убытки, можно обратиться в суд с иском о возмещении этих убытков. (Образец искового заявления см. в Приложении № 14.2.)

Исковое заявление составляется в двух экземплярах и подается в суд по месту нахождения ОВИР. К заявлению прикладываются документы, подтверждающие обоснованность заявленных требований. Заявление оплачивается государственной пошлиной, размер которой определяется в зависимости от размера заявленных имущественных требований. Точные размеры государственной пошлины можно узнать, внимательно изучив Закон «О государственной пошлине» (как правило, с Законом можно ознакомиться в суде), либо у адвоката. Требование о возмещении морального вреда оплачивается отдельно в размере 10% минимального размера оплаты труда, независимо от заявленной в исковом заявлении суммы.

Если вы потеряли загранпаспорт

Конечно, с паспортом, как и с любым документом, надо обращаться аккуратно. Но если вы потеряли паспорт, то ваши действия зависят от того, где произошла эта неприятность.

Если паспорт вы потеряли в России, то придется пройти всю процедуру заново. Не забудьте сообщить в органы милиции о пропаже вашего паспорта — это облегчит получение нового документа. Новый паспорт вам выдадут только после того, как утраченный паспорт будет признан недействительным либо истечет срок его действия.

Если же ваш паспорт исчез во время заграничной поездки, то прежде всего необходимо обратиться в российское посольство или представительство в той стране, где вы находитесь. Вам будет выдан временный документ, удостоверяющий личность и дающий право на возвращение в Россию. После возвращения придется вновь оформлять документы для получения паспорта.

Виза

Отправляясь в путешествие или командировку в большинство стран дальнего и ближнего зарубежья, вам необходимо получить визу.

Виза — это разрешение, выданное гражданину иностранного государства на временное пребывание в стране.

Каждое государство устанавливает свой порядок выдачи виз. Как правило, виза выдается консульским отделом посольства страны. В зависимости от цели поездки различают несколько видов виз:

— туристическая виза выдается для временного пребывания в стране с целью туризма или по частному приглашению. Срок выдачи такой визы зависит от принятых государством правил: например, британская виза действительна в течение полугода, т. е. человек может въехать в Великобританию один раз в любое время в указанный в визе период и находиться там до истечения срока действия визы.

— транзитная виза — это разрешение на пересечение границы с целью проезда в другое государство;

— служебная виза — это разрешение не только въехать в страну, но и работать во время визита.

Кроме того, визы могут быть одноразовыми, т. е. допускающими только один въезд в страну в период действия визы, или многоразовыми, т. е. позволяющими побывать в стране несколько раз (например, виза США допускает три поездки в течение одного года).

Для того чтобы облегчить оформление документов, многие государства заключают между собой соглашения о безвизовом въезде.

Федеральным Законом «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» установлено, что билеты на самолет и поезд, предполагающие выезд за пределы Российской Федерации в страны, с которыми нет соглашений о безвизовом въезде, могут быть выданы только при наличии в паспорте въездной визы.

Что такое Шенгенская виза

Шенгенская виза — это разрешение на въезд сразу в несколько государств, подписавших так называемое Шен-генское соглашение.

14. 06. 85 г. вг. Шенген Великого герцогства Люксембург было подписано соглашение между пятью европейскими государствами «О поэтапной отмене паспортного и таможенного контроля на общих границах для граждан этих стран». Первоначально это соглашение подписали Люксембург, Бельгия, Франция, Нидерланды и ФРГ. Позднее к соглашению присоединились Испания и Италия.

Шенгенское соглашение неоднократно изменялось и дополнялось. На сегодняшний день в соглашении четко определены границы его действия, введены единые консульские правила, нормы и порядок пересечения внешних границ стран Шенгенской группы.

Лица, проживающие в странах Шенгенской группы, имеют право переезжать из одной страны в другую без оформления визы. Члены семей граждан этих стран, проживающие в других государствах, а также граждане государств, заключивших с Шенгенской группой соответствующие соглашения, имеют те же права, что и граждане стран Шенгенского соглашения.

Для представителей других государств сохранен визо-вый порядок въезда. Таких государств определено 126, в том числе Российская Федерация, все страны СНГ, а также Албания, Болгария и Румыния. В то же время

льготный безвизовый порядок въезда распространен на граждан Венгрии, Польши, Словакии, Чехии, Латвии, Литвы и Эстонии.

Существует два типа Шенгенских виз:

— краткосрочная (Единая европейская виза) — выдается на срок до трех месяцев и дает право беспрепятственно передвигаться по территории любой из стран Шен-генской группы;

— долгосрочная — выдается на срок свыше трех месяцев и действует только в той стране, в посольстве которой она выдана. *

Получить Единую европейскую визу можно в посольстве той страны, из которой у вас имеется приглашение, а имея визу, выданную посольством, например, ФРГ, вы можете беспрепятственно вместо Берлина выехать в Париж. Такая виза выдается в течение 15 — 40 дней с момента поступления документов в посольство. Стоит она около 15 долларов. Виза имеет несколько степеней защиты, в том числе голограмму.

Во всех консульских учреждениях государств Шенген-ского соглашения начата работа по упорядочению выдачи виз. В посольствах и на внешних границах стран Шен-генской группы усилена проверка документов. При незначительном отступлении от предусмотренной процедуры в выдаче визы может быть отказано.

В Страсбурге создан единый компьютерный банк данных по учету и контролю иностранцев, выезжающих в страны Шенгенской группы. В этот список вводятся и постоянно пополняются данные на иностранцев, нарушивших паспортный или визовый режим либо правила пребывания в стране, а также совершивших какие-либо противоправные действия и т. д. Лицам, попавшим в этот список, въезд в страны Шенгенской группы будет закрыт на срок до десяти лет (в зависимости от серьезности совершенного правонарушения).

Как пригласить иностранца в Россию

Порядок и основания выдачи документов на въезд в Российскую Федерацию иностранцам и лицам без гражданства определен федеральным Законом «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую

Федерацию». В соответствии с этим Законом для въезда в Россию иностранцы должны иметь визу, выданную консульским учреждением в стране проживания иностранца. Основанием для выдачи визы может быть туристическая путевка, частное или служебное приглашение, а также личное обращение гражданина с указанием цели визита. Правительством Российской Федерации было принято постановление 15. 05. 95 г. № 459 «О введении нового порядка оформления приглашений иностранных граждан на территорию Российской Федерации». В соответствии с этим документом должна быть разработана новая форма приглашений, на специальных бланках с несколькими степенями защиты от подделок. Однако прошло уже больше года с момента его принятия, но новые формы еще не утверждены. Поэтому пока сохранен прежний порядок, по которому приглашение можно писать в произвольной форме. Оно может выглядеть, например, так:

Я, Владимиров Сергей Евгеньевич, проживающий по адресу: 128095, Москва, ул. Стасовой, д. 3, кв. 56, приглашаю господина Роберта К. Симпсона, 1949 года рождения, проживающего по адресу: Лондон, ул. Пикадилли, 12, посетить Москву в период с 4 по 20 ноября 1996 года с частным визитом.

Перемещение через границу товаров, денежных средств, иных объектов

Декларирование товаров

При пересечении границы необходимо оформить таможенную декларацию.

Декларация — это документ, в котором перечисляются ценности и вещи, пересекающие границу. Если часть вещей следует отдельно от пассажира, то заполняются декларации двух видов: общая декларация и грузовая декларация. Бланки деклараций бесплатно выдаются в пунктах пересечения границы. На декларации ставится отметка таможни, затем декларация передается гражданину, пересекающему границу. Декларацию необходимо сохранять до момента возвращения в Россию.

Перемещение товаров

Порядок перемещения гражданами через границу товаров регулируется постановлением Правительства Российской Федерации от 18. 06. 96 г. № 808 «О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности».

В соответствии с этим документом физические лица могут перемещать через границу России любые товары, не запрещенные к ввозу, уплатив установленные таможенные сборы.

Для ввоза и вывоза товаров, не предназначенных для производственной деятельности, установлен льготный режим. Они перемещаются через границу либо вообще без оплаты каких-либо платежей, либо с уплатой единого таможенного тарифа, который значительно ниже таможенных пошлин.

Товары рассматриваются как не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности, если они ввозятся (вывозятся) исключительно для пользования или потребления лицом, перемещающим товары, и членами его семьи и использование товаров не связано с извлечением дохода в любой форме.

Использование товаров в иных целях (отчуждение любым способом, включая продажу, использование для извлечения дохода и т. п.) допускается с разрешения таможенного органа при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, установленных таможенным законодательством.

Предназначение товаров, перемещаемых через таможенную границу гражданами, устанавливается работником таможни с учетом следующих факторов:

— характер товаров — учитываются потребительские свойства товаров, традиционная практика их применения

и использования. Например, ввоз (вывоз) товаров, обычно не используемых в быту (грузовых автомобилей, станков, оборудования, сырья, полуфабрикатов и т. д.), дает основание предполагать, что такие товары ввозятся (вывозятся) для коммерческих целей, если лицо, перемещающее товары, не докажет обратное;

— количество товаров — однородные товары (одного наименования, размера, фасона, цвета и т. п.) в количестве, превышающем потребность лица, перемещающего товары, и членов его семьи, как правило, ввозятся (вывозятся) с коммерческими целями;

— частота перемещения товаров — периодический ввоз (вывоз) одним и тем же лицом однородных товаров, хотя бы и в небольших количествах, может рассматриваться как их ввоз (вывоз) для использования в коммерческих целях, если лицо не докажет обратное;

— обстоятельства поездки — учитываются цель поездки, ее продолжительность, страна пребывания (выезда), сумма заработанной валюты и т. д.;

— отсутствие оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.

Обязанность подтверждения того, что товары не предназначены для производственной или иной коммерческой деятельности, возлагается на лицо, перемещающее товары.

Как видите, вопрос об отнесении товаров к льготной категории, предназначенных для использования в некоммерческих целях, полностью отдан на решение таможенников, что, конечно же, открывает возможность для злоупотреблений.

С полным освобождением от таможенных платежей физические лица могут:

— ввозить при следовании через таможенную границу Российской Федерации товары общей стоимостью до 1000 долларов США включительно при условии, что общий вес товаров не превышает 50 килограммов;

— получать пересылаемые в международных почтовых отправлениях товары общей стоимостью до 100 долларов США включительно.

Постоянно проживающие в Российской Федерации физические лица, срок временного непрерывного пребывания которых в иностранных государствах превышает 6 месяцев, могут ввозить при следовании через таможенную границу Российской Федерации товары общей стоимостью до 5000 долларов США включительно.

Физические лица, переселяющиеся на постоянное место жительства в Российскую Федерацию из иностранных государств (кроме государств — бывших республик Союза ССР), могут ввозить товары общей стоимостью до 10 000 долларов США включительно.

Товары, ввозимые физическими лицами и пересылаемые в Российскую Федерацию в международных почтовых отправлениях, стоимость или вес которых превышает установленные квоты, облагаются (в части такого превышения) таможенными платежами по единой ставке в размере 30% таможенной стоимости, но не менее 4 ЭКЮ (7,5 доллара) за 1 килограмм.

Физические лица, выезжающие из Российской Федерации за границу на постоянное место жительства, могут вывозить ценности, руководствуясь общим правилом, т. е. на сумму 500 долларов США — без оформления документов на вывоз, на сумму, превышающую 500 долларов, — при наличии разрешения.

Двойное гражданство не дает никаких преимуществ для ввоза и вывоза валюты и товаров. Оно лишь означает, что в Российской Федерации человек, имеющий двойное гражданство, пользуется правами и имеет обязанности как гражданин РФ, а в другой стране — всеми правами и обязанностями как гражданин этой страны.

Перемещение денежных средств

Порядок вывоза и ввоза российских рублей регулируется Положением «О порядке вывоза и пересылки из РФ и ввоза и пересылки в РФ валюты Российской Федерации», утвержденным приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации (ГТК РФ) от 27. 10. 93 г. № 537 следующим образом.

На сегодняшний день разрешенная сумма ввоза и вывоза российских рублей равна 500 минимальным размерам оплаты труда. Эту сумму необходимо указать в таможенной декларации.

Если в момент пересечения границы у вас несколько

больше денег, чем разрешено вывозить, и никто из родственников или знакомых, кому бы вы могли передать деньги на время поездки, вас не провожает, таможенные органы обязаны принять деньги на временное хранение, но не более чем на два месяца. В этом случае вам обязаны выдать квитанцию установленной формы с обязательным указанием суммы, принятой на хранение.

Ввоз в Россию рублей свыше установленного лимита запрещается.

Иностранная валюта

Если вы вывозите валюту, вам не помешает знать о существовании Письма ГТК РФ от 16. 03: 95 г. № 01-13/3677 «О вывозе наличной иностранной валюты физическими лицами».

Согласно этому Письму, без каких-либо документов можно вывозить иностранную валюту на сумму, не превышающую 500 долларов США. Основанием для вывоза физическими лицами из Российской Федерации наличной иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте (дорожных чеков, именных чеков и денежных аккредитивов) на сумму, превышающую установленный лимит, является «Справка ф. № 0406007».

Справка на вывоз валюты — это бланк строгой отчетности, выдаваемый банками или обменными пунтами при обмене рублей на валюту. Кроме валюты по этой справке могут быть выведены дорожные чеки, именные чеки и денежные аккредитивы. Справка действительна в течение двух лет с момента выдачи (исключение — справки, выданные до 3. 04. 95 г., — они были действительны в течение одного года со дня выдачи, а следовательно, уже не действуют).

Законодательством установлены определенные требования к заполнению справки. «Справка ф. № 0406007» состоит из двух частей: справка и копия справки.

Физическому лицу (резиденту и нерезиденту) выдается «Справка ф. № 0406007». «Копия справки ф. № 0406007» остается в банке. «Справка ф. № 0406007» считается недействительной, если реквизиты обменного пункта, наименование банка, выдавшего эту справку, не читаются или возможно двоякое прочтение сведений на оттиске штампа банка, расположенного в верхнем правом углу справки, а также если есть подчистки, помарки, исправления. В справке обязательно должны быть указаны реквизиты документа, удостоверяющего личность. Таким документом может служить:

— внутренний общегражданский паспорт или заменяющий его документ, общегражданский заграничный паспорт (для граждан РФ);

— вид на жительство в РФ (для иностранных граждан и лиц без гражданства, если они постоянно проживают в РФ);

— национальный заграничный паспорт или заменяющий его документ, для иностранных граждан временно находящихся в РФ;

— удостоверение личности военнослужащих или военный билет (для военнослужащих РФ).

Справка выдается только на имя конкретного человека, и права по ней не могут быть переданы другим лицам. При вывозе из России наличной валюты справка сдается пограничной таможне, даже если указанная в ней сумма превышает сумму, фактически вывозимую.

Самый простой способ провезти любую сумму валюты без оформления справки — положить ее на кредитную карту. Однако вы должны знать, что в случае перевода на одну карту более 10 000 долларов банк обязан сообщить о такой операции в налоговую инспекцию.

Ввоз наличной иностранной валюты физическими лицами на территорию РФ разрешается без ограничений (ст. 6, 8 Закона РФ «О валютном регулировании и валютном контроле»).

Перемещение животных

Если вы захотели поехать за границу вместе со своей любимой собакой, то, как следует из письма ГТК РФ от 22. 12. 95 г., № 02-07/18105, вам необходимо в качестве сопроводительного документа оформить «Международный паспорт и сертификат здоровья собаки». Этот паспорт можно оформить в ветеринарной службе. Без данного документа вашего любимца просто не выпустят из страны. Ветеринарная справка считается действительной, если выдана не более чем за трое суток до выезда.

Сказать о своем намерении лететь с животным вам следует еще при покупке билета. Это необходимо по нескольким причинам: во-первых, за провоз животных вероятнее всего придется заплатить (например, если вы летите в Париж, то за каждый собачий килограмм придется заплатить 24 тысячи рублей), во-вторых, некоторые авиакомпании запрещают провоз животных в салоне самолета, и вашей собаке придется отправиться в багажное отделение.

Для того чтобы перевезти какое-либо экзотическое животное, вам потребуется получить разрешение Министерства охраны природы и окружающей среды. Необходимо приехать в эту организацию, подать заявление в установленной форме и в течение 15 дней ждать результатов его рассмотрения. В дальнейшем вам будет предъявлен счет, который следует оплатить в Сбербанке. В конце 1996 г. такая услуга оценивалась в четыре мини-мальных.оклада. О том, где можно получить информацию по вопросам перевозки домашних животных, см. Приложение N° 14.3.

Перемещение транспортных средств

Порядок перемещения через границу транспортных средств утвержден приказом ГТК РФ от 15. 08. 94 г. № 416, а также постановлением Правительства Российской Федерации от 18. 07. 96 г. № 808 «О порядке перемещения физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации товаров, не предназначенных для производственной или иной коммерческой деятельности». В соответствии с этими документами физические лица могут ввозить на таможенную территорию Российской Федерации и вывозить с этой территории транспортные средства (за исключением транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию и вывозу из Российской Федерации) при соблюдении следующих условий:

— уплаты таможенных платежей;

— декларирования транспортных средств;

— выполнения иных требований, установленных таможенным законодательством Российской Федерации. Части (в том числе запасные части) и принадлежнести к транспортным средствам ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации и вывозятся с этой территории физическими лицами в соответствии с Общими правилами перемещения товаров, утвержденными приказом Государственного таможенного комитета России от 15. 08. 94 г. № 408, и специальными нормативными актами ГТК России, относящимися к перемещению товаров физическими лицами через таможенную границу Российской Федерации.

Законодательство устанавливает следующие правила ввоза транспортных средств:

— все физические лица могут ввозить в Российскую Федерацию транспортные средства только с уплатой таможенных платежей, величина которых зависит от года выпуска автомобиля и объема его двигателя;

— физические лица, срок непрерывного пребывания которых за пределами Российской Федерации превышает 6 месяцев, могут ввозить при следовании через таможенную границу Российской Федерации одно транспортное средство при условии уплаты таможенных платежей по единой сниженной ставке в размере 0,3 ЭКЮ за 1 куб. см объема двигателя;

— для отдельных категорий постоянно проживающих в Российской Федерации физических лиц, характер труда которых предусматривает периодическое исполнение своих обязанностей за пределами Российской Федерации и соответствует иным установленным требованиям и условиям, в связи с неоднократностью пересечения ими таможенной границы Российской Федерации для получения таможенных льгот допускается сложение сроков пребывания за пределами Российской Федерации в течение двух календарных лет;

— физические лица, признанные в установленном порядке беженцами или вынужденными переселенцами, могут ввозить одно транспортное средство без уплаты таможенных платежей;

— физические лица, которые ввозят транспортные средства временно, на срок до одного года, освобождаются от уплаты таможенных платежей при условии, что в течение этого срока ввезенное таким образом

транспортное средство не будет передаваться в пользование или владение другому лицу.

Таможенные льготы предоставляются только физическим лицам, достигшим 18-летнего возраста.

Если вам на машине предстоит пересекать границу РФ, то необходимо выплатить таможенный платеж. При этом необходимо знать, что согласно письму ГТК РФ от 11. 10. 95 г. № 01-13/14413 «О некоторых вопросах таможенного оформления транспортных средств, ввозимых физическими лицами на территорию Российской Федерации», при таможенном оформлении транспортных средств российского происхождения, вывезенных до 31. 12. 91 г. на территории государств — бывших республик Союза ССР и ввозимых на территорию РФ из этих государств, а также для транспортных средств, происходящих из Азербайджана, Армении, Белоруссии, Грузии, Казахстана, Киргизии, Молдавии, Таджикистана, Туркмении, Узбекистана, Украины, в совокупный таможенный платеж включаются только суммы таможенных сборов за таможенное оформление, иные платежи при этом не уплачиваются.

Транспортные средства, выпущенные в Белоруссии или растаможенные и проданные в Белоруссии, а также ввозимые на территорию РФ после 26. 05. 95 г., таможенному оформлению не подлежат вообще.

Если автомобиль вашего родственника или знакомого не попал под действие таможенных льгот, а он живет за рубежом (в том числе в странах бывшего Союза) и приезжает к вам на длительный срок, то согласно указанию ГТК РФ от 01. 11. 95 г. № 01-12/1308 «О взимании таможенных сборов за таможенное оформление транспортных средств, временно ввозимых в Российскую Федерацию физическими лицами» таможенные сборы за таможенное оформление таких автомобилей взимаются в полном объеме. Однако этим же указанием установлено, что сборы за таможенное оформление транспортных средств, прибывающих в Россию на срок до шести месяцев, не взимаются. Таким образом, если ваш гость один раз в 180 дней будет посещать на машине свое «зарубежье», то избежит уплаты таможенных платежей.

Особенности таможенного оформления товаров со странами ближнего зарубежья

Государства СНГ — республики бывшего Союза ССР постепенно сближаются в Таможенном союзе. Так, Россия и Белоруссия уже заключили подробное соглашение, и, как следствие, 12. 01. 95 г. ГТК РФ была дана телеграмма № Т-1595 «Об освобождении от таможенных пошлин товаров, перемещаемых через Российско-Белорусскую таможню». Таможенные пошлины не взыскиваются со дня подписания соответствующего указа Президентом — с 25. 05. 95 г.

В это же время между Россией и Казахстаном был подписан межправительственный протокол о введении режима свободной торговли. 23. 01. 95 г. ГТК РФ распространил телеграмму № Т-3325 «Об освобождении товаров, перемещаемых через Российско-Казахстанскую границу от таможенных пошлин». Таможенные пошлины не взыскиваются с 20. 01. 95 г.

А 5. 06. 96 г. был опубликован приказ ГТК РФ № 343 «О первоочередных мерах в отношении присоединения Киргизской Республики к соглашениям о таможенном союзе». Согласно этому приказу с 29. 03. 96 г. таможенные пошлины с товаров, ввозимых и вывозимых из Киргизской Республики, также не взимаются.