Запас (резерв) Вооруженных Сил РФ, других войск и федеральных органов
Организации ветеранов военной службы

Запас (резерв) Вооруженных Сил РФ, других войск и федеральных органов

Зачисление в запас Вооруженных Сил РФ, федеральных органов государственной безопасности и пограничных войск

Для доукомплектования Вооруженных Сил РФ по мобилизации и в военное время, а также других войск и федеральных органов создается запас из числа граждан:

— уволенных с военной службы с зачислением в запас;

— прошедших обучение по программе подготовки офицеров запаса на военных кафедрах при государственных образовательных учреждениях высшего профессионального образования;

— не прошедших военную службу в связи с предоставлением им отсрочек;

— прошедших альтернативную службу по основаниям, не связанным с их убеждениями.

Гражданину, успешно завершившему обучение по программе подготовки офицеров запаса на военной кафедре при государственном образовательном учреждении высшего профессионального образования, по окончании образовательного учреждения одновременно с зачислением в запас министром обороны РФ присваивается офицерское воинское звание.

Гражданину, не прошедшему военную службу в связи с предоставлением ему отсрочки или прошедшему альтернативную службу, а также лишенному судом воинского звания, одновременно с зачислением в запас военным комиссаром района или го-f рода (в городах без районного деления) присваивается воинское звание рядового (матроса).

Гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе (ст. 50 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Состав запаса

Состав запаса — граждане, пребывающие в запасе, подразделяются на три разряда.
 

Состав запаса (воинские звания)	Возраст пребывающих в запасе
	1-й разряд	2-й разряд	3-й разряд
Солдаты и матросы, сержанты и старшины, прапорщики и мичманы	до 35 лет	до 45 лет	до 50 лет
Младшие офицеры	до 45 лет	до 50 лет	до 55 лет

Старшие офицеры:
майоры	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет
капитаны 3-го ранга	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет
подполковники	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет
капитаны 2-го ранга	до 50 лет	до 55 лет	до 60 лет
полковники	до 55 лет	до 60 лет	—
капитаны 1-го ранга	до 55 лет	до 60 лет	—
Высшие офицеры	до 60 лет	—	—

Гражданин, пребывающий в запасе и достигший предельного возраста пребывания в запасе или признанный не годным к военной службе по состоянию здоровья, переводится военным комиссаром района или города (без районного деления) в отставку и снимается с воинского учета (ст. 51 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

К какому разряду запаса причисляются граждане женского пола?

Граждане женского пола, пребывающие в запасе, относятся к 3-му разряду, причем имеющие воинские звания офицеров — до достижения 50-летнего возраста, а не имеющие таких званий — до достижения 45-летнего возраста.

Из каких категорий резервистов состоит запас офицерского состава?

Запас офицерского состава Вооруженных Сил РФ образуется:

— из офицеров, генералов и адмиралов, уволенных

с действительной военной службы и зачисленных в запас;

— из солдат, матросов, сержантов и старшин с высшим образованием, прошедших действительную военную службу и получивших офицерское звание после сдачи ими установленных экзаменов при увольнении в запас;

— из лиц, прошедших военную подготовку в гражданских высших или средних специальных учебных заведениях и получивших офицерское звание после сдачи ими установленных экзаменов;

— из солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса, получивших высшее или среднее специальное гражданское образование, родственное по профилю подготовки соответствующей военной специальности, после присвоения им офицерского звания;

— из солдат, матросов, сержантов, старшин, прапорщиков и мичманов запаса с высшим или средним образованием, прошедших действительную военную службу и получивших офицерское звание после прохождения ими учебных сборов по подготовке офицеров запаса и сдачи установленных экзаменов;

— из прапорщиков и мичманов, прослуживших на должностях прапорщиков и мичманов пять и более лет и получивших при увольнении в запас офицерское звание.

Присвоение воинских званий офицерам запаса

Сроки выслуги в воинских званиях для офицеров запаса устанавливаются:

— в звании младшего лейтенанта — 3 года

— в звании лейтенанта  — 3 года

— в звании старшего лейтенанта — 4 года

— в звании капитана — 4 года

— в звании майора — 5 лет

— в звании полковника — 6 лет

Очередные воинские звания до старшего лейтенанта включительно офицерам запаса присваиваются по истечении указанных сроков выслуги в предыдущем звании при положительной аттестации.

Офицерам запаса, не проходившим сборов в период нахождения в присвоенном звании, очередные звания от капитана и выше присваиваются при наличии необходимого опыта работы в народном хозяйстве по специальностям, родственным их военно-учетным специальностям, или опыта службы на должностях офицерского состава с учетом тех должностей, для исполнения обязанностей по которым они предназначаются в случае призыва на действительную военную службу.

Очередные воинские звания офицерам запаса присваиваются в последовательном порядке. Отдельным офицерам запаса с высокой подготовкой и большим опытом работы по специальности, применимой на военной службе, при призыве на действительную военную службу или предназначении на военное время может быть министром обороны РФ, в порядке исключения, присвоено офицерское звание на одну—три ступени выше имевшегося у них звания, независимо от сроков выслуги, но не выше звания, предусмотренного по должностям, на которые они подлежат назначению (ст. 82, 83, 85 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил РФ).

Снижение и восстановление офицеров запаса в воинском звании

Снижение в воинском звании лиц младшего и старшего офицерского состава, состоящих в запасе или находящихся в отставке, на одну ступень может производиться министром обороны РФ за нарушение воинской дисциплины, общественного порядка или совершение проступков, роняющих воинскую честь и достоинство воинского звания, если ранее принятые меры дисциплинарного и общественного воздействия не привели к исправлению.

Офицеры, сниженные в воинском звании в период состояния в запасе или нахождения в отставке и оправдавшие себя на производственной и другой общественно полезной работе, могут быть восстановлены в прежнем воинском звании министром обороны, но не ранее чем через три года после снижения в звании. Офицерам, состоящим в запасе или находящимся в отставке, сниженным в воинском звании в период прохождения действительной военной службы, министром обороны РФ может быть при указанных условиях присвоено прежнее воинское звание.

Лица высшего офицерского состава, состоящие в запасе или находящиеся^ в отставке, могут быть снижены в воинском звании, а в последующем при положительной характеристике восстановлены в воинском звании решением Постоянного Совещания по кадровым вопросам при Совете обороны РФ.

Лицам высшего офицерского состава, состоящим в запасе или находящимся в отставке, сниженным в воинском звании в период прохождения действительной военной службы, может быть присвоено прежнее воинское звание (подробнее см. Положение о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил РФ).

Лишение и восстановление в воинском звании офицеров запаса

Младшие и старшие офицеры, состоящие в запасе или находящиеся в отставке, могут быть лишены воинских званий по приговору суда при осуждении за тяжкое преступление. Состоящие в запасе или находящиеся в отставке младшие офицеры могут быть лишены воинских званий также министром обороны, а старшие офицеры — по решению Правительства РФ.

Лица высшего офицерского состава, состоящие в запасе . или находящиеся в отставке, могут быть лишены воинского звания Правительством РФ или Президиумом ВС (применительно к порядку присвоения воинских званий этим лицам).

Лицам, состоящим в запасе или находящимся в отставке, лишенным воинского звания офицерского состава, при безупречном их поведении может быть в последующем присвоено воинское звание офицерского состава (ст. 87 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил РФ).

Порядок лишения прав ношения военной формы одежды, снижения в воинском звании, лишения и восстановления в нем офицеров запаса

Представления на лиц офицерского состава, состоящих в запасе или находящихся в отставке, к лишению права ношения военной формы одежды, снижению в воинском звании на одну ступень, лишению воинского звания и восстановлению в воинском звании вносятся военными комиссарами, рассматриваются командующим войсками военного округа (флота, отдельной флотилии) и направляются на решение вышестоящих начальников (ст. 89 Положения о прохождении воинской службы офицерским составом Вооруженных Сил РФ).

Резерв Вооруженных Сил РФ, федеральных органов государственной безопасности и пограничных войск

Порядок формирования и подготовки резерва Вооруженных Сил РФ, федеральных органов государственной безопасности и пограничных войск определяется ведомственными нормативными актами (ст. 55 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Где могут использоваться военные знания и опыт офицеров запаса?

Разрешается комплектовать офицерами запаса должности командиров рот и офицеров-воспитателей в кадетских корпусах (ст. 36 Положения «О суворовских военных, нахимовских военно-морских училищах и кадетских (морских кадетских) корпусах»).

Кого увольняют в отставку?

Военнослужащий, достигший к моменту увольнения с военной службы предельного возраста пребывания в запасе или признанный военно-врачебной комиссией не годным к военной службе, увольняется с военной службы в отставку (п. 5 ст. 48 Закона РФ «О воинской обязанности и военной службе»).

Организации ветеранов военной службы

Общие положения

В Вооруженных Силах РФ, других войсках и федеральных органах создаются Организации ветеранов военной службы (далее — Организация).

Организация ветеранов является добровольным общественным объединением ветеранов войны, труда и военной службы как находящихся на пенсии, так и продолжающих военную службу или работу в качестве гражданского персонала в воинских частях, военных учебных заведениях, военных учреждениях.

Организация на правах общественного объединения является коллективным членом Московской городской общественной организации ветеранов.

В Организацию на добровольных началах входят первичные ветеранские организации воинских частей, военных учебных заведений, военных учреждений.

Деятельность организации осуществляется в соответствии с Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, нормативными актами Вооруженных Сил, других войск и федеральных органов в части, касающейся ветеранского движения, Уставом Всероссийской организации ветеранов войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов, Уставом Московской городской общественной организации ветеранов и положениями ветеранских организаций.

Свою работу Организация строит на общественных началах, исходя из принципов добровольности, законности, гласности, самоуправления, демократизма, уважения прав, свобод и законных интересов личности.

Цель и компетенция Организации

Цель Организации — защита прав и интересов ветеранов, забота о создании условий, обеспечивающих ветеранам достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе.

В интересах достижения цели Организация: — участвует в установленном порядке в выработке решений органов государственной власти, разработке проектов нормативных решений органов государственной власти, разработке проектов нормативных правовых ведомственных актов, направленных на социальную защиту ветеранов;

— вносит предложения руководству Вооруженных Сил РФ, других войск или федеральных органов и принимает меры по улучшению жилищных условий, бытового, торгового и медицинского обслуживания ветеранов, организации их отдыха;

— осуществляет контроль за соблюдением законодательства о пенсионном обеспечении и льготах, установленных ветеранам, инвалидам, участникам войны, семьям погибших (умерших) ветеранов;

— принимает меры по вовлечению ветеранов в активную общественно полезную деятельность, предупреждению их самоизоляции;

— участвует в приобщении ветеранов к воспитанию молодых сотрудников, передаче им воинского опыта, тем самым способствуя развитию института наставничества;

— содействует утверждению среди сотрудников и ветеранов высоких нравственных и духовных ценностей, сохранению и обогащению лучших традиций в деле служения Отечеству, чувства патриотизма;

— принимает меры к улучшению условий для общения ветеранов и их участия в работе Организации;

— участвует в общественной и политической жизни страны в соответствии с действующим законодательством;

— взаимодействует в интересах развития ветеранского движения с другими общественными объединениями и организациями ветеранов;

— участвует в подготовке и проведении дней воинской славы, памятных дат, государственных празднований, вносит необходимые предложения по надлежащему содержанию воинских захоронений, памятников, обелисков и мемориальных досок. Ветеранская организация:

— ведет учет ветеранов;

— защищает честь, достоинство и доброе имя ветеранов, проявляет заботу о них, оказывает им содействие в улучшении материально-бытовых условий, медицинском обеспечении;

— проводит обследование условий жизни ветеранов.

Членство, права, обязанности

Членами Организации (без документального оформления такого членства) являются пенсионеры, а также военнослужащие и гражданский персонал воинских частей, военных учебных заведений, военных учреждений, которым в соответствии с Федеральным законом «О ветеранах» присвоены звания «Ветеран военной службы», «Ветеран труда».

Член Организации имеет право:

— избирать и быть избранным в руководящие органы Организации;

— пользоваться поддержкой Организации в защите его законных прав и интересов;

— состоять одновременно в других ветеранских организациях;

— обращаться в Организацию с жалобами и заявлениями и требовать ответа;

— получать информацию о деятельности Организации, вносить предложения по улучшению ее работы;

— участвовать в мероприятиях Организации. Член Организации обязан:

— в меру своих возможностей и состояния здо-

ровья участвовать в работе Организации, выполнять ее поручения;

— способствовать повышению авторитета Организации среди общественности, поддерживать ее морально и по возможности материально.

Высшим органом Организации является Собрание представителей входящих в нее ветеранских организаций (далее — Собрание). В период между Собраниями деятельностью Организации руководит Совет ветеранов Организации на основе разрабатываемых и утверждаемых им планов (подробнее об этом см. в томе Домашней юридической энциклопедии «Ветеранам»).