Организация и проведение любого оперативно-розыскного мероприятия, как правило, начинается с предварительного информационного обеспечения. То есть вначале изучается и анализируется вся информация, имеющая отношение к вновь возникшей ситуации — проблеме, затем выдвигаются версии и формулируются задачи, осуществляется расчет сил и средств и определяется последовательность действий и т.п.
Информационное обеспечение — относительно самостоятельная область оперативно-розыскной деятельности. Добываемая в процессе оперативно-розыскной деятельности информация, как правило, нужна не только тому оперативному работнику или подразделению, которыми она получена, но и другим звеньям системы таможенных органов. Причем, в большинстве случаев сразу трудно предположить, кому она еще может понадобиться. Поэтому для нормального функционирования оперативных подразделений необходим специальный механизм, позволяющий пользоваться любой поступающей информацией каждому заинтересованному в ней оперативному подразделению и сотруднику.
С другой стороны, получить и использовать в оперативных целях информацию, добытую другими, можно только в установленном порядке, закрепленном в соответствующих ведомственных нормативных актах.
Таким образом, информационное обеспечение — это работа по осуществлению организованного обмена информацией между различными звеньями субъектов оперативно-розыскной деятельности.
Информационное обеспечение специальной деятельности характеризуется следующими особенностями.
Во-первых, оно организуется на любом участке оперативно-розыскной деятельности, на всех уровнях и во всех звеньях, независимо от линий и объектов работы, будь то рядовой оперативный сотрудник или руководитель.
Во-вторых, информационное обеспечение осуществляется специально выделенными для этого обеспечивающими подразделениями — секретариатами, информационно-аналитическими подразделениями и пр.
В-третьих, информационное обеспечение пронизывает весь оперативно-розыскной процесс от начала разработки целей и задач поиска признаков и фактов правонарушений и до анализа результатов их реализации.
Процесс информационного обеспечения оперативно-розыскной деятельности включает в себя множество различных по содержанию операций. К наиболее общим из них, из которых складывается процесс информационного обеспечения и с
которыми обычно приходится иметь дело оперативному работнику, относятся:
получение (добывание, собирание) информации;
документальное закрепление полученной информации;
комплектование информационной базы;
удовлетворение информационных потребностей оперативных работников и подразделений.
Совершенствование информационного
обеспечения оперативно-розыскной деятельности оперативных подразделений
таможенных органов связано с проблемой создания в таможенной сфере системы
информационной безопасности с ее важнейшим компонентом — механизмом секретного
делопроизводства, без которого немыслимо развертывание специальной деятельности.