В ходе производства по делу о нарушении таможенных правил, выполняя различные процессуальные действия, должностное лицо таможенного органа вызывает для опроса свидетелей, для производства экспертизы эксперта, которые могут проживать в другом городе или другой местности, в связи с чем необходимо оплатить расходы по проезду, проживанию в гостинице и т.д. Такие расходы образуют издержки, т.е. затраты по делу.

Издержки образуются не только за счет сумм, выплачиваемым свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым, но и из сумм, расходуемых на проведение ревизии, проверки и инвентаризации, сумм, затраченных на хранение, перевозку (пересылку), исследование вещественных доказательств, возможны и иные расходы.

Свидетели, эксперты, специалисты, переводчики и понятые имеют право на возмещение расходов по проезду, найму помещения, кроме того им выплачиваются суточные.

Экспертам, специалистам и переводчикам оплачивается работа, которая выполнялась по поручению таможенного органа, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.

При вызове перечисленных выше лиц для участия в производстве процессуальных действий последние нередко отвлекаются от своих обязанностей, поэтому закон сохраняет за ними среднюю месячную оплату по месту работы.

Возмещение понесенных расходов указанным лицам осуществляет таможенный орган.

Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих возмещению, определяются законодательством Российской Федерации.

Государственным таможенным комитетом России устанавливается особый порядок возмещения расходов в случае вызова:

1) свидетеля;

2) эксперта;

3) специалиста, не проживающих или не находящихся на территории Российской Федерации. Этим лицам на основа-

нии постановления начальника таможенного органа или лица, его замещающего, возмещение расходов может производиться на общих основаниях.

Расходы, которые несут таможенные органы при производстве по делу, подлежат отнесению на виновных лиц, и только в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом, они могут относиться на счет федерального бюджета.

Порядок возмещения издержек регулируется ст. 355 Таможенного кодекса.

Расходы таможенных органов должны быть подтверждены соответствующими документами.

С учетом того, что издержки по делам о нарушении таможенных правил составляют значительные суммы, Государственный таможенный комитет России обязал таможенные органы в обязательном порядке рассматривать вопросы, связанные с определением издержек и отнесением их на виновных лиц¹.