Общие положения. Уничтожение — это таможенный режим, при котором иностранные товары и транспортные средства уничтожаются (приводятся в состояние, непригодное для использования) под таможенным контролем, без взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость, акцизов, иных налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, а также без применения мер экономической политики: Помещение товаров и транспортных средств под рассматриваемый таможенный режим допускается с разрешения таможенного органа и не должно использоваться в целях извлечения дохода.

Ответственность за правомерность заявления данного таможенного режима третьими лицами несет декларант. Ответственность перед таможенными органами за соблюдение условий таможенного режима уничтожения товаров несет лицо, их перемещающее, а транспортных средств — перевозчик. Уничтожение товаров или транспортных средств производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет для государства, в том числе и его таможенных органов, каких-либо расходов. Таможенные органы не возмещают каких-либо расходов, связанных с использованием таможенного режима уничтожения.

Условия использования таможенного режима уничтожения. Под рассматриваемый таможенный режим могут быть помещены ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации иностранные товары и транспортные средства, в том числе помещенные под таможенные режимы транзита, таможенного склада, магазина беспошлинной торговли, переработки на таможенной территории, переработки под таможенным контролем, временного ввоза, свободной таможенной зоны, свободного склада, реэкспорта, а также условно выпущенные товары и транспортные средства.

Не допускается помещение под таможенный режим уничтожения предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Российской Федерации и зарубежных стран, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, а также товаров и транспортных средств, запрещенных к ввозу в Российскую Федерацию, принятых таможенными органами в качестве предмета залога (до прекращения отношений залога), изъятых по делам о преступлениях и правонарушениях, на которые наложен арест либо принято решение об их конфискации.

Таможенный орган вправе отказать в предоставлении разрешения на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим уничтожения в случаях, если их уничтожение может причинить существенный вред окружающей природной среде, повлечь расходы для государства, а также если таможенный орган не имеет возможности осуществить контроль за их фактическим уничтожением. Важно отметить, что перед принятием решения о помещении товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения, таможенный орган обязан предложить декларанту воспользоваться режимом отказа в пользу государства.

Разрешение таможенного органа на помещение товаров или транспортных средств под таможенный режим уничтожения в этом случае предоставляется, если декларантом товаров является лицо, их перемещающее, а декларантом транспортных средств — перевозчик, при наличии причин, достаточно обосновывающих необходимость выведения товаров или транспортных средств из оборота.

Помещение товаров и транспортных средств под таможенный режим уничтожения допускается, если в результате использования выбранного способа уничтожения товары и транспортные средства полностью утрачивают свои первоначальные потребительские свойства и стоимость.

Уничтожение может производиться несколькими способами¹ , но при этом все они должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об охране окружающей природной среды. Отходы (остатки), образовавшиеся в результате уничтожения, должны быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные товары, находящиеся под таможенным контролем.

Таможенное оформление товаров и транспортных средств, помещаемых под таможенный режим уничтожения. Товары, помещаемые под таможенный режим уничтожения, декларируются путем представления таможенному органу грузовой таможенной декларации и заявления лица, перемещающего товары. Одновременно с ними подаются грузовые и товаросопроводительные документы на товары и транспортные средства (накладные, коносаменты, счета — фактуры и т.д.) и разрешения государственных органов, если товары и транспортные средства ввозятся на территорию Российской Федерации и подлежат контролю этих органов. При наличии оснований полагать, что уничтожение товаров или транспортных средств может причинить существенный вред окружающей природной среде, таможенный орган вправе обязать декларанта представить заключение специально уполномоченных органов государственного экологического контроля. В случае, если оно сопряжено с выбросом, сбросом, складированием, размещением или захоронением (затоплением) вредных, потенциально опасных, токсичных, особо токсичных или радиоактивных отходов, такое уничтожение допускается только с разрешения специально уполномоченных на то государственных органов Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды и органов санитарно-эпидемиоло-гического надзора.

За таможенное оформление товаров, помещаемых под тамеженный режим уничтожения, взимаются таможенные сборы¹.

Уничтожение товаров и транспортных средств производится под таможенным контролем, в том числе при необходимости только в присутствии должностного лица таможенного органа. Об их фактическом уничтожении составляется специальный акт, который приобщается к экземпляру грузовой таможенной декларации, хранящемся в таможенном органе. Все отходы (остатки), образовавшиеся в результате уничтожения подлежат таможенному оформлению как иностранные товары, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации в таком состоянии.